貧しい国からのドイツのビザ申請者が長い待ち時間に直面している理由

新しい調査によると、貧しい国からの申請者はドイツ大使館や領事館での予約待ちが大幅に長くなるという。

この調査は、ドイツ統合移住研究センター（DeZIM）、フレンスブルク大学、フィレンツェの欧州大学研究所が実施し、2023年末から2024年末までの世界中のドイツ大使館と領事館におけるビザ予約の待ち時間を分析した。

見出しの調査結果は明らかである。平均所得が低い国々であるグローバル・サウスの人々は、ビザの予約を確保する可能性がはるかに低く、予約が取れたとしても、裕福な国の申請者よりも大幅に長く待つことになる。

著者らは次のように述べている。「たとえこのパターンがどの程度意図的なものであるかを分析できなかったとしても…経済的に恵まれていない国からの応募者を思いとどまらせるための『クールアウト』メカニズムとして、意図的に長い待ち時間を設けるという政治的根拠は、確かにもっともらしいと思われる。」

影響

ビザの予約を長時間待つと、個人的に深刻な影響が生じる可能性があります。申請者は教育、職業、家族の機会を逃す可能性があります。一部の人にとって、遅れは、必要なときに愛する人を訪問したり、会議に出席したり、新しい仕事を始められなかったりすることを意味します。

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このプロセスは、特にグローバル・サウス出身者にとって、費用がかかり、神経をすり減らし、屈辱的なものであるとよく言われている、と研究は指摘している。

しかしこうした遅れは、移民や観光客の目的地としてのドイツの評判を損なうリスクもある。その結果、緊急に必要とされる熟練労働者や学生の供給を妨げ、国際協力や交流が制限され、最終的には世界的な不平等が再生産され、強化される可能性があります。

広く報道されたコメントの中で、この研究の著者らは、不平等な機会を生み出すシステムは「不公平」であり、フラストレーションをもたらし、影響を受ける人々によって「差別的であると当然認識される」と主張している。

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不透明なシステム

ビザの予約までの待ち時間が長いことは明らかに問題だが、この研究は、ドイツの制度における透明性の欠如がおそらくさらに大きな懸念であることを強調している。

研究者自身も、信頼できる情報を入手しようとしたときに大きな障害に遭遇しました。

ドイツは、すべての大使館および領事館のビザ予約待ち時間に関する中央の最新の概要を公表していません。

その代わり、データは散在し、限定されており、多くの場合、議会の質問や断片的な報告を通じてのみ入手可能であるため、申請者やジャーナリストが遅れが最も深刻な場所を特定したり、現実的に計画を立てたりすることが困難になっています。

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対照的に、研究の著者らは、米国国務省が世界中の大使館や領事館でのビザ面接の予想待ち時間を誰でも閲覧できる対話型の公開ウェブサイトを維持していると指摘している。

この情報は定期的に更新され、さまざまなビザの種類と場所をカバーしています。このシステムにより、申請者は現在のバックログを確認し、申請を計画することができ、メディアや研究者は時間の経過に伴う待ち時間の傾向や変化を監視することができます。

この研究の著者らは、ドイツでも同様の公的報告モデルに移行し、公平性を高め、長時間の待ち時間が発生している箇所を国民が監視できるようにすることを推奨している。

この研究の著者らは、デジタルプラットフォームの確立に加えて、自動システムを使用して追加容量が必要な場所を特定し、需要と地域のニーズに基づいて領事リソースを割り当てることも提案している。

待機時間がより短く、より公平になれば、合法的な移民経路へのアクセスが改善され、ドイツの労働市場のニーズがサポートされるだろうと彼らは主張している。

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方法論

研究の著者らは、世界中のドイツ大使館や領事館でビザの予約を取るのに要した日数に関するデータを収集し、結果を世界の地域と所得レベルごとにグループ化し、平均待ち時間と遅延の分布を比較した。

この調査では、待ち時間に影響を与えるいくつかの要因について説明しています。

• 収容力と需要: グローバル・サウスの大使館や領事館は、多くの場合、高いビザ需要に直面していますが、スタッフの配置や予約枠が限られており、長い列ができています。
• 政策の優先順位: ドイツの優先順位付け制度 (例: 高度な資格を持つ労働者向け) は一部の従業員の待ち時間を短縮できますが、他の従業員は長時間の遅延に直面することになります。
• システム設計: 集中的な概要が欠如しているため、容量の割り当て方法における構造的な偏りを検出して対処することが困難になります。

これらの説明はデータと一致していますが、各要因の正確な寄与を予約データだけから証明するのは難しいと著者らは警告しています。

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この研究では、国ごとの完全な表を公表するのではなく、代表的な例とグループ間の格差の大きさに焦点を当てました。

しかし、全体的なパターンは紛れもないものでした。ドイツのビザ制度は、特にアフリカの一部の貧しい国からの申請者に重大な「時間ペナルティ」を課しており、誰がドイツに適時に旅行、仕事、勉強、家族訪問できるかという世界的な不平等を強化しています。