寄稿者: キューバ民間人を傷つける米国の制裁はジュネーブ条約に違反

昨年、トランプ政権によって脅かされたり実行されたりした、違法または違憲とみなされる軍事行動を阻止するための立法努力が記録的な数で行われた。これにはトランプ大統領のものも含まれる 決断 イランと戦争をすることになる。議会におけるこれらの取り組みの一部は、 下院と上院での投票は僅差。

今では法律ができました 紹介された 上院で「議会の承認を得ていないキューバ共和国内またはキューバ共和国に対する敵対行為から米軍を排除するよう指示する」ことを求めた。この法案は3月12日に3人の民主党上院議員によって提出され、同じ法案は3月24日にニディア・ベラスケス下院議員（DN.Y.）によって下院に提出された。

この敵対行為は、法律が説明しているように、現在ほとんどの石油をキューバから遠ざけている米国の封鎖を指す。主な議論は、議会の承認がない限り、この封鎖への米軍の参加は憲法違反であるというものだ。これは他の戦争権限決議における合憲論と同様である。しかし、米国によるキューバ封鎖は、同国が施行している制裁と相まって、さらに恐ろしい問題を引き起こしている。

米国政府はキューバ国民に対する集団処罰に直接関与しており、そのことは十分に文書化されている。武力紛争中に民間人に対する集団処罰が行われる場合、それは第4次ジュネーブ条約に違反する。戦争犯罪として処罰される可能性がある。

ジュネーブ条約は、最も広く受け入れられている国際法の一つです。 採用された すべての国によって。

キューバに対する現在の経済制裁が集団的懲罰であることは、最近の出来事を見れば容易に分かる。

米国によるキューバへの石油輸送の停止は致命的な結果をもたらした。より多い 90% キューバの電力の大半は通常、石油ベースの燃料に依存しており、停電の悪化により病院は特に大きな打撃を受けている。ニューヨーク・タイムズ紙は現地の医師たちにインタビューし、 報告されました 先週、「キューバ全土の病院や診療所の状況が急速に悪化し、そうでなければ防ぐことができたはずの死亡事故が発生している」と発表した。燃料不足により医師や看護師が仕事から遠ざかり、病院は手術を中止したり、子どものワクチン接種や腎臓透析や放射線療法などの救命治療を延期したりしている。

時間が経つにつれて、制裁による被害は国家統計に現れます。今年初めにイギリスの小児科雑誌に掲載された論文 説明します 2017年以来のキューバへの制裁強化が、過去10年間で乳児死亡率の2倍以上の増加にどのようにつながったのか。制裁により、医薬品、設備、燃料、食料、電気の不足が生じ、また、以前は防げた病気の蔓延も引き起こされている。

米国政府は、広範かつ一方的な経済制裁を通じて、数十カ国の民間人を集団的に処罰している。研究 出版された 私が共著したランセット・グローバル・ヘルスの8月の論文では、これらの制裁の結果、年間56万4,000人が死亡していると推計されている。それらは主に米国によって課されています。これは 匹敵する 武力紛争による世界中の年間死者数に。

しかし、ジュネーブ条約は武力紛争が発生した場合にのみ適用されるため、これらの集団処罰行為は一般にジュネーブ条約に基づいて戦争犯罪として訴追することはできない。国連の専門家は、 主張した 兵士が銃撃や爆撃をしているときに犯罪とされることは、そうでないときも犯罪であるべきだと長年考えられてきた。

ここでキューバ封鎖が登場する。米国は封鎖を維持するために軍事力を行使しているので、これは武力紛争である。つまり、現在のキューバ民間人に対する集団処罰は、第4次ジュネーブ条約に基づき法的に戦争犯罪に相当するということだ。

日曜日、ニューヨーク・タイムズ紙は、米国は次のように報じた。 許可する ロシアのタンカーが今週キューバに石油を輸送するが、キューバにとって初めての石油輸送となる。 1月9日。洗練されて配布されるまでには数週間かかり、一度使用されると数週間続く可能性があります。

しかし、これは米国によるキューバに対する制裁や封鎖の解除に向けた一歩ではないようだ。そしてトランプ大統領は、アメリカ政府が60年以上求めてきた政権交代を実現するために軍事介入をエスカレートさせると脅し続けている。金曜日に彼は 言った 軍の者：「時にはそれを使わなければなりません。ところで、次はキューバです。」

一方、トランプ政権はキューバの国際医療任務に依存する数十カ国の一部に集団処罰を加えている。ハバナは何十年もの間、医療と訓練を提供するために医師やその他の医療専門家を他国に派遣してきました。 2016 年には、このプログラムには 67 部門で 50,000 人以上の医療専門家が参加しました。 国。医学出版物や学術出版物には、このプログラムの成功を賞賛する記事がたくさんあります。 持ってくる 医療は「サービスを受けられていない、十分にサービスを受けられていない地域」と、僻地を含む「地元の医師が働かない場所」に提供される。

現在、トランプ大統領はこれらの国々を脅してキューバ計画からの撤退を強制し、その結果何千人以上の人々が医療を受けられないままになっている。これは彼らの命に対する驚くほど冷酷な無視であり、すべては米国にとって安全保障上の脅威をもたらさないキューバを罰するためだけに行われている。

広範な経済制裁は、中世の包囲網で国民を飢えさせて降伏を強要するような野蛮なものだ。今日の凶器は、鉄や火の代わりに、米国とその通貨が支配する国際金融システム全体に配備されたコンピューターです。

これらの制裁は、乳児や子供の命を不釣り合いに奪っています。ランセット・グローバル・ヘルス調査によると、制裁による死亡者の推定51％は5歳未満の子どもだった。

制裁は米国財務省のものになった 電話 「国家安全保障」の問題に対する「最初の手段」。これは経済暴力が原因である可能性があります。 ターゲット 民間人は武力紛争の暴力ほど目立たない。

一方的な経済制裁（その大部分は米国によって課されている）によって、毎年何十万もの罪のない命が奪われていることを知っている米国人はほとんどいない。彼らは、これらの制裁が民間人をターゲットにしていることを知りません。彼ら政府は、制裁は「悪者」を罰するものだと告げている。米国当局者も繰り返し静かにしていると述べたが、 一部 外 うるさい、制裁がどのように苦しみや不満を引き起こし、ワシントンが求める政権交代のために人々を街頭に繰り出させるのかについて。

将来的には、ジュネーブ条約を発動し、制裁行使の罪で米国当局者を訴追する可能性があり、それは国内法廷、国際法廷、または管轄権を有するその他の場であっても構わない。しかし、他の国々と同様に議会議員を含む米国のより多くの人々がこの致命的な経済暴力と集団処罰を戦争犯罪として理解するにつれ、米国政府がこれらの犯罪を犯すことはより困難になるだろう。同様のプロセスは、昨年の戦争権限決議でもすでに進行しており、 以来 2018年。

トランプ大統領は全般的に、法律や憲法を無視してもよいかのように振舞ってきたが、これは持続可能ではない。最高裁判所 決断 2月20日の大統領令は、制裁や懲罰として関税を行使する彼の権限の大部分を奪った。他の恐喝行為の中でも、これは彼がキューバに対する封鎖を強化するために使用していた重要な武器であった。致命的な経済制裁との戦いにジュネーブ条約とその戦争犯罪の禁止を持ち込むことは、それらを執行するための法的および政治的コストを増大させる可能性がある。また、加害者に責任を問われる可能性があることを知らせることになります。

マーク・ワイスブロット の共同ディレクターです 経済政策研究センター 』の著者でもあります。失敗: 世界経済について「専門家」が間違ったこと」