1765607779
2025-12-12 18:33:00
欧州連合は金曜日、ロシアに友好的な政府を擁するハンガリーとスロバキアが数十億ユーロがウクライナ支援に使われるのを阻止できないようにするため、欧州にあるロシアの資産を無期限凍結した。
EUは、経済緊急事態に備えた特別な手続きを用いて、ロシアが対ウクライナ戦争を放棄し、ほぼ4年間に渡って隣国に与えた多大な損害を賠償するまで資産を封鎖した。
欧州理事会のアントニオ・コスタ議長は、EUはロシアが戦争を終わらせるまでロシア資産を移動不能にしておくという約束を果たしたと述べた(マルコ・ロンガリ/AP通信)
EU理事会のアントニオ・コスタ議長は10月、欧州諸国の指導者らが「ロシアがウクライナに対する侵略戦争を終わらせ、生じた損害を賠償するまでロシア資産を固定化する」ことを約束したと述べた。
同氏は「今日、我々はその約束を果たした」と語った。
これは、来週の首脳会議でEU首脳らが、今後2年間のウクライナの財政的・軍事的需要を満たすための巨額融資を引き受けるためにロシア中央銀行の資産数百億ユーロをどのように活用するかを検討することを可能にする重要なステップとなる。
12月18日の首脳会議の議長を務めるコスタ氏は「次のステップ：2026/27年のウクライナの財政需要を確保する」と付け加えた。
この措置により、総額約2100億ユーロ（1840億ポンド）と推定される資産が欧州の承認なしに戦争終結に向けた交渉に使用されることもなくなる。
10月には #EUCOEU指導者らは、ロシアがウクライナへの侵略戦争を終わらせ、生じた損害を賠償するまで、ロシアの資産を動かないようにすることを約束した。今日、私たちはその約束を果たしました。
次のステップは、2026年から2027年のウクライナの財政需要を確保することだ。
— アントニオ・コスタ (@eucopresident) 2025 年 12 月 12 日
米国とロシアの特使が起草した２８項目の計画では、ＥＵがウクライナ、ロシア、米国が使用できる凍結資産を解放すると規定されていた。
先月表面化したこの計画は、ウクライナとその支援者であるヨーロッパによって拒否された。
フランスのジャンノエル・バロー外務大臣はXに、EUの決定は「ヨーロッパ人の代わりに誰もこれらの資金の使用を決定しない」ことを意味すると書いた。
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領の欧州における最も近い同盟者であるハンガリーのヴィクトル・オルバン首相は、決定を作成した欧州委員会が「欧州の法律を組織的に強姦している」と非難した。
資金の大部分――9月末時点で約1930億ユーロ（約1690億ポンド）――はベルギーの金融清算機関ユーロクリアに保管されている。
欧州連合における法の支配は終わりを迎え、欧州の指導者たちは自らを規則よりも優先させている ヴィクトール・オルバン
この資金は、EUが2022年2月24日にロシアが開始した戦争をめぐってロシアに課した制裁に基づいて凍結されたが、これらの制裁は半年ごとに更新する必要があり、そのためには加盟27カ国すべてが承認する必要がある。
ハンガリーとスロバキアはウクライナへのさらなる支援に反対している。
金曜日の決定は、特定の緊急事態においてEUが自国の経済的利益を保護することを認めるEU条約の規定に基づいており、制裁の繰り越しを阻止することができず、資産の利用が容易になる。
オルバン氏はソーシャルメディアで、これは「欧州連合における法の支配が終わりを迎え、欧州の指導者らが自らを規則の上に置くようになる」ことを意味すると述べた。
「欧州委員会は組織的に欧州法を強姦している。明らかに勝ち目のない戦争であるウクライナ戦争を継続するためにこれを行っている」と同氏は書いた。
同氏はハンガリーが「法的秩序を回復するために全力を尽くす」と述べた。
スロバキアのロベルト・フィコ首相はコスタ氏に宛てた書簡の中で、「今後数年間のウクライナの軍事費の負担を含む」いかなる動きも支持することを拒否すると述べた。
ハンガリーのヴィクトル・オルバン首相とウラジーミル・プーチン氏（アレクサンダー・ネメノフ/AP通信）
同氏は、「凍結されたロシア資産の使用は、ウクライナ再建にこれらの資源の使用を直接当てにしている米国の和平努力を直接危険にさらす可能性がある」と警告した。
しかし委員会は、戦争がエネルギー価格の高騰とEUの経済成長阻害によって多大なコストを課しており、EUはすでにウクライナに2000億ユーロ（約1750億ポンド）近くの支援を提供していると主張している。
ユーロクリアの本拠地であるベルギーは「賠償融資」計画に反対している。
同計画は「結果としての経済的、財政的、法的リスクを伴う」とし、他のEU諸国にもリスクを共有するよう求めている。
一方、ロシア中央銀行は金曜日、モスクワが資産管理を禁止されたことで生じた損害としてユーロクリアを相手にモスクワで訴訟を起こしたと発表した。
ユーロクリアはコメントを控えた。
中銀は別の声明で、ウクライナ支援にロシア資産を利用するというEUの広範な計画について「国際法に反し違法」と述べ、「資産に対する主権免除の原則」に違反していると主張した。
しかし、EU経済委員のヴァルディス・ドンブロフスキス氏は、今回の決定は「法的に堅牢」であり、ロシアが「EUが国際法を遵守するのを阻止するために投機的な訴訟手続きを開始し続ける」と予想し、訴訟を一蹴した。
マクロ・アドバイザリー・リミテッド・コンサルタント会社のクリス・ウィーファー最高経営責任者（CEO）は、訴訟のタイミングは凍結資産を使用するというEUの意向と「明らかに関連している」と述べた。
同氏は、「ロシア中央銀行は、ロシア資金の受け入れ決定に関与したすべての国に対して法的措置で対応することを明らかにしている」と述べた。
金曜日のEUの決定は、妨害行為、偽情報キャンペーン、サイバー攻撃、選挙干渉の疑いを受けて、ドイツがベルリンのロシア大使を召喚した数時間後に行われた。
#EUハンガリーとスロバキアがウクライナへの使用を阻止できないようロシア資産を凍結