南米の丘の中腹にあるこの都市は、自然を中心に再構築され、より健康になりました

カティ・オチョアさんはほとんどの朝、エクアドルのロハにある自宅近くのサモラ川沿いの緑の回廊を歩き、仕事を始める。木々の下に足を踏み入れた瞬間、彼女は肩が落ちるのを感じた。 「「緑地は私たちに安らぎを与えてくれます。緑地は穏やかできれいな空気をもたらし、生きている実感を与えてくれます。」と彼女は言いました。

ロハでは、公園、川沿いの小道、または並木のある丘の中腹に出ずに数ブロック以上歩くことはほとんど不可能です。子供たちは自転車に乗って水辺を走っています。年配の住民が日陰の天蓋の下を散歩している。市の職員たちは毎日これらのスペースの剪定、植栽、清掃を行って、南米のアンデス山脈にあるこの小さな都市を貫く 600 ヘクタール (1,482 エーカー) 以上の緑地の世話をしています。

オチョアとロハの 20 万人の住民にとって、これらの自然空間は都市のアイデンティティの一部です。これらは呼吸し、くつろぎ、自然と再びつながる場所です。これらのスペースも意図的であり、公衆衛生戦略、モビリティ ネットワーク、生態学的緩衝材、および市民のアイデンティティの源がすべて 1 つの接続されたシステムに組み込まれています。

グリーントランスフォーメーション

ロハの環境に優しい変革。 自然ベースのソリューション 都市生活の質を変え、回復力を強化し、共通の誇りを生み出すことができるということは、一度に起こったわけではありません。

何十年もの間、市は近隣地域に公園を建設してきましたが、これらの空間は互いに隔離されたままでした。同時に、川は汚染され劣化し、渓谷は侵食され、丘の斜面は侵食と生息地の喪失から欠けており、歩道は寸断されて洪水に脆弱でした。市当局者らは、季節的な雨の際に渓谷が氾濫し、近隣地域が洪水に見舞われたことを思い出し、復旧の緊急性、そして緑地を一貫したシステムに結び付けることの緊急性を強調した。

2017年、ロハはドイツ国際協力庁（GIZ）およびロハ特別工科大学（UTPL）の研究者と提携し、都市のスプロール化と生態学的劣化に取り組んだ。 UTPLの研究者と自治体計画担当者は、ロハを川、渓谷、斜面によって形成された階層的な生態学的および社会的構造と見なしました。これらの要素を緑の回廊でつなぐことで、人と自然の両方が繁栄できると彼らは考えました。

彼らは力を合わせて、これまで孤立していた公園、峡谷、川の通路をつなぎ合わせて、シンプルな指針に基づいた統一ネットワークを構築する戦略であるシステマ ヴェルデ ウルバーノ (都市緑地システムを意味するスペイン語) を作成しました。ロハの領土管理責任者であるディエゴ ラモンは、「それは治癒するよりも予防する方が簡単である」と述べています。

緑の回廊は日常のインフラを福祉に活用

ロハでは、緑地が都市の仕組みの基本的な部分になっています。システマ ヴェルデ ウルバーノは、川、渓谷、森林、近所の公園、並木道で結ばれた 3 つの主要な生態学的回廊を通って広がっています。これらの廊下は熱を軽減し、雨水を吸収し、住民に安全に移動できるスペースを提供します。

インタビューの中で、住民は身体活動、精神的健康、日常習慣の改善について述べました。彼らは、子供たちには遊び場や運動場に行くための安全な道があり、高齢者は社交や運動のために日陰の道を歩くことができると述べました。自転車道は嵐のときに冠水しなくなり、通勤者が簡単に通り抜けることができるようになり、ハイキング道は現在、文化的に重要な土地を縫うように通っています。ロハ在住のロドリゴ・レオンは、その影響を次のように簡潔に説明しました。「これらの緑地に来ると、感情的、肉体的、精神的に人生全体が変わります。」

