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AI警察：顔認識技術の規制を求める声が高まる

カナダの一部警察は犯罪解決に役立てるために顔認識技術を活用しているが、他の警察は人権やプライバシーへの懸念からこの強力なデジタルツールの導入を躊躇していると述べている。 この技術の不均一な適用と、その使用を規制する緩い規則が原因で、法律および AI の専門家は連邦政府に国家基準の制定を求めている。 「この技術の使用に伴うリスクをより適切に管理できるようになるまでは、使用方法や使用場所に関して一時停止措置や一連の禁止措置を講じるべきだ」とブリティッシュコロンビア大学の法学教授、クリステン・トーマスンは言う。 さらに、新たな生体認証技術に関する規制がまちまちであるため、一部の国民のプライバシー権が他の国民よりも保護される状況が生じている。 「警察がそれぞれ異なる措置を取っているという事実は、国中で不公平さや人々の扱い方について懸念を引き起こしていると思うが、連邦政府が何らかの措置を講じることが引き続き重要であることも浮き彫りにしている」と彼女は語った。 顔認識システムは、AI を使って人物の顔の画像や動画 (多くの場合、防犯カメラで撮影) をデータベース内の既存の画像と比較することで人物を識別する生体認証技術の一種です。この技術は警察が使用するツールとして物議を醸してきました。 2021年、カナダのプライバシー保護コミッショナー事務所は、RCMPが国民に知らせずにこの技術を使用したことでプライバシー法に違反したと判断した。同年、トロント警察は、警官の一部が署長に知らせずに顔認識ソフトウェアを使用したことを認めた。どちらのケースでも、この技術はアメリカの企業Clearview AIによって提供され、同社のデータベースは、画像が使用された人々の同意なしにインターネットから収集された数十億枚の画像で構成されていた。 先月、オンタリオ州のヨーク警察とピール警察は、フランスの多国籍企業イデミアが提供する顔認識技術の導入を開始したと発表した。ヨーク警察のケビン・ネブリハ巡査はインタビューで、このツールは「捜査のスピードアップと容疑者の早期特定に役立つ」と述べ、プライバシーに関しては「周囲に防犯カメラがあるので何も変わっていない」と付け加えた。 しかし、隣国ケベック州モントリオール市の警察署長ファディ・ダガー氏は、人権からプライバシーに至るまでのさまざまな問題について議論することなく、警察はこうした生体認証ツールを導入することはないだろうと述べている。 「導入を検討する前に、多くの議論が必要になるだろう」とダガー氏は最近のインタビューで語った。 ネブリハ氏は、警察がベストプラクティスについてオンタリオ州のプライバシー保護委員に相談したことを強調し、警察が入手する画像は、防犯カメラ所有者の協力を得て、あるいは画像に関する裁判所命令を得て「合法的に入手」されると付け加えた。 ヨーク警察は警官が司法権を求めると主張しているが、トロント大学シチズン・ラボの上級研究員ケイト・ロバートソン氏は、カナダの警察はこれまで全く逆のことをしてきた歴史があると語る。 2019年から2020年にかけてトロント警察がクリアビューAIを使用していたことが明らかになって以来、ロバートソン氏は「捜査に顔認識技術を使用するために裁判官から事前承認を得ているカナダの警察機関はまだ知らない」と述べた。 ロバートソン氏によると、通常は令状の形で裁判所からゴーサインを得ることは、「犯罪捜査におけるプライバシー保護のゴールドスタンダード」となる。これにより、顔認識ツールが使用される際、表現の自由、集会の自由、および憲章に定められたその他の権利と適切にバランスがとれるようになる。 連邦政府は州や市の警察に対して管轄権を持っていないが、監視に使用される可能性のある音声録音技術に対処するために法律を改正したのと同様に、刑法を改正して顔認識ソフトウェアに関する法的要件を組み込むことはできる。 2022年、カナダの連邦、州、準州のプライバシー委員会の責任者は、独立した監視機関の権限付与、大量監視の禁止、データベースに画像を保存できる期間の制限など、顔認識技術の適切な使用に関する法的枠組みを確立するよう議員に要請した。 一方、連邦経済開発省は、カナダの法律は「個人情報保護および電子文書法（PIPEDA）」に基づき、企業による個人情報の収集を「潜在的に」規制する可能性があると述べた。 「例えば、RCMPを含む警察が、個人情報を利用する活動を商業活動を行っている民間企業に委託する場合、顔認識技術に関連するサービスを含め、これらの活動はPIPEDAによって規制される可能性がある」と同省は述べた。 ケベック州警察もIdemiaと契約しているが、同社の技術をどのように利用しているかは明らかにしていない。 警察は電子メールによる声明で、「自動顔照合システムは個人の身元確認には使用されていない。このツールは犯罪捜査に使用され、犯罪者識別法に基づいて指紋が採取された個人のデータシートに限定されている」と述べた。 AIガバナンスの専門家アナ・ブランデシェスク氏は、オタワとカナダの警察は顔認識技術の調達におけるガバナンス、透明性、説明責任の向上を求める声に耳を傾けていないと語る。 「法執行機関は、学者、市民社会の専門家、実体験を持つ人々、直接被害を受けた人々の声に耳を傾けていない」と彼女は語った。 このレポートは、Canadian Press によって 2024 年 6 月 30 日に初めて公開されました。 #AI警察顔認識技術の規制を求める声が高まる