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2025-11-25 07:46:00
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3月に私たちは、EU最低賃金指令は廃止されるのか、という質問をしました。 2025 年 11 月 11 日に答えが得られました。欧州連合司法裁判所は、EU 最低賃金指令の一部を無効にし、同時に残りの指令にゴーサインを出しました。
今年初めに私たちが質問したのは、 「EU最低賃金指令は廃止されるのか？」は、EU条約の基礎と矛盾するため、全面的に適用されるべきであるという法務長官の評価に従った。さて、欧州連合司法裁判所 (CJEU) からの最近の判決を踏まえて、ようやく私たちの質問に対する答えが得られました。以下で詳細を見ていきます。
最低賃金指令: 簡単な要約
2022年10月、欧州連合の労働者に対する適切な最低賃金に関する指令案（「最低賃金指令」）がついに採択されました。この指令は2022年11月14日に発効し、EU加盟国は2024年11月15日までに国内法として施行する必要があった。
最低賃金指令は、加盟国に最低賃金を法律で設定する義務を課すものではなく、EU 全体で最低賃金を調和させたり、最低賃金を設定するための統一メカニズムを導入したりすることを目的とするものではありません。その代わりに、法定最低賃金を持つ加盟国に対し、法定最低賃金の設定と更新に必要な手順を確立することを義務付けている。無効決定の前に、設定と更新のプロセスは、指令にリストされている多くの要素を含む国家基準に基づいて行われることになっていました。
デンマークのように法定最低賃金を持たない加盟国は、この指令に基づき、とりわけ、賃金設定に関する団体交渉に参加する社会的パートナーの能力の開発と強化を促進することが義務付けられている。
取り消しの訴訟
最低賃金指令は当初からデンマーク側からの大きな反対にさらされてきた。この反対は、賃金と労働協約が社会的パートナーの問題であることを意味するデンマークのモデルに照らして見なければなりません。そこでデンマークは2023年1月18日、最低賃金指令は無効にすべきであるとして、欧州議会および欧州理事会に対して無効を求める訴訟を起こした。
デンマークは、スウェーデンの支持を得て、最低賃金指令全体の無効化を求める訴訟を起こし、その代替案として、同指令の特定の条項の無効化を求める訴訟を起こした。これを支持してデンマークは、EUには賃金条件に関して権限がないため、この指令は条約に基づくEUの権限を超えており、EUが労働条件を決定する能力に基づいて指令を採択することはできないと主張した。
欧州議会と理事会は、他のいくつかの加盟国の支持を受けて、この指令は最低賃金の適切性に関する措置を通じて労働条件を改善することのみを目的としており、最低基準を通じて手続き上の義務を定めているだけであると主張した。同指令の焦点は加盟国が法定最低賃金が適切かどうかをどのように判断するかにあり、指令は特定の賃金水準を規定するのではなく、これらの賃金の設定に関する交渉を促進すると主張した。
法務長官の意見
2025年1月14日、法務長官は無効訴訟に関する意見の中で、EUには「賃金条件」に関する指令を採用する権限がないとして、この指令はEUの条約に基づく権限と両立しないとの判断を下した。
欧州連合司法裁判所の決定
CJEUは無効のみを選択した 一部 したがって、法務長官とは反対に、この指令全体が条約に反していないことが判明しました。
具体的には、CJEUは、法定最低賃金の設定および更新に関する指令リスト基準の規定は、この規定（およびそこから派生する2つの条項）がEUの立法権限の範囲外であるため、無効にすべきであると認定した。具体的には：
- 第5条(2) この指令は完全に無効になりました。これには、法定最低賃金に関して加盟国が考慮しなければならない 4 つの必須要素がリストされています。
- のルール 第5条(3) 自動指数化メカニズムを使用する場合の法定最低賃金の引き下げを禁止する規定も取り消された。
したがって、デンマークはその行動において部分的にしか成功しなかった。欧州委員会は、廃止された条項の影響を分析していることを認めた。
雇用主向けのポイント
EU法がCJEUによって完全または部分的に拒否されるのは異例であり、その点で上記の結果はデンマーク政府と社会的パートナーの勝利と言えるかもしれない。しかし全体としては、判決はほぼ敗北である。
それでも、この結果はデンマークの雇用主にとって短期的には具体的な意味を持たない。デンマークの労働市場における労働協約の適用率の高さを考慮すると、デンマークが最低賃金を法制化する義務を負うべきだと考える人は誰もいませんでした。むしろ、この決定が意味を持つのは長期的な視点である。デンマーク政府は、EUはデンマークのモデルをより一層尊重すべきであると考えた。 CJEUはこれに同意しなかった。デンマーク政府とその立場を支持する加盟国が（もしあるとしても）どのように反応するかはまだ分からない。
デンマーク以外でも、法定最低賃金を定めている加盟国についても、CJEUは法律の大部分が有効であることを確認した。最低賃金指令は、適切性、定期的な更新、国内基準の裁量権と指標となる参考値の使用の可能性を備えた効果的な協議機関を目的とした手続きの枠組みを引き続き要求しています。委員会は別途、「[…] この判決は、指令を置き換えて加盟国が採択した法律には影響を与えない。」
#欧州司法裁判所最低賃金指令を部分的に無効にする #従業員の福利厚生と報酬