生態学的機能も同様に重要です。川岸の緩衝地帯が回復したことで川岸が安定し、季節性の洪水の深刻さが軽減されました。樹木被覆が拡大し、主要な通路に日陰ができ、気温が低下しました。この地域では 18 種の新種の両生類と植物が確認され、記載されており、ロハの生態系が生物多様性の向上にもたらす価値を強調しています。

気候の影響、特に洪水や暑さの影響を受けやすい都市にとって、こうした生態学的利点は日常生活への実質的な利益につながります。

ロハにとって「ヴェルデ」は単なる緑以上の意味を持っています

この地域の都市の中で、ロハほど水管理を都市計画に密接に組み込んでいる都市はほとんどありません。システマ ヴェルデ ウルバノは、サモラ川とマラカトス川の自然な流れに沿って設計されています。これらの川は市の中心部であるだけでなく、アンデスのより広い流域に影響を与える 40 の川に流れ込みます。川は都市、丘陵地帯、渓谷、川岸を 1 つの連続した生態系に結び付け、公園、交通ルート、修復ゾーンの配置の指針として使用されました。ロハ市は、河川を緑豊かなシステムの不可欠な部分として扱うことで、かつては洪水が発生しやすく汚染された脆弱性の原因となっていた川を、より安全で健康的な都市の中心要素に変えました。

川を保護するということは、川に流れ込むものを管理することも意味しており、その取り組みはロハの下水システムに反映されています。この自治体の廃水処理施設は、生物学的浸透システムを使用してほぼすべての廃水を処理し、きれいな水をサモラ川とマラカトス川に戻しています。汚泥は丘陵地帯の植林帯の土壌を再生するために再利用されます。この工場は全国的な訓練拠点となっており、他の自治体にも同様に統合された流域アプローチを採用するよう促しています。

住民は、この水道システム全体をインフラとしてだけでなく、ロハの文化的アイデンティティの一部としても見ています。都市の中心部から森林に覆われた丘の中腹まで小道が伸びており、そこで人々はハイキングをし、自然を振り返り、自然とのつながりを取り戻します。

モビリティのためのグリーン バックボーン

ロハの最も際立った成果の 1 つは、環境計画にモビリティを統合したことです。市は計画の早い段階で、自然、日陰、安全性、涼しさ、そしてそれらを最もよく利用する人々のために設計された道路によって支えられてのみ、ウォーキングとサイクリングが繁栄できることを認識していました。

ロハの小さな市内中心部では、歩行者の数が車両の数よりも 2 対 1 以上多く、女性、子供、高齢者が歩行者の大部分を占めています。しかし、歴史的に道路は車を優先するように設計されてきました。 「私たちのデータは、歩いている人々は私たちの通りが作られた人々ではないことを示しました」と、システマ ヴェルデ ウルバーノのモビリティ コンポーネントに取り組んだ UTPL 教授のマリア モラレス氏は説明しました。

この証拠は、より広い歩道、一時的な広場、埋め立てられた道路スペースの創設を促進し、歩行者ルートをより安全でよりつながりのあるものにしました。ロハ市のモビリティ担当ディレクター、ルイス・アロンソ・ペーニャ氏は、「市民にストレスを与えるものがあるとしたら、それは交通だ」と語った。 「より安全な歩行および交通ルートを作成することは、そのストレスを軽減するのに役立ちます。」

ロハは現在、成長を続けるサイクリング ネットワークに同じロジックを適用しています。まだ開発中ですが、新しいセグメントはすでに近隣地域、公園、主要な目的地を結ぶ連続的な通路を作成しています。これらの初期のリンクは、都市の拡大するグリーンインフラストラクチャによって枠組みされた、より安全で涼しいルートを提供します。これは、多くの住民が自家用車ではなく徒歩、自転車、交通機関に依存している都市にとって重要な一歩です。

ネットワークが拡大するにつれて、公共交通機関の改善を補い、自転車は日常の移動手段としてより現実的な選択肢になりつつあります。 「包括的な交通機関は、最も弱い立場にある住民を仕事、教育、医療に結びつけます」とモラレス氏は述べた。

