専門家らはアルゼンチン産牛肉の輸入が米国の価格に影響を与える可能性は低いと述べている

ブエノスアイレス、10月22日（UPI） — 社長 ドナルド・トランプ は、国内価格の上昇を抑制するためにアルゼンチン産牛肉を輸入するという、保護主義的な政策の中で異例の措置を検討している。この提案は、関税を通じて米国の生産者を保護するという同氏の通常の政策からの転換を示すものである。

米国の牛肉価格は今年最大16％上昇しており、中でもひき肉は最も急激な値上がりを見せている。この急増は干ばつ、米国の牛の群れが過去70年以上で最小となったこと、そして貿易関税の上昇が原因だ。

この提案は懸念を引き起こした 米国の牧場主の間で、収入が損なわれる可能性があると懸念している人。

アルゼンチンは米国の価格引き下げに貢献できるだろうか？南米の国の専門家らは、量、品質、市場構造の限界を理由に、その可能性は低いと述べている。

アルゼンチンの元畜産・畜産次次官ホセ・マリア・ロメロ氏はUPIに対し、アルゼンチンに割り当てられた割当量は、年間120万トン以上を消費する市場においてわずか2万トンに過ぎないと語った。

同氏は「アルゼンチンからもう少し多く購入すれば国内価格が安定すると言うのは非現実的だ」と述べ、２万トンは米国産牛肉輸入量全体の２％未満に過ぎず、市場に影響を与えるには少なすぎると指摘した。

元農業市場次官でRIAコンサルタント社取締役のハビエル・プレシアド・パティーニョ氏も同意する。同氏はUPIに対し、「アルゼンチンから輸入しても、消費者がより安価な牛肉を入手できるようにはならない」と語った。

数字は挑戦の規模を示しています。米国農務省によると、米国は2024年に146万トンの牛肉を輸入した。主な供給国はオーストラリア、カナダ、メキシコ、ニュージーランド、ブラジルだった。

アルゼンチンは34,174トンを寄付したが、これは全体の2.3％に過ぎなかった。たとえわずかでもその割り当てを増やしても、ほとんど目に見えないほどの効果があるだろう、と専門家らは同意した。そして、さらに多くの牛肉を米国に送るには、いくつかの障壁に直面することになる。

1つ目は容量です。アルゼンチンはすでに完全な輸出レベルで操業しています。昨年の牛肉生産量は320万トンで、増加の兆しはなく安定した量となっている。そのうち 30% は輸出され、残りは国内市場に供給されました。

また、アルゼンチンの国産牛肉市場は非常に好調です。プレシアド・パティーニョ氏は「我が国は世界最大の牛肉消費国だ。これ以上輸出する余地はあまりない」と語った。

同氏は、アルゼンチンの消費者は牛肉に高い価格を支払うことをいとわないため、海外より国内で販売する方が利益が高いと付け加えた。牛の生産性が大幅に向上しない限り、アルゼンチンは自国の供給を削減することなく、輸出できる追加の高級牛肉を入手できません。

もう 1 つの制限は定性的なものであり、おそらくさらに決定的なものです。アルゼンチンは、コーシャ牛や認定アンガス牛などの特殊なニッチ向けのトレーサビリティと認証を備えたプレミアムで高級な牛肉を生産しています。その専門化により、ワシントン政府が平均的な消費者向けに価格を引き下げる必要がある大衆市場から遠ざかってしまう。

アルゼンチンの牛肉輸出産業には、高価値の冷蔵牛肉と、低コストでハンバーガーなどの工業製品によく使用される冷凍牛肉の 2 つの部門があります。 1月から9月にかけて、アルゼンチンは8万5,371トンの冷蔵牛肉（9億860万ドル相当）と43万6,497トンの冷凍牛肉（18億5,700万ドル相当）を輸出した。

平均値は、冷蔵牛肉で 1 トンあたり 10,643 ドル、冷凍牛肉で 1 トンあたり 4,254 ドルでした。これらの数字は、アルゼンチンが低価格バルク肉の供給源ではなく、高級供給国としての立場を強調している。

米国はアルゼンチンのチルド牛肉輸出の量ベースで6.1％、金額ベースで6.4％を占めた。 2024年6月の同国の牛肉輸出報告書によると、冷凍牛肉のシェアは容量で5.5％、金額で8.4％となった。

プレシアド・パティーニョ氏は、「この違いは、中国が低品質で低価格の牛肉を輸入しているため、この分野で支配的な役割を果たしているためだ」と述べた。

「アルゼンチンにとって米国は特に重要な市場ではない」と専門家は語った。 2万トンの割り当てにより、レストランチェーン、ホテル、国内在住のアルゼンチン人コミュニティ向けの高額部位の輸出が認められる。コーシャ認証も重要な役割を果たします。

冷凍牛肉の輸出は2022年の1万4000トンから2024年には2万7000トンに増加しているが、その数字は依然としてわずかにとどまっている。

関税条件も不利だ。ロメロ氏は、カナダとメキシコは関税ゼロと無制限の割り当てに直面していると説明した。 37万8,000トンの制限があるオーストラリアも関税を支払わない。 213,000トンのニュージーランドは、1キログラム当たりわずか4.4セントを支払っている。

アルゼンチンとウルグアイは関税の支払いに加え、２万トンまでに制限されている。この欠点により、米国の大衆市場にサービスを提供する際の競争力が低下します。

これらの数字を考慮して、ロメロ氏は、アルゼンチンの2万トン割当量は米国市場やアルゼンチンの総輸出量の中で実質的に取るに足らないものであると述べた。

トランプ政権が効果的な解決策を模索しているのであれば、アナリストらはブラジルに目を向けることを示唆している。

ロメロ氏は「ブラジルは量と供給の面で主要国であるため、両国の専門家はブラジルからの輸入品に対する追加関税が解除されれば、潜在的な影響はさらに大きくなるとみている」と述べた。

同氏は、「ブラジルは2026年に22万トンから25万トンの出荷を行う可能性があるが、これはアルゼンチンとのいかなる協定が提供できる量よりもはるかに多い」と述べ、そのような量が実際に消費者物価に影響を与える可能性があると付け加えた。

もう一つの選択肢は、米国が英国に対して行ったように、既存の割り当ての一部を第三市場に再配分することだろう。しかし、それは他国からの出荷を制限することになり、根本的な問題は解決されません。

そして、たとえホワイトハウスがアルゼンチンの関税を撤廃したとしても、他国からも同様の要求を促され、新たな外交・貿易紛争を引き起こす可能性がある。