1768962868
2026-01-21 01:55:00
2026 年 1 月 21 日
ダボス – 昨年はASEANにとって試練の年でした。ミャンマーの指導者たちは、ミャンマーで進行中の紛争に対処するための実行可能な解決策を見つけるのに苦労する一方、カンボジアとタイの間の国境衝突は、この地域を歴史的に悩ませてきた長年の領土紛争と文化的緊張を思い起こさせる不快な出来事となった。
しかし、困難な時期にあっても、このブロックはその最優先の目的を揺るがなかった。 2025年には、加盟国11カ国への拡大とASEANデジタル経済枠組み協定(DEFA)の「実質的合意」という2つのマイルストーンを記録したが、どちらも模索に値するパートナーシップモデルだ。
2025年10月の東ティモールのASEAN加盟は、困難な時代におけるパートナーシップの力を示す心強い例となる。これは、ASEAN が 1 つのビジョン、1 つのアイデンティティ、1 つのコミュニティに長年取り組んできたことを強調し、ブロックの加盟国が長年の敵意を相互支援と引き換えに、最終的にブロックとその複合部分に利益をもたらす結果を達成する方法を強調しています。
世界で最も若い民主主義国の一つがブロックに加盟するまでに14年かかり、これを達成するために東ティモールとインドネシアの両国は長年にわたる敵意を乗り越えてきた。
これは象徴的なパートナーシップでもあり、取引上のパートナーシップでもあります。 ASEAN は、この小さな若い国に、地域の団結、機会と市場アクセスの強化による経済発展、安全保障、主権の強化、そして連合の一部として最終的により強力になるという信念を提供します。
次に、東ティモールの加盟は、特に民主的立場や政治的包括性などの分野で、ASEAN の一体性をさらに高めます。新たな市場へのアクセスを提供する可能性があり、その位置と関係を考慮すると、インド洋と太平洋の間の戦略的位置をより活用できる可能性があります。
加盟が完了した後は、やるべきことがたくさんありますが、その中でも特に東ティモールの発展途上経済をより広範な経済連合に組み込むことは重要です。この点で ASEAN が取り組む手段の 1 つとして強調されているのが DEFA です。これはデジタル経済のガバナンスに焦点を当てた世界初の地域全体の協定で、今年署名される予定だ。
オープンで安全、相互運用可能なデジタル経済を確立することで、地域全体のデジタル変革を加速することを目指しています。これはブロック全体に専用の枠組みを提供し、そこでデジタル貿易ルールが調和され、国境を越えたデータフローがサポートされ、電子商取引やデジタル決済などの分野で一貫した規制が確立されることになる。
その主な提案の中には、透明性を高め、ビジネスのコンプライアンスコストを削減するように設計された、包括的で頻繁に更新されるデータ規制リポジトリの作成が含まれています。規制を合理化し、電子商取引へのアクセスを改善することで、この地域の多くの中小零細企業(MSME)がデジタル経済にアクセスできるようになるため、これは重要です。データセキュリティとプライバシーの問題も大きな注目を集める一方、提案されているASEANデータガバナンスハブはデジタル統合をサポートする重要なメカニズムとなる可能性が高い。
一見すると、これほど経済的、法的多様性のレベルが異なるブロックが、特にこれほど高度な分野での基準に合意することは不可能のように思えるかもしれないが、加盟国はまさにそれを行っている。
ASEAN諸国も最小公倍数に妥協せず、段階的なアプローチを追求しており、シンガポールのような高度に発展した経済国が最初に枠組みの要件を満たし、その後他の国々が必要な進展を遂げるにつれて枠組みに含まれることになる。
ASEAN 諸国は連携して取り組むことで、地域のデジタル経済を発展させる立場にあり、その予測によれば 2030 年までに 1 兆ドルに達する可能性があり、DEFA が完全に施行されれば倍増する可能性があります。
ASEAN を縮図的に見ると、他の多くの地域と同様、さまざまな民族、宗教、政治的、経済的優先事項、開発レベルが混在していることがわかります。しかし、ズームアウトすると、それが表現し、達成し、価値をもたらすものは印象的です。
各メンバーは、その核となる信念を貫き続けています。約 60 年間にわたり、団結した実行可能な経済・政治ブロックとして機能しており、文化、政治モデル、社会経済指標に大きな違いがあるにもかかわらず、競合するブロックに分かれることはありませんでした。
世界の他の地域と同様に、ASEAN も 2025 年は厳しい年でしたが、ASEAN は依然としてその核となる信念に焦点を当て、協力して取り組むことで進歩を記録しました。このような具体的な進歩は、最新の世界協力バロメーターの見出しの調査結果に反映されており、協力、特に地域内および地域間の協力が増加していることが明らかになりました。
報告書の主な発見の一つは、協力は継続しているものの、過去とは異なる形で現れてきているということだ。この一例として、ASEAN の DEFA が新しいスタイルの協力の特徴である「小規模経済国の連合」の一例であると同報告書は指摘している。また、国家グループが目標を組み合わせていることも明らかになりました。たとえば、ASEAN では、脱炭素化目標がエネルギー安全保障目標と組み合わされています。
大規模でしばしば共通の課題に直面する時代において、ASEAN のアプローチは、ミクロレベルでは集合的な差異がかなり大きくなる可能性があることを明らかにしていますが、集合的なアプローチと強力なパートナーシップを通じて、広範囲にわたる実質的な進歩が可能になる可能性があります。
Joo-Ok は、地域アジェンダ (アジア太平洋) の責任者であり、世界経済フォーラムの執行委員会のメンバーです。
#ASEANのパートナーシップモデルが世界協力にとってなぜ重要なのか