人々による、人々のための都市

ロハの変革の背後にある力の 1 つは、その強力な市民文化です。自治区は選出された自治会長によって指導されます。路上での日常会話からは、緊密な社会的ネットワークが明らかになる。市職員は元同級生に言及し、近隣リーダーはプランナーに名前で挨拶し、住民は隣人を協力者として紹介する。

この親密さは、真の管理者としての役割を果たしています。コミュニティは、植樹する樹種を特定し、小道に太陽光発電の照明を設置し、清掃日を企画するのに協力しています。教師たちは屋外環境授業も指導し、住民は丘陵地帯を開発から守ることを主張している。

コリナス・デ・クカラ地区のガロ・カラグアイ会長は「公園の隣にあることで、家族の絆が深まる」と語った。 「私たちはお互いを知り、問題について話し合い、再びコミュニティを構築します。」

UTPL の信頼性は、プロジェクトへのコミュニティの参加と所有権を活用する上でも不可欠でした。住民は大学を信頼しているため、システマ ヴェルデ ウルバノを外部からの命令としてではなく、地域に根ざした共有プロジェクトとして見ています。研究者たちは、システムが拡大するにつれて科学と結びついた状態を維持するために、モニタリング、生態学的設計、長期計画をサポートし続けています。

新しい統治方法: 縦割り組織を打破して統一ビジョンを構築

Sistema Verde Urbano は、より協力的なガバナンス構造も構築しました。

市の生態学、モビリティ、土地利用の目標を調整するために、ロハ氏はテクニカル ワーキング グループを設立しました。そこでは、計画、環境、モビリティ、公共事業、水道事業など、これまで縦割りで仕事をしていた自治体の部門が定期的に UTPL の研究者と会合し、協力してプロジェクトを設計し、優先順位を付けて実施します。このプロセスを通じて、3 つの市長政権にわたる継続性を確保する統一戦略が作成され、グリーン インフラストラクチャを都市計画に組み込み、システマ ヴェルデ ウルバノを都市運営の枠組みにしました。このプロジェクトは、自治体の収入、市民の手数料、国際金融を組み合わせた複数の資金源モデルによって資金提供されています。

システマ ヴェルデ ウルバノは、ロハの土地利用計画、2040 年気候行動計画、およびグリーン モビリティ計画にも正式に組み込まれており、数十年にわたって都市を導くために設計された重要な要素となっています。

メンテナンスは目に見えて継続的に行われます。住民は、廊下の掃除、ベンチの修理、植樹、公園の清掃を行う市のチームの信頼性についてよくコメントします。これにより、環境に優しいシステムが存続するという自信が生まれます。

同時に、建設すべきことはまだあります。歩道、小道、車道を拡張する必要があります。追加の渓谷も修復が必要です。新しい公園や近隣施設が、十分なサービスが行き届いていない地域に計画されています。しかし、住民はこれらを障害ではなく、長期的な旅のステップとして捉えている。

他のアンデス都市やその他の都市への灯台

ロハは人口わずか 20 万人の都市であるにもかかわらず、エクアドル全土の総合的な生態学的計画の基準点となっています。クエンカ、リオバンバ、アンバトなどの都市はシステマ ヴェルデ ウルバノをモデルとして研究しており、GIZ が主導する国家プログラムはアンデス地域全体でロハの方法論を共有するのに役立っています。魅力は明らかです。水を保護し、近隣地域を涼しく保ち、健康を改善し、アクティブな移動をサポートし、コミュニティの絆を強化し、土地利用を形成するシステムは、住民と都市に価値をもたらします。

「大都市では、より多くのお金を持っているかもしれません」とオチョア氏は言いました。 「しかし、私たちはここで豊かな生活を送っています。」

ロハが他の都市に伝えたいメッセージはシンプルです。自然は贅沢品ではありません。それは、より健康で、より回復力があり、よりつながりのある未来の基盤です。

システマ・ヴェルデ・ウルバーノが選ばれた ファイナリスト5人のうちの1人 のために 2025-2026 年 WRI ロスセンター都市賞は、健康的な都市を促進するプロジェクトや取り組みを称賛します。独立した審査員によって選ばれたグランプリ受賞者には、25万ドルのグランプリが授与され、2026年4月に授与される予定です。