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2026-02-16 17:21:00
キア・スターマー氏が今議会閉会までに年間国防費を最大140億ポンド増額したいのであれば、選択肢はほとんどない。
で 去年の夏の支出の見直し、政府は国防支出を2024～25年の国民所得、つまり国内総生産（GDP）の2.3％（約660億ポンド）から2028～29年の2.6％に増やす計画を打ち出した。
しかし今、苦境に立たされている首相がもっと早く物事を進めたいと考えている兆しがある。週末に開かれたミュンヘン安全保障会議で、スターマー氏はロシアの脅威に対抗するため、防衛費の増額と持続を主張した。 「私たちはハードパワーを構築しなければなりません。それが私たちの時代の通貨だからです」と彼は言いました。 「私たちはより多くの費用を費やし、より多くの成果を提供し、より多くの調整を行う必要があります。」
BBCによると、第10党はスターマー首相の野望を満たすため、2029年の今議会終了までに国内総生産（GDP）比3％への引き上げを検討しているが、多くの障害を考慮するとこれが具体的な計画となるかは不透明だという。
多くの人がNHSの待機リストや社会的ケアなど、より平凡な、しかし同じくらい費用がかかる頭痛の種を改善しようとしているため、労働党の支持者たちは別のアイデアを持っています。
そして、財務省の借入制限があります。これらは、数年間GDPの5％にとどまっている支出赤字を削減するために導入された。
レイチェル・リーブスは借入額を減らすために悪巧みをしたとして告発された 11月予算。首相は2027年から次の総選挙までに召集されなければならない2029年夏までの厳しい支出制限を定めた。
リーブスさんは、力強い経済成長が彼女を救ってくれることを期待している。ドナルド・トランプ大統領が国内のさらなる懸念に気をとられ、世界経済が落ち着いているということは、ほとんどの西側諸国政府も予想よりも低いインフレと借入コストの削減を享受していることを意味する可能性がある。
ブルームバーグによる最近の金利回り（政府債務に対して財務省が支払う金利）の評価によると、昨年11月以来低下しており、年間約15億ポンドの節約になっている。これは、リーブス氏が3月3日に春季声明を発表する予定である中、スターマー氏が国防支出の増加に突然熱意を示した奇妙なタイミングを説明するのに役立つかもしれない。
しかし、予算責任局（OBR）は厳しい姿勢をとっている。財務省の独立経済予測担当者は、税収や政府借入コストの楽観的な予測に頼らずにホワイトホール支出を計算するよう主張している。
シンクタンク財政研究所（IFS）の研究エコノミスト、ビー・ボワロー氏は、労働党はOBRの予測と歩調を合わせ続けるために、2027年以降の政府支出のわずかな増加のみを計画しており、スターマー氏が国防省に資金を提供するためにライバルのホワイトホール省庁から取るべき範囲を制限していると述べた。
「他の部門のサラミをスライスしてこのようなお金を見つけることはできません」と彼女は言いました。 「必要な追加資金は総支出に等しい」 [by the justice department] 裁判所と刑務所について。したがって、既存の支出制限内で必要なものを見つけるのは非常に困難になるでしょう。」
ＯＢＲは昨年３月、国防費をＧＤＰの３％に増額すると、２０２９─３０年までに年間１７３億ポンドの追加費用がかかるとの見通しを示した。
ルース・グレゴリー氏、コンサルタント会社キャピタルの副首席英国エコノミスト 経済、OBRは過度に悲観的であると述べ、「2029年から30年にかけて国防支出がGDPの3％に増加した場合、おそらく約140億ポンドの費用がかかるだろう。
ＩＦＳは、国防支出をＧＤＰの３％に増やすには１３０億─１４０億ポンドの費用がかかると試算していると述べた。
グレゴリー氏は、スターマー氏とリーブス氏が追加支出の資金として借金するよう説得されるかもしれないが、それは間違いだろうと述べた。 「借金による防衛支出は、成長や生産性を高める大きな投資ではありません。また、投資家が借金による支出をさらに増やすことを容認するかどうかという問題があります。」
同氏はさらに、「つまり、調整の大部分は増税か他の支出削減で賄わなければならないことを意味するかもしれない」と付け加えた。
スターマー氏は増税に目を向ける可能性がある。資金調達には所得税約1.5ペンスがかかるだろう。これは、すでに2029年までに数百億ポンドを調達する予定となっている所得税基準の凍結に追加で適用されることになる。
より多くの軍艦を建造し、追加の戦闘機を購入し、長期にわたる軍人数の減少を逆転させるために資金を借り入れれば、無謀な政府支出に注目している金融市場を動揺させる可能性がある。
英国の金融機関はすでに神経質になっている。リーブスは、 2029年には特別支援教育に60億ポンドの支出超過。成人の社会的養護に関するルイーズ・ケイシーの報告書は費用がかからない可能性が高く、数年後に最終勧告がなされる際には政府の会計にさらに予算枠が追加されることになる。
最終的な数字が不明であっても、これらの追加コストは予想されます。さらに、10 年代の終わりまでに多くの予期せぬ出来事が起こり、軍事支出への新たな熱意と競合する高額な法案が添付される可能性があります。
ボワロー氏は、「首相の春の声明に合わせて3月3日にOBRが財政について何を言うかが極めて重要だ。OBRは首相により多くの財政余地を提供する可能性があるが、一度限りの見通しから長年にわたる支出拡大を正当化するのは誤りだろう」と述べた。
#さらなる国防費増額に資金を提供するスターマーの選択肢は限られているだろう防衛政策