1774835342
2026-03-29 20:00:00
今後数年間で、農家は生物物理学的問題のさらなる深刻化と、将来のEU予算における農業資金の制限に直面することになるだろう。これらはシグナルです。私たちは今日、長年危機に悩まされているポーランドの農業と食品部門の計画について、公開討論を行う必要があるのです。
記事の残りの部分はビデオの下にあります。
こちらもお読みください: 農家は燃料や肥料への補助金を求めている。彼らは「赤いディーゼル」を望んでいます
現在の混乱とは別に、私たちは今後数年間に多くの課題に直面することになるため、この対話は一層タイムリーです。農民にとっての今日の困難は、一連の不幸な出来事ではなく、構造的無視の結果です。これは、これまでに提案された解決策が時の試練に耐えられなかったことの明らかな証拠です。 今日、ポーランドは食料システムの問題の原因と依存関係を正確に診断し、この分野の将来の発展に向けた建設的なシナリオを策定する必要があります。
システムとは呼びたくないシステム
農業と食品は、より広範な食品システムの中で機能します。しかし、農業政策は数十年にわたって一貫してこの地位を否定してきました。 EU および各国の介入は主に直接支払いに基づいており、その主な目的は生産性の向上でした。この目標を達成する上で、この支援は効果的でしたが、同時に農業の他の機能、つまり公共財の提供、天然資源と景観の保護、安定した社会経済センターとしての農村地域の役割を疎外しました。
同時に、需要形成政策は主に市場に委ねられてきました。私。大手小売チェーンは、農家と消費者の両方に対する条件を決定します。サプライチェーンの短縮、地元の製品を手頃な価格で入手できること、品種の多様性が、栄養価の低い高度に加工された食品に負けています。 学校、病院、公共機関など、州が直接影響力を持っている場合でも、品質、地域性、食事の推奨事項の順守よりも価格基準が優先されます。
システムの現実に適応して、農民は生産を強化しました。市場はそのような製品を提供し、そのような生産は補助金によって支援されているため、単一栽培と産業農場の開発に焦点が当てられました。その結果、健康的で持続可能な実践や習慣を形成する可能性のあるシステムは、最も望ましくない実践や習慣を永続させることになります。消費者は自分のデバイスに任せることになりました。皮肉なことに、農民自身もこのような立場に置かれました。
安いのか高いのか?
ただし、「生産的な」モデルは非常に高価であることが判明しました。 その機能の中心的な前提はコストの外部化です。それは、土壌や水などの農業生産のための重要な資源の開発に基づいており、それらの劣化と汚染につながります。同時に、再建のための時間も空間も残されません。このシステムを維持するためのツール、つまり人工肥料の過剰な使用や過剰な動物の数もまた、「過剰な」温室効果ガス排出の重大な原因となっています。したがって、それらは気候変動の一因となり、農業にとって特に危険です。
農業の機能の 1 つは、天然資源と景観を保護することです
|
クシシュトフ・レニエツ / シャッターストック
農家も社会全体も、このために多大な代償を払っています。 最後のもの 見積もり 環境保護研究所は、極端な現象、特に干ばつの結果、ポーランドでは平均して年間最大60億ズウォティの損失があり、農業がその損失の半分以上を負担していると指摘しています。 最新の記事で指摘しているように、 報告 持続可能な経済研究所「耳を4つに分ける」気候変動による農業損失は、年によっては最大110億ズウォティに達した。
しかし、社会的コストはそれだけではありません。近年、食習慣に関連した病気の規模は急増しており、過体重および肥満の人々(子供を含む)の割合が増加しており、高度に加工された食品は国民の精神的健康に悪影響を及ぼしています。これらすべては、医療や社会の生産性に関連するコストを含む経済的なコストだけでなく、生活の質によって測定されるコストも含めて、莫大なコストにつながります。
