1 世紀前の近所の様子を詳細に確認できる地図を想像してみてください。あなたが考えていることは、おそらく次のようなものと非常によく似ています。 火災保険マップ 1860 年代から 1970 年代にかけて、保険会社が潜在的な火災リスクを特定するために作成されました。
よく言われるのは、 サンボーンの地図、それを作成したサンボーン マップ社にちなんで、火災保険マップは人口 1,000 人を超える米国のすべての都市で作成されました。 1 世紀にわたって、これらの地図は 50,000 を超える版が作成され、700,000 を超える地図シートで構成されています。その多くはスキャンされ、保存されています。 米国議会図書館を通じて一般にアクセス可能。
1917 年に作成されたテネシー大学ノックスビルのザ・ヒルのサンボーン地図。
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系図学者、歴史保存主義者、歴史家、都市計画者は、過去の都市景観を理解するためにこれらの地図をよく使用します。しかし、として 批判的な地図製作者 人々が世界をどのように理解するかを地図がどのように形作るかに興味があるので、私はこれらの地図を違った見方で見ています。
火災保険マップは、数十年前の近隣の様子についての詳細な洞察を提供するだけではありません。利益を上げる必要がある保険会社は、引き受けるリスクの量を最小限に抑えるか、リスクを考慮してより高い保険料を請求しようとしました。これらのマップは、保険会社が都市全体にリスクがどのように分散されているかをどのように理解していたかを知るための重要な手がかりを提供し、コストのかかる偏りを明らかにします。
火災リスクのマッピング
ゾーニングと土地利用計画以前のアメリカの都市 工業用、商業用、住宅用の建物が頻繁に混在する 同じブロック内にあります。保険代理店は、火災保険マップの非常に詳細なデータを使用して、物件がリスクが高すぎて引き受けられないかどうかを判断し、多くの場合、近隣の人口統計と近隣の建物の可燃性を比較検討しました。
サンボーンの地図を解釈する鍵。
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たとえば、 ライトニングと呼ばれるアトランタ地区 1911 年当時、この地区は車両基地、有害産業、住宅が混在する黒人労働者階級の地区でした。また、この地区は非常に火災の危険性が高かったのです。アトランタの主なゴミ焼却施設は 2 つの巨大な天然ガス貯蔵タンクから 40 フィート未満の距離にあり、2 つのガス処理工場は住宅からわずか数フィートのところに特殊な燃料を製造していました。
保険会社は、火災保険マップからの情報を使用して、地域の景観を理解します。これらのマップでは、色は建物の建築材料に対応しています。ピンクはレンガを示し、黄色は木材を示します。雷は主に木材から発生するため、火災が発生すると近隣全体が危険にさらされます。
火災保険マップと差別化
同時に、火災保険マップは近隣の社会的景観も強調します。
ライトニング火災保険マップの多くの建物には「FB」というラベルが付いています。これは、売春宿の婉曲表現である「女性向け宿泊施設」の略です。売春宿自体は火災の危険性はありませんでしたが、この規定は次のことを示していました。 近所のモラルハザードの疑い、または、不動産所有者が自分の不動産でのより危険な活動の発生を許可し、保険会社の費用が増加する可能性があります。
ジョージア州アトランタのライトニング地区を示す 1911 年のサンボーンの地図。現在は、ナショナル フットボール リーグのアトランタ ファルコンズとメジャー リーグ サッカーのアトランタ ユナイテッド FC の本拠地であるメルセデス ベンツ スタジアムです。
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この 1 つの地図から、保険会社はライトニングが保険を掛けるには非常に危険な場所であることをすぐに理解できました。ライトニングのような疎外されたコミュニティは、火災保険会社からの投資の取り消しに加えて、他の形態の被害も経験しました。 組織的な差別。学者らは、自動車保険、生命保険、健康保険の引受における人種差別を文書化している。
実際、1970 年代にライトニングの多くは、次のような脅威の下で購入されました。 著名なドメイン – 政府が公共使用のために私有地の所有権を取得する法的手続き – 現在はメルセデス・ベンツ・スタジアムの敷地となるジョージア・ドームを建設する。
火災保険マップは保険業界ではもう使用されていませんが、20 世紀に米国で火災保険と都市計画における差別がどのように現れたかを知る 1 つの方法として研究者に提供されています。
#燃えやすい地域からモラルハザードまで初期の米国の都市と差別の風景を捉えた火災保険マップ