企業

多極化を促進するために協力することは中大国にとって避けられないことである

イラスト：Liu Xidan/GT編集者注: 2026年まであと1カ月余り、ワシントンのますます明白な覇権主義的で一方的な行動が世界秩序に新たな不確実性をもたらしている。現時点で、米国の長年の同盟国か非同盟国か、近隣諸国かかつて政治的に連携していたパートナーかを問わず、中大国は米国に対する認識を再評価し、多極化の現実が増大していることを認識している。米国の一国主義は、これら中大国の戦略的計算をどのように再構築したのでしょうか?彼らはどのような多極世界を構築しようとしているのでしょうか？環球時報は3人の学者を招き、これらの中大国が変化する秩序をどのように乗り切るかについて議論します。フェリシアーノ・デ・サ・ギマランイス氏、ブラジル国際関係センター学術ディレクター兼上級研究員 西半球におけるブラジルの戦略的思考は、軍事面でも経済面でも米国の新たな「積極性」によって大きく形作られてきた。ブラジルの観点から見ると、米国の対ベネズエラ政策は、勢力圏の論理に基づいた国家安全保障戦略の明確な表現を構成していた。一方的な制裁、政治的介入、そして明示的な強制の脅しの組み合わせは、米国が近い海外での階層的支配を再主張する用意があることを示した。ブラジルにとって、これは単なる二国間紛争や地域紛争ではなく、権力の非対称性によってますます定義される半球秩序内で活動する中大国に課せられる制約に対する構造的な警告であった。過去に米国がブラジルの輸出品に対して高関税を課すと脅したことにより、経済的相互依存は強圧的な行動を妨げないという認識がさらに強まった。この状況により、多極化を推進するというブラジルの決意が強化された。多極化はイデオロギー的な選択というよりも、自律性の維持とパートナーシップの多様化を目的とした防衛戦略として機能します。ブラジルは、米国との直接対決を避けながら、南南協力、中国との関与、多国間調停を通じて、外交的な駆け引きの余地を拡大しようとしている。国際秩序が勢力圏によって形成されつつある中で、ブラジルにとって多極化は野心というよりも必要性として現れている。したがって、「多極化世界秩序」の可能性を考慮すると、ブラジルの戦略的選択は厳格な連携よりも柔軟性を優先すべきである。それは、厳格なブロック、イデオロギーの対立、またはある覇権国の別の覇権への置き換えによって定義される世界を構築しようとするものではありません。むしろ、ブラジルの多極化ビジョンは現実的かつ防御的なものであり、権力がより分散され、階層構造が緩和され、中大国が戦略的選択のための有意義な余地を保持するシステムである。これには、既存の枠組み内での制度改革を主張し続ける一方で、気候変動、開発、デジタルガバナンス、世界保健などの問題に基づく連合への参加を深めることが含まれる。 ブラジルの目的は組織的な崩壊ではなく、グローバル・ガバナンスにおける代表、発言力、正当性を高める漸進的な変革である。他の中大国との協力がこの戦略の中心的な柱を構成する。同様の制約に直面し、覇権を持たないが外交的信頼を有する国々は、国際システムを安定させるために共同で行動することができる。 G20 などのプラットフォームや、気候、開発金融、人の移動に関するテーマ別パートナーシップにより、中間勢力は、ライバル連合間のつなぎ役や翻訳者として機能することができます。対話を促進し、二極化を軽減し、制度的多元主義を維持することにより、これらの共同の努力は、断片化が完全な無秩序に変わることを防ぐのに役立ちます。この意味で、ブラジルの経験は、中大国がどちら側を選択するのではなく、競合する秩序によってますます定義される世界において架け橋を維持することによって、どのようにして国際安定を強化できるかを示している。ラディカ・デサイ氏、カナダのマニトバ大学政治学部教授米国大統領が選出されて間もなく、カナダを「米国51番目の州」にし、同国に関税を課すと脅迫した。これらの出来事を受けて、激怒したカナダ国民は、マーク・カーニー首相率いる自由党に対し、米国に対するカナダの自治を主張し、米国から離れてカナダの経済的、政治的、軍事的つながりを多様化するという圧倒的な使命を与えた。