ベイルート – ベンヤミン・ネタニヤフ首相がワシントンに到着すると、その振り付けはよく知られている：大統領執務室での握手、「揺るぎない同盟」の発動、慎重に演出された象徴性。
しかし、儀式の根底には、もっと重大なことが隠されています。これは見せかけの外交ではありません。それは調整のための外交である。ワシントンがテヘランとの外交「オフランプ」を模索し始めた瞬間、イスラエルの指導部は、そのオフランプがどのようなものであるかという条件を狭めようとしている。
ネタニヤフ首相の訪問は、従来の意味での説得が目的ではない。構造的な境界を強化することです。政権は政党間で交替する可能性があるが、米国とイランの政策を取り巻くガードレールは驚くほど耐久性があることが証明されている。ネタニヤフ首相は単にワシントンにロビー活動をしているだけではない。彼は、すでに組み込まれているアーキテクチャを強化します。
変容した地域
今日、アメリカの政策立案者たちが直面している西アジアの状況は、包括的共同行動計画（JCPOA）をめぐる交渉中に存在した状況とはほとんど似ていない。イランは、地域秩序の周縁部で活動する革命国家から、地域秩序の中心結節点へと進化した。
レバノン、イラク、シリア、イエメンに広がる同盟と非国家武装勢力のネットワークを通じて、テヘランは前方防衛態勢と呼ばれるもの、つまり対立をイラン領土から遠ざけることを目的とした多層抑止戦略を構築した。これにより軍事方程式は変化した。直接的な紛争は複数の戦線に波及する危険があります。エスカレーションのコストは、もはや理論上のものではありません。
同時に、かつてワシントンと緊密に連携していたペルシャ湾岸の君主国は、外交ポートフォリオを多様化している。彼らは北京、モスクワ、そして実際的にはテヘランそのものと関与している。米国は依然として中心ですが、もはや独占的ではありません。こうした環境の中で、イスラエルの政策立案者らは戦略的ジレンマに直面している。もし米国とイランが部分的であっても関係を正常化すれば、イランに対する不可欠な対話者としてのイスラエル独自の役割が低下する可能性がある。戦争を引き起こすことなく、その希薄化を防ぐことが、ネタニヤフ首相のワシントン計算の中心である。
イスラエルの対イラン政策は、3つの永続的な柱に基づいている。まずは核ハードストップ。イランがいかなる形であっても核濃縮能力を持つことを阻止することが、依然としてイスラエルの公的および外交的メッセージの中核である。この懸念はイスラエルの政治派閥にまたがっている。第二に、地域ネットワークの破壊。
遠心分離機の先には、武器の輸送、ミサイルの精度の向上、国境を越えた供給回廊などのインフラがあります。イスラエルの戦略は長い間、諜報活動、サイバー能力、そして全面戦争の敷居を下回るように設計された限定的な攻撃を通じて、これらの経路を混乱させることを目指してきた。
第三に、戦略的正常化の阻止。あまり議論されていないものの、おそらく最も重要な柱は概念的なものです。イスラエルは、イランが米国政府によって従来の地域主体として再構成されないよう努めている。もしイランがアメリカの戦略的議論において実存的なものではなく「管理可能」なものになれば、アメリカとイスラエルの力関係全体が変化するだろう。イスラエル外交は、持続的な脅威の物語を維持することによって、緩和ではなく封じ込めが米国のデフォルトの本能であり続けることを保証している。
インフラとしての影響力
多くの論評は、ワシントンにおけるイスラエルの影響力をロビー活動に還元している。その枠組みは、はるかに体系的な現実を過度に単純化します。数十年にわたり、情報協力、共同ミサイル防衛プログラム、サイバーセキュリティパートナーシップ、議会同盟により、統合されたセキュリティエコシステムが生み出されてきました。イスラエルの脅威評価は外部メモではない。多くの場合、それらは共有分析プロセスへの入力となります。アメリカの議員がイラン政策について議論するとき、彼らは長年にわたる評価の共有によって形成された戦略的語彙の範囲内で議論を行っている。これは米国に主体性が欠けているという意味ではない。
米国の政策立案者は、世界的な考慮事項、中国との競争、エネルギーの安定、選挙政治、軍事力の過剰拡張などを検討している。しかし、イスラエルの枠組みは、それらの計算が開始されるベースラインを定義することがよくあります。この場合、影響は一時的なものではありません。それは構造的なものです。
トランプ政権時代の核合意からの米国の離脱は、イラン戦略における米国とイスラエルの連携の頂点を示した。
「最大限の圧力」キャンペーンは、徹底的な制裁と経済的孤立を通じてテヘランを強制することを目的とした。結果は有益なものでした。イランは崩壊しなかった。その代わりに、富裕層のレベルを拡大し、地域的な定着を深めました。
このエピソードは、外交構造のない圧力は解決ではなくエスカレーションを生み出すことを示しました。イスラエルの政策立案者にとって、これは、影響力は圧力を主張する以上に拡大しなければならないという教訓を強化した。それは将来の外交枠組みを内部から形成しなければなりません。
#ワシントンのネタニヤフ首相米国イラン政策の目に見えない構造