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2025-10-31 23:35:00
ソン・チェン/チャイナ・デイリー
2014年に中国がアジア太平洋経済協力会議を主催したとき、その年は貿易自由化をめぐる困難な交渉の年だった。当時、APEC事務局の事務局長として、私は中国を筆頭とする21の加盟国が広大なアジア太平洋地域全体にわたる商品、サービス、資本の流れを緩和するために努力しているのを見守った。
各経済にはそれぞれ独自の利益があるため、交渉は決してスムーズなプロセスではありませんでした。しかし、中国はアジア太平洋の自由貿易地域を推進するという課題を設定しており、協力が成長につながるという共通の信念があった。
しかし今週、APEC諸国の首脳が韓国の慶州で会合を行ったとき、雰囲気は変わったようだった。過去数カ月間、貿易摩擦が高まり、一部の国ではポピュリスト的なナショナリズムが通商政策を規定し、協力の精神が薄れてきた。
一方、過去10年間の中国の目覚ましい生産性向上は中国をバリューチェーンの上位に押し上げている。同国はソーラーパネル、風力タービン、電気自動車、リチウム電池、希土類磁石などのコストを大幅に削減し、グリーンテクノロジーの世界リーダーとなっている。これは、安価なグリーンテクノロジーが成長と脱炭素化の両方を支えてきた東南アジア、オーストラリア、ラテンアメリカのサプライヤーだけでなく消費者にとっても朗報である一方、地元産業が中国企業と直接競争している北米や欧州では不安を煽っている。貿易不均衡の拡大、「不公平な貿易慣行」への非難、競争への懸念により緊張が高まっている。
エスカレートする人工知能競争が混乱に拍車をかけている。政府と企業は、アルゴリズム、先進的なチップ、データセンター、エネルギー生成に巨額の投資を注ぎ込んでいます。これはイノベーションを対立に変える危険を伴うコンテストだ。
また、アジア太平洋地域全体の商品、サービス、投資、資本の流れの不均衡は、かつてないほど大きくなっている。変動為替レート、自由貿易、自由な資本移動、規律ある財政政策は、こうした歪みを修正するのに役立つはずだ。
米国は実行不可能な財政刺激を止める必要があり、中国は国内消費を増やす必要があり、株式市場は妥当な水準までデフレさせる必要があり、ソブリン市場は借り過ぎの国に罰則を与える必要がある。
しかし、このリバランスが起こる兆候はほとんどありません。代わりに、企業は別のリスク、つまりサプライチェーンの混乱に焦点を当てています。かつてジャストインタイム製造に依存していた企業は、現在サプライチェーンを監視し、回復力を求めています。デカップリングは進んでいるように見え、中国の対米国輸出は減少する一方、欧州との不均衡は拡大している。 「陸上」生産に対する政治的圧力により、長期投資計画は不確実性と複雑さが増している。
太平洋経済協力会議の最新の地域情勢報告書は、蔓延する不安を捉えている。この調査は、アジア太平洋 21 か国すべての企業、政府、学者の回答者の見解に基づいています。回答者の大多数は、保護主義と貿易戦争が将来の成長に対する最も深刻な脅威であると見ている。世界経済の減速が 2 番目に大きなリスクとみなされ、次に世界的なサプライチェーンの混乱が続きます。ほぼすべての回答者(昨年の2倍)が、APECを通じた地域協力の深化を求めている。
これはAPEC会議の参加者に対する明確なメッセージだ。当局者らが、合意に見せかけた共同コミュニケをまとめるために熱心に交渉することは間違いないが、より深い問題で実質的な進展を達成するのはさらに難しいことが判明する可能性がある。
市場原理が歪みを修正できない場合、他のメカニズムが引き継ぎます。過去には、1980年代のプラザ合意やルーブル合意など、米国が多国間調整を主導したが、現在はそうではない可能性がある。 1930年代の市場崩壊や冷戦時代の政治的侵略など、他の代替メカニズムは悲惨なものとなるだろう。
これが、2026年の中国によるAPEC主催が非常に重要である理由である。 APECは、中国、米国、日本、韓国、東南アジアの大部分を含む多くの主要経済国が一堂に会する珍しいフォーラムです。世界貿易機関とは異なり、APECは地域問題を議論するための自主協定であり、議会による批准を必要としない。米国は多くの国際機関から距離を置いているが、依然としてAPECに積極的に参加する意向を示している。
2026 年の中国にとってのチャンスは何でしょうか?それは、よりバランスの取れた貿易環境への長期的な取り組みを示す、アジア太平洋自由貿易地域の再構成版を復活させることができるかもしれない。他の加盟国は、中国が投資主導の成長から消費主導の成長へと移行し、自国経済のバランスをどのように再調整するかに注目するだろう。よりバランスの取れた中国経済は持続可能であるだけでなく、協力による成長も可能であることを再確認することになる。
著者はニュージーランド太平洋経済協力会議の議長を務めています。
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