アンゴラとトランプ政権

ドナルド・トランプが米国の大統領職に戻ってきたことで、アンゴラは現実的で幻想を欠いている戦略的ジレンマに会います。両国間の関係は、彼がバイデン政権の間に大きな進歩を知っていました。つまり、ロイトの廊下への投資と戦略的パートナーとしてのアンゴラの認識[1] – 現在、トランプの政治的スタイルを特徴付ける取引で予測不可能なロジックの対象となっています。

アフリカのためのアメリカ戦略の欠如

米国がトランプのもとで、アフリカの一貫した戦略を止めなくなったことを認識することが不可欠です。アメリカの外交政策は不安定になり、大陸の長期的な見方はなく、直接かつ個人的な利益を集中しています。トランプの指導の下で、米国は時間厳守協定を特権し、石油と鉱業の探査部門の特別な発生率を持つことが期待されています。このアプローチは、アフリカのダイナミクスに対する無関心と、大統領のビジネス上の利益を直接支持する二国間関係への好みを明らかにしています。

確かなことは、ドナルド・トランプの指導の下でアフリカに対する米国の外交政策が、戦略、深さ、制度的コミットメントの心配な欠如を明らかにしていることです。制限があったとしても、アフリカ大陸の地政学的見解を明確にしようとした以前の政権とは異なり、現在のアプローチは、表面性、過度の集中化、体系的な無関心を特徴としています。

この分裂の最も明白な兆候の1つは、関連する外交的任命の欠如です。 2025年7月まで、トランプ政権は、アフリカ問題国務長官やアフリカ連合の大使を含む重要な主要な主要地位をまだ満たしていませんでした。この制度的ギャップは、アフリカ諸国との構造化された対話を維持し、地域の危機に効果的に対応する米国の能力を損ないます[2]。

さらに、アメリカの外交構造は解体されています。政権は、サブサハラ以南のアフリカで「非必須」と見なされるいくつかの大使館と領事館の閉鎖を発表しました。この決定は、人権、民主主義、気候変動に捧げられた主題事務所の絶滅と相まって、大陸でのアメリカの外交的存在における重大な後退を表しています。

国務省の代わりに国家安全保障理事会に直接従属するアフリカの特使局におけるアフリカの政策の集中化は、政治的支配の論理を強化し、伝統的な外交を弱める[3]。この制度的変化は、持続可能な開発と地域の安定性と即時の戦略的利益が重複している、よりセキュリティで協力的でないアプローチを反映しています。

安全保障計画では、アフリカの新しいアメリカの教義は「告発の共有」に基づいています。アフリカの米軍司令部（AFRICOM）は、アフリカ諸国が彼ら自身の安全についてより大きな責任を負うべきであると発表しました。この再構成は、物流的、技術的、形成的なサポートの除去を意味し、アフリカ諸国が暴力的な過激主義と戦い、不安定な地域で平和を維持する能力に直接影響を与えます。

したがって、アメリカの外交政策は、取引と日和見主義になりました。構造化されたパートナーシップを促進する代わりに、米国は、前述のように、石油、天然ガス、希少鉱物などの戦略的リソースに基づいて、時間厳守協定を特権しています。

アンゴラのような国は、直接的な交渉に利益をもたらすかもしれませんが、人道的、教育的、または公衆衛生分野での支援を保証することはできません。この短期論理は、永続的な関係の構築を危険にさらし、アフリカ諸国を脆弱な立場に置きます。

この戦略的不在の地政学的な意味は深遠です。米国が残した空白は、アフリカのインフラ、安全、軍事編成への投資を強化した中国やロシアなどのライバルの力で急速に満たされています。[4]。

要するに、トランプの下でのアフリカのためのアメリカの政治には、ビジョン、継続性、深さがありません。任命の欠如、重要なプログラムの急激な削減、およびトランザクションアプローチは、他のグローバルな力のダイナミズムと対照的な無関心の姿勢を明らかにします。したがって、アフリカは、外部の「救世主」を待つことなく、自律性、多様なパートナーシップ、要求の厳しい戦略的尊重に自分自身を配置するという課題に直面しています。

このシナリオに直面して、アンゴラは何ができますか？

仮説1：制度的関係を維持し、待つ：無関心な外交

アンゴラが新しいトランプ政権が抵抗したり直面したりする前に、単に無視する前に、アンゴラが採用できる最も賢明な選択肢の1つです。これは、現時点では安定性や相互主義を約束しない関係に政治的エネルギーや戦略的資本を投資することなく、米国との正式および機能的な外交関係を維持することです。アンゴラは自分自身を喜ばせたり積極的に保護しようとする代わりに、自分の開発アジェンダ、パートナーシップの多様化、地域の肯定に突入し、政治的ドリフトに固執しながら米国を傍観者に任せます。

1980年代に、アンゴラはレーガン政権からの激しい圧力に直面し、ユニタを公然と支持しました。当時、国は「レーガンはアンゴラから手を取ります！」というスローガンに象徴された積極的な抵抗で応答しました。しかし、今日、文脈は異なります。イデオロギー戦争はありませんが、戦略的な空白があります。アフリカの首尾一貫したアメリカ政策がないことは、いかなる形の抵抗も不要にします。課されるのは、計算された無関心です。

