トランプ大統領のスペインに対する貿易脅威は石油、ワイン、自動車に打撃を与える

両国間の貿易関係は、米国にとってマイナスのバランスを示しています。スペインは、北米市場への輸出よりも多くの米国製品の輸入を行っています。 2025年4月のいわゆる解放記念日にトランプ大統領が促進した関税緊張のさなか、輸出が8％減の167億1,600万ユーロに落ち込んだため、昨年の赤字は134億5,840万ユーロに拡大した。その後、米国最高裁判所は 彼は昨年2月にそれらの措置を覆した。一方、スペインは米国からの製品を301億7,400万ユーロ相当輸入しており、輸入総額の6.79％を占めた。

この数字は、スペインの売上高を超えて、その逆方向への強い依存も反映している。トランプ大統領は「スペインには我々に必要なものは何もない」と語った。しかし、この質問は逆に尋ねることもできます。米国が持っていてスペインが必要としているものは何でしょうか?

これらの購入の重要な部分はエネルギーに関連しています。スペインは米国産液化天然ガス（LNG）を大量に輸入しているが、ロシアによるウクライナ侵攻と欧州での新たなエネルギー供給先の模索後に供給量が増加した。また、石油やエネルギー誘導品のほか、化学製品や医薬品、産業機械、主に家畜の飼料として使用される大豆やトウモロコシなどの農業原料も購入している。

米国の消費者が最も需要のあるスペイン製品の中でもオリーブオイルとワインが際立っており、これらを合わせると輸出額は約13億ユーロに上る。両製品に適用された関税により最終価格が上昇し、石油の場合は27.7％、ワインの場合は14％の売上減少を引き起こした。 Datacomexのデータによると、具体的には、オリーブオイルの輸出は前年の10億ユーロから7億3,200万ユーロに減少した。一方、ワインは、2024 年の 3 億 3,500 万から 2025 年には 2 億 8,830 万に増加しました。

米国市場は欧州連合外の世界のオリーブオイル消費量の約半分を占めています。スペインは144,546トン、7億3,270万ユーロ相当をこの国に送り、前年比38％減少した。米国は、スペインワインにとって、量と販売価格の両面で重要な市場でもあり、スパークリングワインの主な輸出先でもあります。

農業食品分野を超えて、この展示会は産業分野でも重要です。米国はスペインの機械、資本財、電気機器の輸出の大部分を吸収しており、これらの品目は合わせて年間40億ユーロを超えている。商工会議所のデータによると、これらのセグメントの一部は2025年に最も好調なセグメントの一つであり、2桁の成長を記録した。機械および機械装置の米国市場への売上高は約26億ユーロに達し、電気材料の売上高は合計17億6,500万ユーロに達しました。

セラミック製品も目立っており、輸出額は 5 億 9,000 万ユーロ、石材および石膏製造業は 3 億 3,500 万ユーロです。スペインの輸出のもう一つの柱である自動車も低迷の兆しを見せており、2025年の世界売上高は車両で6％、部品で10％減少し、7.1％減少した。

違法？オリーブの前例

米国とスペイン間の通商政策は欧州連合の枠組みに準拠しているが、トランプ政権時代に具体的な関税を発動した前例がある。 2018年、ワシントンは以下に対して課税を課した。 テーブルオリーブ スペイン企業は1930年の関税法第771B条に依存していた。この措置は、共通農業政策（CAP）を通じて同セクターが受けた公的援助が米国の生産者に損害を与えていることを考慮し、30％から44％の反補助金と反ダンピング税を定めた。

世界貿易機関（WTO）は2021年、これらの関税は規則に違反しているとの判決を下した。しかし、米国はこの措置を維持し、実際にはスペイン産オリーブの米国市場へのアクセスが大幅に減少した。

米国通商法には、制限を課すためのさまざまな手段も規定されています。これらには、特定の輸入品が国家安全保障への脅威とみなされる場合に関税を課すことを認める1962年通商拡大法第232条や、不公平とみなされる貿易慣行を調査した後に関税を課すことを認める1974年通商法第301条が含まれる。ただし、これらのツールは通常、特定の製品または分野に適用され、特定の国との貿易を一般的にブロックすることはできません。

«関税は基本的に、製品が米国に輸入されるときに課される税金です。禁輸措置はもっと広範なもので、対象国との取引を禁止することを意味します」と経済学教授でEsadeGeo（エサデ世界経済・地政学センター）の上級研究員であるオマール・ラチェディ氏は説明する。

言い換えれば、関税によって米国市場に流通する製品の価格が高くなる一方、禁輸措置によって両国の企業や国民の相互取引が直接妨げられる可能性がある。さらに、スペインに対する一般関税は、同様の製品に対して他国よりも貿易相手国に厳しい関税を適用することを禁止するWTOシステムの無差別原則に衝突することになる。

ある国との貿易を麻痺させることが目的であれば、最も広範な手段は1977年に可決された国際緊急経済権限法（IEEPA）だろう。この法律は大統領が国家非常事態を宣言し、資産の凍結、輸出入の制限、特定の主体との支払いや契約の禁止など、外国との経済取引を制限することを可能にする。

IEEPA は、ほとんどの現代米国制裁体制の法的根拠であり、イラン、ロシア、ベネズエラなどの国に対して使用されてきました。しかし、スペインに対してこの種の措置を適用することは、スペインがNATO内の同盟国であること、またスペインの通商政策が欧州連合の共通の枠組みの一部であるという事実の両方の理由から、極めて異例となる。