トランプ大統領の「同盟貢献」の姿勢を拒否するのは難しいだろう
イランを挑発して韓国人や船舶が標的になるのではないかとの懸念も出ている。
国会が批准に同意するかどうかも問題…2020年合意なし
イランのホルムズ海峡で１１日（現地時間）、イランのミサイルによる攻撃を受けたタイ船籍の貨物船「マユリー・ナリー」が炎に包まれた。提供：タイ海軍/EPA 聯合ニュース
トランプ米大統領が韓国のホルムズ海峡への軍艦派遣を要請しており、政府は派兵の是非を検討するとみられる。政府は米国やイランとの関係、国会が批准に同意するかどうかなど複数の要素を検討するとみられる。
青瓦台は15日、「トランプ大統領のソーシャルメディア上の発言に注目しており、韓米間で緊密に意思疎通を図り、慎重に検討して決定する」と明らかにした。さらに「国際海上交通路の安全と航行の自由は各国の利益であり、国際法による保護の対象となる。これを踏まえ、世界の海上物流ネットワークが一日も早く正常化されることを期待する」と述べた。
これに先立ち、トランプ大統領は14日（現地時間）、Truth Socialに韓国、中国、日本、英国、フランスがホルムズ海峡に船舶を派遣することに期待を表明するメッセージを掲載した。イランがホルムズ海峡を事実上封鎖し、同海峡を通過する船舶を攻撃する中、トランプ大統領は船舶を守るための多国籍軍を結成しようとしているとみられる。
米国は近く韓国への軍艦派遣を要請するとみられる。ホルムズ海峡は韓国に流入する原油の約７割が通過する要衝。また、トランプ大統領は「同盟国の貢献」を強調しており、要請を簡単に拒否するのは難しいかもしれない。
韓国政府は米国の具体的な要請を見て、さまざまな要素を検討するものと予想される。韓国は昨年11月の韓米共同ファクトシート（共同説明資料）の発表以来、関税や対米投資などの経済分野とウラン濃縮や原子力潜水艦の確保など安全保障分野で協議を進めてきた。北朝鮮を対話に導く方法など北朝鮮政策についても意思疎通を図っている。韓国が米国の派兵要請を拒否すれば、韓米関係全体への影響を考慮せざるを得なくなる。
米国のイラン攻撃の正当性と国際法違反の有無をめぐる論争は、韓国にとって負担となるものとみられる。韓国が米国の要請を受け入れて軍艦を派遣すれば、米国とイランの戦争に巻き込まれるとみなされる可能性がある。イランとの関係が悪化し、刺激されたイランが韓国国民や船舶を標的にする可能性も懸念されている。参加民主主義人民連帯はこの日の声明で「戦場に行って米国を助けるというのは圧力だ」「国民の安全を守るどころか危険にさらすものだ」と反対を表明した。
国会が批准に同意するかどうかが争点となる可能性がある。憲法は韓国軍の海外派兵には国会の同意が必要と規定している。
しかし、2020年1月、清海部隊は国会の同意なしに本来の任務地域であるアデン湾を離れ、ホルムズ海峡で作戦を実施した。 2019年の米国とイランの衝突でホルムズ海峡の緊張が高まる中、米国は国際海洋安全保障イニシアチブ（IMSC）を設立し、韓国の参加を要請した。韓国はIMSCに参加せず、独自に清海部隊をホルムズ海峡に派遣することを決定した。清海部隊の作戦半径はホルムズ海峡まで拡大された。
当時、政府は既存の清海部隊に関連する国会の批准協定だけで任務の拡大が可能であると考え、別途国会の批准同意を得ていなかった。国会の批准動議では派遣海域を「ソマリアのアデン湾周辺海域」と定めたが、「我が国国民の緊急保護活動の際に示された海域を含む」というただし書きに基づくものであった。政府は当時、米イラン紛争による緊張の高まり、韓国人や韓国船舶への被害、原油の安定供給などを考慮して「緊急事態」と判断した。政府の決定は米国やイランとの関係を考慮した妥協策と評価された。
政府は日本など海外の動向も参考にするとみられる。 2020年に韓国がホルムズ海峡への独自派兵を決定する前、日本もIMSCに参加せずに独自に海上自衛隊のフリゲート艦を派遣していた。
#政府はホルムズ海峡への派兵を求める米国の要請に応じるだろうか米国とイランの関係批准に向けて国会で検討される可能性が高い