ウクライナ問題で闇の欧州理事会、資産に関するメローニ氏の疑惑
ウクライナへの融資とロシア資産の利用の可能性に関しては延期はなく、木曜日に開幕する欧州理事会でとるべき方向性について「決定を下す必要がある」。これは欧州の情報筋が繰り返し述べていることだが、欧州理事会のアントニオ・コスタ議長とウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長との接触は解決策を模索し続けている。
昨日、ベルリンでの会議の終わりに、コスタ、フォンデアライエン、および他のヨーロッパの指導者（デンマークのフレデリクセン、フィンランドのスタッブ、フランスのマクロン、ドイツのメルツ、メローニ、オランダのショーフ、ノルウェーのストア、ポーランドのタスク、スウェーデンのクリスターソン、イギリスのスターマー）は共同声明を発表し、同時に平和の模索においてドナルド・トランプによってなされた「重大な進歩」を歓迎した。ロシアの「不法侵略」に対する戦争においてキエフへの「強力な支援」を再確認。実際のところ、交渉の進展に関する判断は過度に楽観的であるという特徴があるようだ。しかし何よりも、欧州は今後数日間、いかにして支援を継続するかという完全に国内的な問題に直面しなければならないだろう。
ウクライナに資金を提供するために、現在 2 つの仮説が検討されていますが、それはあくまで理論上の話です。 1つ目は凍結されたロシア資産に基づく賠償融資（先週EU諸国が適格多数決で下した決定を受けて無期限）であり、2つ目はEU予算による保証付きの共通債務を利用するものである。
この最後の解決策には全会一致が必要であり、情報筋は「それが存在しないことは明らかである」と認めていますが、最初の解決策については適格多数決で十分であり、したがって真に実行可能と思われる唯一の解決策となります。しかし、この場合でも必要な票を見つけるのは簡単ではありません。ハンガリーのノーを当然のこととし、スロバキアのノーを排除するものではなく、他の国々（イタリアを含む）は強い疑念を表明している。
資産の無期限凍結を承認する投票に際し、ジョルジア・メローニ氏、ベルギーのバート・デ・ウェーバー首相、そしてマルタとブルガリアの同僚らは書簡で疑問を表明した。首相は、この特定のケースでは「ウクライナ支持に疑いの余地がないように」ゴーサインを出したことを明らかにした。しかし、それでも同氏は、この承認は「いかなる場合でもロシアの固定資産の使用の可能性に関する決定を予断する」ことを意味するものではなく、今後議論され、おそらく採用される必要があると明言した。
デ・ウェーバー氏にとって、疑念は非常に現実的だ。ベルギーの金融会社ユーロクリアはモスクワの資産の９０％（１８５０億）を保有しており、すでに「報復」を発表している。メローニ氏は、ロシアにあるイタリア企業に問題が生じる可能性を懸念しているが、この点についてマッテオ・サルビーニ氏に迫られ、ロシア外務省報道官のマリア・ザハロワ氏からも彼の立場の一部について称賛を受けた。確かにブリュッセルで見せびらかすための「メダル」ではない。
そしておそらく首相は、キエフ支援にブロックされた資金を使うことに反対しているドナルド・トランプ氏と衝突することを望んでいないのだろう。したがって、首相が最終的に何をするかはまだ分からない。この決定は「ベルギーにとってのリスクを認識」し、「この解決策から生じるリスクやコストをベルギーと共有する」必要性を認識した「指導者次第」であると情報筋は強調している。
そのため、現時点でコスタ首相は解決策を手元に持っておらず、欧州理事会が長期化する可能性も排除できないほどだ。現在、18日と19日が議題となっており、通常ポルトガル人は初日に議事を終わらせようとするが、今回は成功するのは非常に難しいようで、「情報源を結論づけると、決定を下すのに必要な時間がかかる」と述べた。
スターマー氏：「平和への道は直線的ではないが、ベルリンでは前進している」
「安全の保証に関しても、我々は前進しつつある。和平への道が完全に直線的ではないことは明らかだが、ベルリンでの昨夜の会合は生産的だった。」これはイギリスのキア・スターマー首相が宣言し、ウクライナに関するベルリン会談について政府に最新情報を伝えたと首相官邸が報じた。
EU首脳会議：ロシア資産をキエフへの融資に完全活用、提案のみが俎上に上る
もう一つの選択肢、つまりEU予算に基づく融資には各国の全会一致の投票が必要なため十分な支持がないことを考えると、欧州の制裁によって固定化されたロシア資産の完全な使用に頼ることが実際に検討されている唯一の選択肢である。木曜と金曜にブリュッセルで開催される２７カ国・地域首脳会議の準備に携わるＥＵ関係筋が明らかにした。ロシア資産の使用には適格過半数のみが必要で、「政府のかなりのかなりの多数が賛成」を集める。同関係者は、EU予算を通じた融資オプションは合意が得られなかったため直ちに破棄されたと説明した。実際には、同様のことが他の仮説にも当てはまりますが、これらはさらに、同様の理由で委員会によって提案されませんでした。ロシア中央銀行の資産を固定化する無期限の制裁に賛成票を投じる一方、
ベルギー、ブルガリア、イタリア、マルタは欧州委員会と理事会に対し、「テーブルにある選択肢が実際に発効する前に支援の継続を確実にするため、EUの融資枠やつなぎの解決策に基づいて、ウクライナの財政需要に対処するため、欧州連合法と国際法に沿って、予測可能なパラメーターを備え、リスクが大幅に低い代替選択肢を模索し、議論する」ことを望んでいる。ただし、この可能性は現在棄却されています。
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#ウクライナとEU首脳会議ロシア資産をキエフへの融資に使用する唯一の選択肢モスクワクリスマス休戦を拒否
2025-12-16 20:55:00