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2025-07-20 22:02:00
欧州連合外務大臣は、ブリュッセルでの7月15日の会議で、ジョージアに関する意味のある決定を下すことに失敗しました。しかし、欧州委員会は、8月末までに多くの条件が満たされない場合、グルジア人のビザなしの旅行特権を停止できるとトビリシに警告する手紙を送りました。
今の問題は、この締め切りが実際にどれほど深刻であるか、グルジア政府が動揺するかどうか、そして最終的には、トビリシがコースを変更しない場合、ブリュッセルが実際に行動する意志を召集できるかどうかです。
最初から1つのことが明らかでした。制裁は、2人のグルジア人裁判官に対する資産の凍結とビザ禁止の最新の提案でさえ、テーブルから外れていました。
ハンガリーとスロバキアの両方が、準備会議で彼らが承認しないことを明らかにしました。
議論に精通しているEU外交官によると、問題は一時的に触れられましたが、全会一致が必要であり、明らかに達成できなかったため、ブリュッセルの低レベルで制裁作業が継続することは合意されました。
これは、この種の制限的な測定がすぐに起こることはないという明確な兆候です。
そして、同じ大臣がイスラエルの西岸の入植者とロシアの役人に対する制裁を採用しなかったのと同じ大臣で、EUのコンセンサス規則が再びブロックが具体的な外交政策の決定を下すことを妨げていることはますます明らかになっています。
ビザの自由化を一時停止しますか？
問題は、契約の自由貿易コンポーネントの下でのジョージアからのEUの輸入は約2億ユーロの価値があるため、これがどれほど効果をもたらすかです。
一部のEU加盟国はそれを育てました、そして、10月に再び正式に会うとき、大臣がそれに戻るという本当の可能性があります。
EUの外交政策責任者Kaja Kallasは、レビューをトリガーするオプションはテーブルに非常に重要であると結論付けました。特に、この動きは全会一致を必要としないためです。
これにより、ビザ自由化の停止は、トビリシに圧力をかける残りの選択肢として残されます。これは、適格な過半数がトリガーを必要とする動きです。
RFE/RLは、このような過半数が出現していることを理解していますが、加盟国の間では普遍的に人気がなく、非常に最後の手段として使用されるべきであることが明らかになりました。
イタリアが率いる約8つの加盟国は、それに反対し、それがジョージア人の人口を大規模に襲い、したがって不釣り合いになると述べた。
カラスは、欧州委員会が2024年12月に報告書で提出した8つのビザなしの政権ベンチマークを遵守していない場合に、国々が対応する準備ができているように促した。
これらのベンチマークには、物議を醸す「外国の影響の透明性」法と、「家族の価値と未成年者の保護」に関する同様に争われた立法パッケージを廃止することが含まれます。
ブリュッセルはまた、ジョージア州がビザ政策をVisa Requiredの第三国のEUリストに合わせることを望んでいます。
缶を蹴る
今、主な考慮事項は、EUが本当に何かをするかどうか、そして締め切りが本当に何であるかです。
欧州委員会は、7月15日にジョージアに手紙を送り、「違反を持続する場合、委員会は、ビザ懸濁液の規制の第8条に基づいて適切な措置を講じることができ、ビザ懸濁液メカニズムを特に活性化する」と述べました。
さまざまなグルジアのメディアが、特定の締め切りは含まれていない手紙の初期版を配布しました。ジョージア州当局に、「これらの勧告の実施に関する委員会を更新し、まだ完了していない場合、すべての委員会の勧告（付録）で提起された問題に対処するための適切な措置を講じるため」に尋ねました。
興味深いことに、これは文字の最終版ではありませんでした。これは、上記の段落の改訂とは別にドラフトと同一でした。
RFE/RLで見られる最終バージョンは、「8月末までにこれらの推奨事項の実施に関する委員会を更新するよう依頼し、まだ完了していない場合、すべての委員会の勧告（付録）で提起された問題に対処するための適切な措置を講じるように依頼したい」と述べました。
ですから、8月末です – 外交会議の後の記者会見でもカジャ・カラスが言及した日付です。
問題は、その締め切りが本当にどれほどしっかりしているかです。
ジョージア州議会は8月中、休憩中です。大統領は、重要な法律を可決するために緊急セッションのために商工会議所を思い出すことができますが、ブリュッセルではこれが起こるとはほとんど信じていません。
しかし、ブロックも8月のほとんどの間「休日」です。
EU外大臣は、8月29日から30日にデンマークで開催された非公式の会議に集まり、9月にニューヨーク州の国連総会の傍観者になりますが、10月20日に具体的な決定を下す最初の正式な会議が行われます。
加盟国は、欧州委員会の次のビザ停止メカニズム報告書を秋の後半に予定している予定の年次拡大報告書をより快適にするように思われます。これは、委員会が今年後半に発行する予定であり、すべてのEU候補国の進捗を評価する予定です。
閣僚会議が示したように、ブリュッセルはコンセンサスが不足しているときはいつでも缶を蹴る傾向があります。
#EUはジョージアで厳しいと話しますが柔らかく振る舞います