[뉴스 분석] 中国による世界保健機関の乗っ取りは、世界的な健康危機を引き起こすのではないかとの懸念を引き起こす
中国は世界保健機関(WHO)の最大の資金提供者となることで絶対的な支配を求めており、その動きは世界的な疾病管理システムを崩壊させ、新たな健康災害を引き起こす可能性があると専門家らは警告している。
米国がWHOからの脱退を完了してから数日後の1月26日(現地時間)、中国国営新華社通信は、中国政府がWHOへの継続的な支援を約束したと報じた。
中国政府はまた、中国当局が最初の新型コロナウイルス感染症流行への対応を誤ったとする米国の主張を「根拠のない」ものとして一蹴し、中国の検疫努力は「透明性があり責任ある」ものであると主張した。
しかし、米国保健福祉省は、中国が新型コロナウイルス感染症情報を隠蔽し、人から人への感染の確認を遅らせたことを示す証拠を提示した。
米国保健福祉省も、WHOは「無症状感染のリスクを軽視し、空気感染を直ちに認めなかった」と指摘した。
WHOのデータによると、1月11日の時点で世界中で710万人が新型コロナウイルス感染症で死亡し、このうち米国だけで120万人が死亡している。しかし、中国当局が感染者数を過小報告し、情報を隠蔽してきた過去の実績を考慮すると、パンデミックによる実際の被害規模を把握するのは困難だ。
中国共産党がWHOへの統制を強化
元中国外交官の陳永林氏は、中国は米国の離脱によって生じた財政空白を利用して、WHOへの最大の拠出国となることで包括的な支配を確保しようとしていると述べた。米国は最大の拠出国であり、WHO予算の約18%を提供した。
同氏は、「中国は昨年、今後5年間でWHOに追加で5億ドル(約7250億ウォン)を拠出すると発表した。中国政府はこの資金を健康関連の言説を統制し、新型コロナウイルス感染症の起源に関するWHOの調査を阻止するために利用している」と述べた。
同氏によれば、WHOの調査チームである新興病原体の起源に関する科学諮問グループはすでに麻痺しているという。中国当局が新型コロナウイルスの追跡に必要な具体的なデータの提供を拒否しているためだ。中国の統治下ではこの膠着状態が永続化する可能性が高い。
「進行中の調査はここで終了し、新型コロナウイルス感染症の起源をこれ以上追跡することは不可能だ」と同氏は述べた。
台湾の国立中央大学客家語社会科学部の非常勤准教授、曾建源氏は、WHOは現在、活動維持に必要な資金を確保するために中国への依存が高まる危険にさらされていると警告した。
「この重要な財政支援がなければ、WHOは大幅な予算削減に直面し、その運営、研究プログラム、国際連携はすべて深刻な影響を受けるだろう。中国政府は明らかにこれを利用してWHOへの支配を強めるだろう」と同氏は述べた。
世界秩序の転覆
陳永林氏は、中国政権がWHOを超えて国連人権理事会を支配しようとしていると指摘した。これは、同国の人権状況に対する国際的な批判から政権を守るためだ。米国は「米国の利益に反し、同盟国を攻撃し、反ユダヤ主義を広めた」として、2025年2月に国連人権理事会から脱退した。

陳氏は「中国政府が組織的にさらに多くの国際機関を自国の管理下に置こうとしているのは明らかで、そうなれば国際的な責任は必然的に困難になり、中国共産党政権に対する外交的圧力は大幅に弱まるだろう」と述べた。
ヒューストンのセントトーマス大学の国際学教授、葉耀源氏は、中国政府が西側諸国に対抗できる権威主義的ブロックを構築するためにこれらの機関を掌握していると述べた。
「これを通じて中国は世界秩序を再編し、米国に直接挑戦することができる」と述べた。
曾氏は、米国はこれらの国際機関を通じて中国を国際秩序に引き入れ、牽制しようとしてきたが、中国はむしろ国連安全保障理事会の拒否権を武器に自由世界に対してイデオロギー戦争を仕掛けていると述べた。
同氏は、「中国政府は伝統的な共産主義や社会主義イデオロギーから遠ざかっているが、資本主義打倒への意欲は変わっていない。彼らにとって、大小の国際機関を掌握することが既存の国際秩序を解体する最も簡単な方法だ」と述べた。
WHOは台湾を除外
米国の撤退は台湾で特に注目を集めた。台湾の中央通信社は1月29日、台湾衛生福利部が世界の公衆衛生における米国の重要な役割を認識していると報じた。これまでのところ、米国は台湾のWHO加盟を支持している。
米国からの支持を失ったにもかかわらず、台北はWHOの最高意思決定機関である世界保健総会(WHA)のオブザーバー資格を引き続き求めていくと発表した。

