制裁は効いているのか？ – DW – 2025 年 10 月 11 日

そんな夜が過ぎることはほとんどない ウクライナ 該当しません ロシアからの空襲。最後 日曜日の夜 ウクライナだけでも約500機のドローンとロケット弾が標的に向けて発射された。結局のところ、それらのミサイルの多くには西側製の部品が使われていた。

週の初め、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は録画されたメッセージの中でこのことを指摘し、回路基板、マイクロチップ、センサー、コンバーター、半導体、制御装置などのハイテク部品が、何らかの方法ですべてロシアに到着したにもかかわらず、 西側諸国の制裁 国について。

日曜日の攻撃の後、10万個もの国際調達の部品が残骸から発見された。 武器とドローンと彼は言いました。多くはドイツや他のヨーロッパ諸国、そして元々はアメリカや台湾から来ていました。

ゼレンスキー氏は自分に対して厳しい言葉を吐いた 西側同盟国 。実際、ほとんどすべての部品は国際制裁リストに載っており、ロシアへの輸出は許可されていない。

「もし特定の国がロシアにミサイルや無人機の生産に不可欠な部品を供給するというあからさまに非難される計画を打ち切れば、ロシアの脅威は劇的に小さくなるだろう」 ウクライナ大統領 ソーシャルメディアサイトXに投稿されたメッセージで主張した。

ロシアへの複雑なルート

「これらの商品の多くは、大規模な貿易の開始直後に輸出規制が課されたことに留意すべきである。 ロシアの攻勢2022年の春に」と、ロシアに対する国際制裁を専門とするキエフ経済大学院（KSE）の上級エコノミスト、ベンジャミン・ヒルゲンシュトック氏は語った。「これらの規制はある程度強化されている」 [and] 他の製品グループも含めるように拡大されましたが、基本的にそれらはこの戦争の期間中ずっと存在していました。」

過去 3 年半で、EU は 18 の異なるパッケージを課してきました。 対ロシア制裁 2022年のウクライナへの全面侵攻のためだ。 EUは7月、いわゆる「デュアルユース」商品、つまり民生用と軍事目的の両方に使用できる製品の輸出規制も強化した。

しかし、ヒルゲンシュトック氏によると、そのような商品の多くは依然として何らかの形でロシアに流入しているという。多くの場合、中国、アラブ首長国連邦、トルコ、カザフスタンなどでは、多くの仲介業者が関与しています。

「これは、多くの場合、西側企業が自社のコンポーネントを他国のビジネスパートナーに合法的に販売していることを意味する。そのパートナーは次にそのコンポーネントを再販し、ということを繰り返し、最終的には誰かが再販してロシアに出荷することになる」と専門家は説明した。

この問題はよく知られています。 EUがロシアに製品を販売する第三国の仲介業者に対する制裁を開始したのはこのためだ。

「しかし、もちろん、これはいたちごっこのようなものです」とヒルゲンシュトック氏は続けた。「なぜなら、同じ廊下のわずか3ドア先に新しい仲介業者を設立するのは比較的簡単だからです。」

輸出品を検査する方法がない

昨年1月に発表された研究で、KSEのヒルゲンシュトックらはロシアに対する国際制裁体制を分析した。

多くのコンポーネントが均一ではないことが、事態をさらに難しくしています。 西洋諸国で作られた。 「それらは西洋企業によって製造されているかもしれないが、必ずしもここで製造されているわけではない」 [in the West]ヒルゲンシュトック氏は、「おそらく東南アジアの工場のオフショアにある可能性がある。これは、これらの部品の一部が物理的にEU領域を通過することさえないことを意味する。」これが、EUの税関やその他の当局が輸出品を検査することを事実上不可能にする要因であると述べた。

しかし、だからといって制裁がまったく役に立たないというわけではないとヒルゲンシュトック氏は指摘した。

「あらゆるコンピュータチップのロシアへの輸出を阻止することは期待できない」と同氏は主張した。 「我々はまた、ロシアが 劇的に高い料金を支払う これらの部分では、世界の他のどの国よりも優れています。そしてそれ自体は成功だ。なぜなら、ロシアが同じ金額で得られる利益が大幅に減り、おそらく品質も劣るし、すべてに時間がかかり、遅延が繰り返されることになるからである。」

もちろん、改善できる点はある、と彼は続けた。同氏は、制限品のメーカーは流通ネットワークの管理と安全確保、そして制裁品目がロシアに流れ込まないようにする責任をもっと問われるべきだと示唆した。

EUの政治的意志が必要

ヒルゲンシュトック氏は、金融セクターが好例を示していると指摘し、「金融セクターでは何十年もの間、マネーロンダリングとテロ資金供与に関して非常に具体的な要件が存在してきた」と指摘した。

銀行はこれらの規則や要件を遵守できるようにするための内部プロセスと小切手に多大なリソースを投資しているため、どのような種類の取引を誰と行っているかを把握していると同氏は説明した。

「我々はこれに関して同じ点に到達しなければならない」 [sector]。しかし、それはプロセスであり、時間がかかります」とヒルゲンシュトック氏は認めた。

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さらに、これが起こるためには、本物の政治的意志 前進することが必要です。そして、欧州レベルではこれに関して本当のコンセンサスは得られていない、と彼は語った。

そのようなプロセスを阻止しているのは、ハンガリーやスロバキアなどロシアを支持することが多い国々といった通常の容疑者だけではない、と同氏は指摘した。

「ドイツを含む他の国々も、企業に対するより広範なデューデリジェンスに関して必ずしも合意しているわけではない。」

対ロシア制裁に関する同氏の結論は「まだ溝があり、これらの溝は埋めることができる」。

この記事はもともとドイツ語で出版されました。