ICE は見かけも行動も民兵組織であるだけでなく、民兵組織そのものであり、それが抑制を難しくしている

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過去 1 年間、入国管理と税関執行の業務が強化されるにつれ、政治家もジャーナリストも同様に ICE を「準軍事力」と呼び始めました。

ニューヨーク民主党のジョン・マニオン下院議員はICEを「 個人民兵部隊 大統領の。」ジャーナリストのラドリー・バルコ氏はこう書いた。 アメリカの警察がどのように軍事化されてきたかについての本、 主張しました ドナルド・トランプ大統領は「権威主義者が自分の個人的な恨みを晴らし、政敵とみなす人々に苦痛や暴力、不快感を与えるために民兵組織を使うのと同じ方法」で武力を行使していると述べた。そして、ニューヨーク・タイムズのコラムニスト、ジャメル・ブイエはICEを次のように特徴づけています。仮想秘密警察」と「専制支配の準軍事的執行者」。

これらすべてを考えると、いくつかの疑問が生じます。民兵組織とは何ですか?そしてICEは1ですか？

民兵組織の定義

として 政府教授 警察と国家治安部隊を研究している者であれば、ICE が最も重要な定義のすべてではないが多くを満たしていることは明らかだと思います。これらが何なのか、そして政権によるICEの利用が他の国での民兵組織の展開方法とどのように比較されるのかを探る価値はある。

準軍事的という用語は、一般的に 2 つの意味で使用されます。 1 つ目は、国の治安部隊の正式な一部である、高度に軍事化された警察部隊を指します。彼らは通常、軍事グレードの武器や装備にアクセスでき、階層的な指揮構造によって高度に集中化されており、国内の治安維持を行うために大規模な組織化された部隊に展開します。

こうした「準軍事警察」は、 フランス憲兵隊、インドの 中央予備警察隊 あるいはロシアの 内部部隊、正規軍をモデルとしています。

2 番目の定義は、あまり正式ではなく、州の通常の治安部門の外で活動する、より党派的な武装グループを指します。場合によっては、これらのグループのように、 コロンビア連合自衛隊、地域社会の自衛努力から生まれます。また、正式な地位を持たないにもかかわらず、政府によって設立されたり、政府の支援を受けたりする場合もあります。政治学者はこれらのグループを「親政府民兵」は、政府を支持するという彼らの政治的方向性と、非正規部隊としてのあまり正式ではない地位の両方を伝えるためである。

通常、彼らは通常の州軍よりも少ない訓練しか受けていない。装備がどの程度整っているかによって大きく異なります。指導者は、正規軍よりも費用がかからない、または彼らを助けることができるという理由で、これらの非公式または非公式の民兵組織に頼る可能性があります。 暴力的弾圧に対する責任を回避する。

非公式民兵組織の多くは体制維持に従事しており、これは政敵や広範な国民を弾圧することで現在の支配者の権力を維持していることを意味する。彼らは、著名な政治指導者や現職の政党と党派や民族的つながりを共有し、政治的目標を達成するために協力する場合があります。

ハイチではフランソワ・“パパ・ドク”・デュバリエ大統領が トントン・マクウツ この第二のタイプの民兵組織の典型的な例を示した。デュバリエが生き残った後、 1970年のクーデター未遂事件、彼は正規軍に対する民兵組織としてトントン・マックーツを設立した。当初は寄せ集めで規律がなかったが非常に忠実な部隊であったが、その後、軍事行動の中心的な手段となった。 デュバリエ政権が政治弾圧を行った一般のハイチ人を監視、嫌がらせ、拘束、拷問、殺害している。

ICEは民兵組織ですか?