最近では、グリーンランドに関するトランプ大統領の声高な野望――カナダの三方を米国に囲まれ、北には北極だけが残ることになる――はカナダ国民の怒りをさらに深めた。 このような背景から、カーニー氏はダボス会議での演説で、トランプ政権が西側世界にもたらした状況は単なる「移行」ではなく「断絶」であると指摘し、「中大国」に対し、世界を望む姿ではなく現状を理解し、それに対処するよう呼び掛けた。カーニー氏は、国際システムが多極化に向かっていること、そしてカナダのような西側諸国は古い前提に固執するのではなく、この現実に適応する必要があることを認識していたようだ。 確かに、そのような多極性の受け入れは必然であり、また望ましいことです。それは、カナダと他の西側諸国をより一般的に、多極化した世界を受け入れ、相互尊重に基づいて他のすべての国と対処し、成長への最も確実な道として、失敗した企業エリートの利益ではなく国民の利益をより重視して経済を運営するよう促すだろう。しかし、カナダや他の西側諸国にとって、米国からの多角化は言うは易く行うは難しである。帝国の命令の非常に有利なニッチに何世紀にもわたって居住してきた入植者植民地であることから生まれた傲慢さは、簡単には消えません。カナダや他の西側中大国は、本当にどのような多極世界を構築したいのか、そして同様に重要なことだが、そのような世界を構築するために真にどのパートナーと協力する必要があるのかについて、より明確に考える必要がある。カーニーが暗示しているように見えたように、西側支配のバージョンを復活させようとして、米国以外の西側諸国のより狭い範囲を単に結集させることはできない。信頼できる多角化戦略は、伝統的な西側諸国を超えて目を向け、時代遅れの冷戦時代のレンズを通して他の主要企業を扱うことを避けなければなりません。例えば、中国とロシアには、過去数世紀にわたる西側諸国をモデルにした帝国大国になるつもりはない。この点で中国を無視することは不可能であり、カーニー氏も最近の中国訪問でそれを認識した。少なくとも、これは始まりを示すものであり、西側の中大国の一部が真の多極世界の現実と必要性に目覚め始めていることを示している。チュ・ジェウ氏（慶煕大学中国学科中国外交政策教授）世界システムは覇権主義と一国主義によってもたらされる重大な脅威に直面しており、新たな世界秩序が求められています。韓国は中大国の一つとして団結し、政府と民間の両方のルートを通じて積極的に対応してきた。その戦略は 3 つの分野に要約できます。第 1 に、国連憲章の普遍的価値と原則を支持することです。第二に、G20や地域フォーラムなどのプラットフォームを通じて中大国の支持を結集すること、特に2013年にメキシコ、インドネシア、トルコ、オーストラリアとMIKTAを結成したことなどが挙げられる。第三に、ルールに基づいた自由で民主的なガバナンスを強化、改善するために、金融機関や貿易機関から国連に至るまでのグローバルガバナンス機関に積極的に参加することです。 長期的には、韓国は、権力が一つに集中するのではなく、複数の主要主体に分散される多極化世界の現実が増大していることを認識している。それは選択ではなく必然です。これに適応するために、韓国は他の中大国とより緊密に連携し、将来の多極統治システムの形成における自らの役割を守り、拡大しながらこの移行に備えることを目指している。韓国は中国の役割を米国と同様に重要だとみなしている。膨大な人口と経済的・政治的影響力の増大により、中国は進化する世界秩序において極めて重要な役割を果たす態勢が整っている。グローバル・ガバナンスの改革を巡る議論が続く中、建設的かつ現実的な関与を通じた中国政府の参加は、世界秩序の形成に不可欠となるだろう。より平等で秩序ある多極化世界を促進するための中国の継続的な努力は、既存の一極構造の制約を超えようとしている。 彼らの成功は、部分的には幅広い国際的な支援にかかっています。この過程において、中国は中大国の考え方、優先事項、イニシアチブに常に注意を払い、対応し続けることが重要である。 #多極化を促進するために協力することは中大国にとって避けられないことである