破裂することなく最小限の制度的スタンスを維持することによりだけでなく、熱意なしでも、アンゴラはあなたの主権や国際的な評判を損なう可能性のある関与から身を守ります。この場合、無視することは外交情報の一形態です。それは、より良い日を待つことではなく、明確な提案をしていない対話者と時間を無駄にしないことです。

このアプローチは、特にエネルギーやインフラストラクチャなどのセクターで、即時の投資機会の損失を意味する可能性があることは事実です。また、米国の商業的優先事項における特定の疎外を意味する場合があります。しかし、これらのリスクはアメリカの現実そのものによって相対化されています。アフリカの戦略がないことは、無関係にアプローチする努力をします。米国は、トランプのもとで、大陸との構造化された関係を維持することに関心がないようには見えません。アンゴラにはこの空白を埋める義務はありません。

不安定な外交政策を解釈または影響を与えようとする代わりに、アンゴラは、欧州連合、インド、湾岸諸国、アフリカのブロックなどのコミットメントや長期的なビジョンのようなものを示すパートナーとの関係を深めることに集中できます。この場合の無関心の外交は受動性ではありません。それは焦点です。

仮説2：トランプの個人的な利益を喜ばせる：商業的プラグマティズム

2番目の仮説はより実用的です。アンゴラは、注意と投資を確保する方法として、組織にビジネスチャンスを提供することができます。このアプローチは、カタールやベトナムなどの国によってすでに採用されており、具体的な結果が得られています。

カタールは、トランプが国を訪れたときに、トランプに4億ドル相当のボーイング747を提供し、ドーハのトランプ組織の不動産プロジェクトを提供しました。

ベトナムでのトランプ組織の関与は、トランプ政権との関係を育むために、国が実用的で商業的アプローチを採用する方法の別の明確な例を表しています。

2025年5月、トランプインターナショナルハングイェンの建設が正式に発売されました。これは、ハノイの南にあるハングイェン州にある15億ドルの不動産および観光メガ雇用です。 Kinh BAC City Development Holding Corporationと協力して開発されたこのプロジェクトは、約990ヘクタールをカバーし、2つの国際標準ゴルフフィールド、5つのスターホテル、高級村、近代的な都市部が含まれています。トランプ組織は、2029年の第2四半期に予定されている完成後、500万ドルのブランドライセンスを受け取り、トランプ組織のエグゼクティブバイスプレジデントであるエリックトランプ首相と、米国と米国のパートナーシップの間のプロジェクトを強調したベトナムのファムミンチン首相であるエリックトランプ首相を獲得します。 Vietname。このプロジェクトは、雇用創出、技術移転、ベトナメの国際的なイメージの促進の約束により、持続可能な開発への卓越性とコミットメントの象徴として説明されました。さらに、トランプの組織は、国内のトランプブランドの存在を拡大する意図を強化するThu Thiem地域のHo Chi Minh市で高層ビルを開発する交渉中です。[5]。

ベトナムの事件は、国がビジネス組織を直接関与させる投資を通じてトランプを「喜ばせる」ことができる方法を示しており、即時の可視性と経済的利益を確保しています。

アンゴラにとって、このアプローチは、石油、鉱業、観光などの主要部門への直接的かつ即時の投資を引き付ける戦略的な機会を表すことができます。トランプ組織とのパートナーシップを確立する際、アンゴラはブランドの国際的な可視性から恩恵を受け、大規模なプロジェクトを後押しし、それ自体を米国の投資家にとって優先的な目的地として位置づけることができます。このアプローチは、新しい形態の経済協力への扉を開き、グローバル市場でのアンゴラの存在を強化し、資金調達と開発の源を多様化することもできます。

最終的な考慮事項：プラグマティズムと慎重さの間

アンゴラは、米国がトランプのもとでアフリカの戦略を持っていないことを認識しなければなりません。 Cedesaからの以前の報告書が観察したように、「アフリカにはアメリカの欠勤があります」。この方向性がないため、アンゴラは、自分の利益に向けられた、より計算する外交政策を採用する必要があります。

重要なのは、プラグマティズムと慎重さのバランスをとることです。

条約が無視され、同盟が流動的である内部後の世界では、アンゴラは自分自身を主権俳優として位置付け、しっかりと交渉し、彼の利益を保護することができなければなりません。トランプの下での米国との関係は、幻想によって導かれるべきではなく、明確で実用的で持続可能な開発戦略によって導かれるべきです。

著者：CEDESA-アフリカの経済社会発展のための研究センター
オリジナルタイトル。アンゴラとトランプ政権：トランプ組織と無関心の外交の間

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[1] 経済ジャーナル、ジョー・バイデンは、2024年にアンゴラを正式に訪問した最初の米国大統領になります。https：//jornaleconomico.pt/noticias/joe-biden-era-primer-dos-eu-eu-a-visitar-oficial-agola-1098433

[2] ホーンレビュー、優先順位の実現：2つのトランプ大統領にわたる米国とアフリカのポリシー、2025。https：//hornreview.org/us-africa-policy-trump-2025

[3] idem

[4] アフリカのセキュリティ分析、アメリカが引き戻すと、ロシアと中国はアフリカ、マイオデ2025に介入します。

[5] 独立 – ベトナムは、関税の脅威の中で15億ドルのトランプゴルフリゾートhttps://www.indopendent.co.uk/news/world/us-politics/viet-trade-tariffs-golf-course-b2757581.html

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