最近、米国でICEを「準軍事力」と呼んでいるが、この用語は両方の意味で使われており、ICEを軍事化された警察と弾圧の道具の両方として見ている。

ICE が準軍事警察の定義に当てはまることに疑問の余地はありません。それは国土安全保障省を通じて連邦政府の管理下にある警察組織であり、 かなり軍事化された、正規軍の武器、組織、作戦パターン、文化的特徴を採用しています。税関国境警備隊 (CBP) などの他の連邦軍もこの定義に当てはまります。

の 私が集めたデータ 国家治安部隊については次のことが示されている 約30%の国が準軍事警察を持っている 連邦または国家レベルでは、80％以上が文民警察の中にSWATチームに似た小規模な軍事部隊を持っている。

米国はここ数十年間、新たな民兵警察組織を創設した既成民主主義国の中でほぼ唯一だ。確かに、 ICEの創設 2001 年 9 月 11 日のテロ攻撃後の米国での事件は、1960 年以降に私が発見したわずか 4 件の例のうちの 1 つです。 民主主義国家が新たな民兵警察を創設した、他はホンジュラス、ブラジル、ナイジェリアです。

ICE と CBP もまた、すべてではありませんが、第 2 の意味での民兵組織の特徴を一部備えており、勢力を抑圧的な政治主体と呼んでいます。これらの勢力は非公式ではありません。彼らは国家の正式な代理人です。しかし、彼らの役員は、 専門性が低く、監視も少なく、よりあからさまに政治的な方法で活動している 米国の正規軍や地元警察の場合よりも一般的だ。

プロ意識の欠如は現政権以前からあった。たとえば2014年、CBPの内務責任者は次のように述べた。 基準の引き下げ 9/11後の拡大により、「バッジと銃を所持するのに不適格な可能性がある」数千人の警察官の採用につながったとして。

この問題は、次のような要因によってさらに悪化しています。 急速な拡大 トランプ政権が着手したもの。 ICE は約 12,000 人の新入社員を追加し、1 年足らずでその規模を 2 倍以上に増やし、その一方で彼らが受ける訓練期間を大幅に短縮しました。

ICEとCBP 同じ憲法上の制限を受けない 憲法修正第 4 条の不当な捜索と押収の禁止など、他の法執行機関にも適用されるもの。両者とも、過剰な武力行為に対する警官の責任を問うことを目的とした監督から免除を得ている。たとえば、CBP の規制では、次のことが許可されています。 令状なしに人々の財産を捜索し、押収する あるいは、国境から100マイル（約161キロメートル）以内の他の軍隊に課せられる「推定原因」要件。

党派への所属という点では、トランプ氏は 移民治安部隊を政治的同盟者として育成した、成功したように見える取り組み。 2016 年、ICE 役員を代表する労働組合が設立されました。 トランプ陣営を支持した 投票権を持つメンバーの 95% 以上の支持を得ています。現在、ICE の採用活動はますます進んでいます。 極右のメッセージに依存する 政治的支持者にアピールするため。

ICEとCBPはどちらも、米国でのBlack Lives Matter抗議活動など、非移民の文脈で政敵に対して展開されてきた。 ワシントンDC、 そして オレゴン州ポートランド政治学者エリザベス・F・コーエンによれば、彼らはまた、次のようなデータを収集したという。国民の政治的信念や活動を監視する 移民の権利に加えて、銃規制といった広範囲にわたる問題に対して彼らがとった抗議行動も含まれる。」

このような点で、ICEとCBPは、国家の正式な代理人であるにもかかわらず、多くの国で党派や民族の境界線に沿って政治的抑圧を行うために使用されている非公式の民兵組織にいくらか似ている。

なぜこれが重要なのか

広範な研究は、より軍事化された形態の警察活動が、 警察の暴力率の上昇 そして 権利侵害犯罪を減らしたり警察官の安全を改善したりすることはありません。

研究では、警察の軍事化が進んでいることも判明している。 改革が難しくなる 軍事化されていない法執行機関よりも。このような軍隊の使用は、現在見られるように、正規の軍と文民警察の両方との緊張を引き起こす可能性もあります。 ミネアポリスのICEで起こっていること。

米国の連邦移民部隊が他の国の非公式民兵組織に似ている点、つまり効果的な監督が不十分で、新兵の能力が劣っており、党派としてのアイデンティティがますます強まっていることにより、これらすべての問題がより扱いにくくなっている。だからこそ、多くの評論家が民兵という言葉を持ち出し、警告として使っているのだと私は思う。

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