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2026-01-23 17:36:00
グリーンランドを併合するというドナルド・トランプ米大統領の希望は終わりを迎えたようだ。水曜日、彼は軍事侵攻の可能性から撤退し、領土を確保するための関税の脅威を放棄した。その代わりに、彼はTruth Socialに「枠組み」合意が整備されており、その詳細はまだ明らかになっていないと書いた。現時点では危機は回避されているようだ。
それは安心です。しかし、攻撃性を忘れることはできません。トランプ氏は異常なうぬぼれで、デンマークの自治領であるこの島を購入したいと考えており、必要であれば武力で占領する可能性があると述べた。 NATOの創設者であり最大の保護者である米国が、NATO加盟国への侵略を脅かすとは誰も想像していなかった。それでも、そこにたどり着いたのです。
次に何が起こるでしょうか?今週、カナダのマーク・カーニー首相が世界秩序の「崩壊」を発表したスイスのダボスに集まった人々のコメントから判断すると、本当のところは誰も分からない。欧州諸国は確かに、トランプ氏の失脚をなんとか乗り切ろうと懸命に取り組んでいる。しかし、ここ数週間の衝撃の後、誰も何の疑問も抱かないはずだ。私たちが知っているNATO、75年以上にわたって大西洋横断安全保障の基盤であった同盟が終焉を迎えようとしているのだ。
確かに、その解明はすぐには起こらず、あらゆる種類の混乱を伴うでしょう。しかし、それは大惨事ではありません。なぜなら、長年にわたり安全保障をワシントンに下請けしてきたヨーロッパは、自らを守る動機と手段の両方を持っているからである。実際、今週は、指導者たちが互いに連携して働くことがいかに効果的であるかを示した。トランプ大統領の混乱のさなか、ヨーロッパはアメリカの影から抜け出すチャンスを掴んでいる。
トランプ氏は一貫して、グリーンランドの所有は米国の国家安全保障にとって極めて重要であると主張してきた。まず、未開発の鉱物貯蔵庫として中国とロシアが注目しているのではないかと同氏は考えている。もう一つは、その領土内に「ゴールデン・ドーム」ミサイル防衛システムを構築したいと考えている。米国は現在、グリーンランドのピトゥフィク宇宙基地に約200人の軍人を配備しており、1951年のデンマークとの協定により、米国はその数を増やし、島に追加の施設を建設することが可能となっている。しかしトランプ氏は、何かを守るためにはそれを所有しなければならないと主張する。
もちろん、米国はNATO加盟国を所有していない。したがって、トランプ氏の論理によれば、彼らの保護は保証できない。同盟の自衛条項第5条をトランプ氏が尊重するかどうかは明らかではない。実際、トランプ氏は以前、脅威にさらされているNATO同盟国を守らない可能性を示唆しており、最近では、迫られれば、グリーンランド論争を理由にNATOから離脱する可能性も排除しないだろう。ダボスでの不機嫌そうなスピーチで、彼は鋭い発言をした。 「私たちは多くを与えていますが、見返りはほとんどありません。」と彼は言いました。
大西洋横断安全保障に対する米国の取り組みにこれほど大きな疑問を引き起こした大統領はいない。それはトランプ氏の欧州軽蔑に由来しているようで、その感情は政権の国家安全保障戦略で惜しみなく表明されている。昨年末に発表されたこの文書は、ヨーロッパが経済的に衰退し、「文明消去」の危険にさらされており、他の地域、特にラテンアメリカや東アジアに比べて重要性が低いと描いている。一部の欧州諸国が「信頼できる同盟国であり続ける」ために必要な体力を備えているかどうかさえ疑問視している。
贈り物、お世辞、そして「誤解」についての話でトランプ氏に求愛してきた欧州諸国は、ようやくある程度の決意を示し始めた。グリーンランドに対する彼の脅迫に応えて、欧州議会は米国とのブロックの貿易協定の批准を停止した。欧州の指導者らは対抗関税を検討し、フランスのエマニュエル・マクロン大統領の要請を受けて、欧州連合が経済的圧力に報復できるようにする欧州連合の反強制手段の発動を検討した。さらにすぐに、デンマークの年金基金は米国債から1億ドルを取り出すと発表した。