矛盾しているのは、損失を補償するメカニズムがこれらの現象に対抗できないことが多いだけでなく、実際にはそれらの現象を永続させてしまうということです。 援助プログラムは単一栽培を強化するように設計されており、国家戦略はすでに高い家畜生産量のさらなる増加を依然として想定しており、資金のかなりの部分は最大かつ最も繁栄している農場に送られます。 ポーランドで生産される食品の一部は、直接消費されるのではなく飼料として使用されることが増えています。したがって、この文脈で食料安全保障の真の強化について語ることは困難です。
農民の抗議活動:警告信号
2023年末以来、ポーランドやヨーロッパの都市の路上では農民の抗議活動が定期的に行われている。 グリーンディールへの反対、CAP内の簡素化、メルコスール協定に関連する論争は、増大する不満の象徴となっている。 これらが環境規制や国際貿易の単一パッケージに基づいていないことは容易にわかります。農家はこうした問題を認識しており、エコスキームなどの環境保護プログラムを積極的に利用していますが、不満は高まっています。
Adrianna Wrona 氏、持続可能経済研究所、農業・食品システム プログラム マネージャー
|
IZG / IZG
では、それはどこから来たのでしょうか?その原因は主に深刻な経済的不確実性です。これらは、低価格で不安定な価格、生産条件の悪化、ますます頻繁かつ深刻な損失、そして長期的な計画、投資、開発を可能にする支援手段の欠如です。農家が誰かが全体像を見て責任を持っていると感じるような戦略はありません。したがって、抗議活動は全体的な権力の症状であり、その原因ではありません。
一方、欧州の議題では、現在の共通農業政策の有効性について懐疑的な見方が高まっている。政治は、長年にわたり約 30% を消費してきました。 EU 予算は、農業における EU の戦略目標を実行するための中心的な手段の 1 つであるはずでしたが、期待された環境的および社会的成果をもたらしませんでした。
新しい EU 予算、新しい CAP: 農業のビジョンを描く時期
農業に対する現在の支援水準を維持することの妥当性についての疑問は、上記の疑問やEU予算への圧力の増大とともに増大している。このようなシナリオが現実化すれば、この業界にとって極めて有害となるだろう。 今日の農業には、それ以下ではなく、より多くの支援が必要です。 まだ適切なシフトの余地がありそうです。重要なのは、現在の現実において、追加の対策には確固たる正当化が必要であるということ、つまり、真に効果的な政策とその影響を評価するメカニズムの綿密かつ包括的な計画が必要であるということです。
こちらもお読みください: EU予算は拡大しているが、農家が受け取れる額は以前より減るだろう [ANALIZA]
このセクターの運営とサポートの現在のモデルを維持することはもはや選択肢ではなく、私たちはこれを示す実際の証拠を持っています。代替のサポート モデルが必要です。食料システムを適切な方法で、つまり体系的に扱うものです。
農家にとって新たな魅力的なビジネスモデルを促進する必要がありますが、同時に公平性の原則に基づいたものでなければなりません。一方では、農家が効果的に適応できるよう支援し、他方では緩和策を講じるよう動機づけるべきである。また、食糧生産だけでなく、自然、景観、その他の公共サービスの保護に対しても農民に公正に報いなければなりません。
多様化は、生産性、経済性、適応性、変革性といった回復力の基盤であるため、このモデルの中心部分となるべきです。同様に重要なことは、この計画が生産段階で終わるわけにはいかないということです。多様で価値のある製品の販売市場を提供し、健康的な地元の食品に対する需要を積極的に形成することが、このパズルの重要な要素です。
このような包括的で首尾一貫した長期的かつ公平な計画こそが、今日の農業の安定を取り戻すための唯一の現実的な方法である。 その開発は、将来の EU 予算交渉および農業に関するあらゆる国家政策の設計の一環として、ポーランド政府の最も重要な目標の 1 つとなるはずです。
記事の著者: Adrianna Wrona、持続可能な経済研究所の農業および食品システム プログラムのマネージャー。
#干ばつと土壌劣化によるコストの上昇ポーランドの農民には何が待っているのでしょうか #OPINIA