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2025-12-10 17:19:00
ウクライナ戦争から中絶、さらには犬の権利に至るまで、ポーランドでは親欧州政府と長年の保守政治の後に始まった改革を妨害する民族主義的な大統領との間で対立の主題が増大している。
就任からわずか4か月しか経っていないカロル・ナヴロッキ大統領は、右派野党の支援を受けて、すでに議会を通過した17の法律に拒否権を発動しているが、これは民主主義のポーランドでは前代未聞のことである。彼は判事、大使、諜報員への任命や昇進も拒否した。
国家元首は、ドナルド・トランプ米大統領と同様に国家主権の最高の守護者を装い、中道派のドナルド・トゥスク政権を批判し続けており、トランプ大統領と親しいという。
一方、政府はナウロッキ氏が自らの権限を拡大しようとしており、改革を阻害し、行政を弱体化させようとしていると非難している。
2023年の議会選挙運動中、ドナルド・トゥスク氏は、当時政権を握っていた国家主義政党PISが2015年から2023年にかけて実施し、特に法の支配と権力の均衡の尊重に関してワルシャワとブリュッセルとの対立を招いた改革に戻ると約束した。
ポーランドでは、国家元首の任期は 5 年で、伝統的に主に代表的な役割を果たしながら、政府が推進する外交・防衛政策に対して一定の影響力を行使している。
何よりも彼は法律に対する拒否権を持っており、議会の過半数がそれを上回る60％の得票率に満たない場合には強力な手段となる。
ワルシャワ大学の政治学者・社会学者でCBOS世論調査研究所所長のエワ・マルシニアク氏はAFPに対し、大統領、首相、議会がせめぎ合う「この共同生活はでこぼこ道を彷彿とさせる」と語った。
2つの権力中枢間の一貫性の欠如は、国境でのロシアとウクライナの戦争に夢中になっているこのEUとNATO諸国の外交政策にも影響を与えている。
シンクタンク、欧州外交問題評議会（ECFR）のピョートル・ブラス氏はAFPに対し、ナウロッキ氏が一方で、欧州に対して非常に敵対的なにもかかわらず、ホワイトハウスのテナントとその政治的素養の一部を共有しているとすれば、政府は「米国との関係を制限したくないが、（…）EUを強化したいと考えている」と語った。
ウクライナのEUおよびNATOへの加盟に反対している同国家元首は、ウクライナの相方ヴォロディミル・ゼレンスキーとはまだ一度も会っていないが、ワルシャワは依然としてキエフの最も強力な支持者の1つであり、隣国への軍事・人道援助の提供の中心地としての役割を果たしている。
ナウロッキ氏は最近、ブリュッセルが「2大国（ドイツとフランス、編集者注）を除く加盟国から主権を剥奪し、国民民主主義を損なっている」と非難し、欧州条約の見直しを求めた。
ポーランド外交部長のラドスワフ・シコルスキ氏は、大統領が「この件に関して誰にも相談しておらず（…）、「政府の政策に反する主張」を表明していると非難し、コメントを批判した。
ブラス氏によれば、「ポーランドの外交政策におけるこの二重の協議は、我々のパートナー間にある種の混乱を引き起こしており（…）、これによりポーランドの（外交）政策は間違いなく以前よりも弱体化している」という。
議会で可決された5つの法律のうちほぼ1つが対象であり、連立与党によって「立法妨害」と評された大統領の拒否権は、ウクライナ難民の地位、エネルギー市場の機能、仮想通貨の機能、税金、選挙法などの多様な分野に影響を与えた。
関連する法律、特に新しい国立公園の創設、風力発電市場の自由化、または犬の繋ぎ飼いの禁止に関する法律に対する国民の支持にもかかわらず、いくつかの拒否権が発動された。
ヨーロッパで最も制限的なものの一つである中絶に関する法律を改正するプロジェクトも、行政内部の分裂の代償を支払った。大統領の拒否権の脅しを受けて、2023年以来議会に提案されてきたこの主題に関する4つの文書は失敗に終わった。
保守系シンクタンク、クラブ・ジャギエロンスキーのピョートル・トルドノフスキー氏は、最終的には、両党に妥協を促すことで、すべては良いことになる可能性があると分析する。
「これからは、誰もが効果的な取り組みをしたいなら、新しい取り組みに着手する前に 3 回考える必要があります」と彼は言います。
#ポーランドの国家主義者と親欧州派の地獄のような権力共存