ヨーロッパ人は、グリーンランドをめぐる紛争が沸騰しなかったことに間違いなく安堵しているだろう。しかし、トランプ氏だけが問題だと考えているのなら間違いだ。たとえ同氏が違憲の３期目を求めていないとしても、同氏の「アメリカ第一」の世界観と欧州に対する反感はMAGA内部で共鳴しており、その指導者の一人が彼の後継者になる可能性は十分にある。そして次の大統領選挙で民主党が勝てば、米国は自国の世界支配に対する唯一の有力な挑戦者である中国にますます注目することになるだろう。いずれにせよ、ワシントンの戦略的優先事項は今後も他の場所に移り続けるだろう。
何十年も米国の保護に依存してきたことで幼児化した欧州の指導者にとって、NATOのない世界など想像もできない。しかし、彼らは心を開かなければなりません。仰向けの姿勢を捨て、軍事的自主性にコミットすることによってのみ、ヨーロッパは英国やカナダとともに、伝統的な同盟国をますます軽蔑と見下す目で見ている国への依存から自由になることができる。
大陸には確かにそうするための手段がある。人口、国内総生産（GDP）、技術進歩といった軍事力の標準的な尺度は、ヨーロッパが自力で安全保障を達成できることを示している。それに欠けているのは政治的意志だ。ヨーロッパは多くの主権国家で構成されているため、一致して行動することは本質的に困難です。しかし、これらの障害は否定できないものではありますが、克服できないわけではありません。欧州連合自体は国家の集合体であり、相当な権力を持つ超国家機関を含む驚くべき経済的、政治的統合を達成しました。
いずれにせよ、その指導者たちには実際に選択の余地はありません。彼らは運命論に後退するか、政治的主体性を選択するかのどちらかです。後者には、アメリカ中心の安全保障戦略を再考し、大陸の軍事ハードウェアとインフラを近代化し改善するための変更を加える必要がある。また、防衛産業が生産を二重化する習慣を修正し、代わりに誰がその作業を行うのに最適かに基づいてタスクを分割することも必要となるだろう。
空軍力、統合防空、ドローン、指揮統制システムへの投資の増加など、やるべきことはたくさんある。少なくとも変化は起きている。アメリカは別として、NATO諸国は防衛費を大幅に増加させている。 2014年にGDPの2％を国防に割り当てたのはわずか2カ国だった。 2025 年までに全員がその基準に達し、6 人が 3% 以上を支出していました。両国の軍事支出は合計6,080億ドルに達し、ロシアの支出の4倍以上となった。
ロシアは、そのハイブリッドな高揚感と大騒ぎにもかかわらず、手に負えないほどの軍事的脅威をもたらしているわけではない。ウラジミール・プーチン大統領のウクライナへの悲惨な侵略を見てください。はるかに弱い国との戦争が始まってからほぼ4年が経ち、ロシア軍は兵力と物資の驚異的な損失を被り、わずかな利益しか得られず、ヨーロッパの他の地域に進軍できる状態ではない。戦争による直接的および間接的な経済的損失は、これまでのところ推定2兆4000億ドルであり、ロシアが復興に長い年月を費やすことを意味する。
「それはポーランド人とバルト人に言え」と懐疑的な人は反論するかもしれない。それは公平な指摘だ。しかし、特にキエフの軍隊を訓練し、兵器を販売し、防衛産業の近代化を支援することでウクライナと長期的な防衛パートナーシップを築くのであれば、ヨーロッパが東側面を守る戦略を思いつかない理由はない。
山の空気は澄んでいるかもしれません。ダボス会議で、欧州の指導者らは、米国がもはや欧州の安全保障に関心を持たず、それが脅威となる可能性すらあるという事実を胸に刻むことができた。選択は明らかです。ヨーロッパは米国の保護を当てにできなくても、米国の属国のままでいることができる。あるいは、団結することで、自らの運命をコントロールすることもできます。
著者はニューヨーク市立大学コリン・パウエル・スクール・フォー・シビック・アンド・グローバル・リーダーシップの国際関係学の名誉教授であり、コロンビア大学サルツマン戦争平和研究所の上級研究員でもある ©2026 The New York Times News Service
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