台湾は、生活の質の指標を追跡するクラウドソーシング オンライン データベースである Numbeo の年次調査で、8 年連続で医療指数で第 1 位にランクされています。台湾は1972年以来WHAから除外されていたにもかかわらず、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)の発生が世界的に広く認識される前にWHOに警告した。
台湾は、国民党(KMT)政府下で中国との関係が冷え込んでいた2009年から2016年まで短期間、オブザーバーの地位を保っていた。これは中国と直接交渉した協定があったから可能だった。
しかし、中国政府がこの組織を独占する準備をしているため、台湾の希望は打ち砕かれ、以前台湾が参加していた非公式の技術交流も完全に消滅するだろうと陳氏は付け加えた。
同氏は「こうした状況下では、WHAが再び台湾をオブザーバーとして招待する可能性は極めて低く、中国政府が優位な立場を利用して台湾を完全に排除しているため、WHAの下での活動への台湾の参加も減少するだろう」と述べた。
葉教授は、台湾が被る損害はWHOからの除外だけではないと主張した。アメリカの影響力が消えれば、さらに大きな問題が生じるだろう。台湾の外交同盟国も中国に注目している。中国の圧力を牽制する米国が存在しないからだ。結局、台北を支援した数少ない国も沈黙することになるだろう。
同氏は「WHOの将来的な有効性には依然として疑問があるが、ほとんどの加盟国は中国の圧力に怯えて台湾を支援することになるだろう」と述べた。
曽氏は、中国が台湾を孤立させようとしており、米国はもはやそれを阻止できないことから、台北は無駄な試みで外交力を浪費するのをやめ、WHO関連プロジェクトを完全に断念することを検討すべきだと提案した。
同氏は、「新型コロナウイルス感染症は、WHOが世界の健康を守ることに失敗していることをすでに示しており、台湾がWHOから除外されたからこそ、我が国のパンデミック対応が成功したのである。そのため、米国や強力な公衆衛生能力を持つ他の国々と協力する必要があり、それが本当に重要だ」と述べた。
WHOはアウトブレイクを検知する能力を失う
陳氏は、WHOの中国への降伏が新型コロナウイルス感染症の大惨事につながったと警告した。同氏は、中国共産党政府がWHOを完全に掌握すれば、再び世界的パンデミックが起こるのは避けられないと予測した。

陳氏は、「中国の浸透はWHOの技術力と権威を損ない、疾病監視能力を弱めるだろう。感染症の発生調査が中国の利益に関連するときはいつでも、中国政府はそれを隠蔽し、新たな疾病が出現するとさらに複雑な状況を生み出すだろう」と予測した。
チェン氏はまた、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)規模の危機が再び発生すると「さらに多くの死傷者が発生し、より深刻な世界的感染拡大」が起こる可能性が高いと予測した。 WHOが中国共産党に政治的に掌握されているからだ。
曽氏は、WHOが特に中国起源の病原体に対する将来の脅威を封じ込めると期待するのは現時点では「希望的観測」であると述べ、国際社会に代替のセーフティネットを構築するよう求めた。
「先進民主主義国は、すでに腐敗したWHOに代わる新たな透明で独立した疾病監視ネットワークを確立しなければならない。そうしなければ、次の流行時に世界は無防備なままになるだろう」と同氏は警告した。
※この記事の翻訳・整理にはハン・ガンドク記者が協力しました。
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