中国政府によると、中国は、オーストラリアの納税者ドルによって大幅に資金提供されているアジア開発銀行のプロジェクトを「ブランディング」することにより、太平洋における地理政治的影響力を強化しています。
パプアニューギニアのオーストラリア北部のパプアニューギニアの自律的な地域であるブーゲンビル島では、国有の中国鉄道建設公社は、最大の都市の郊外にあるキエタアロパの滑走路を強化するための作業を開始しました。
ブーゲンビルの政府 空港のアップグレードを発表しました、プロジェクトに資金を提供しているアジア開発銀行については、国有の中国鉄道建設公社のみについて言及していませんでした。
そして、先月空港の滑走路で就任式が開催されたとき、ブーゲンビルの大統領とパプアニューギニア首相は、CRCCの名前とロゴで飾られたハードハットを着たシャベルで地面を壊しました。 ADBサインがバックグラウンドに表示されていました。
オーストラリアの太平洋大臣であるパット・コンロイは、多国間開発プロジェクトの「ブランディング」は政府にとって一貫した不満だったと述べた。
「それは中国の援助ではありません。中国の国営企業がアジア開発銀行の下で契約を獲得しました。そのプロジェクトはADBによって資金提供されています。
「ADBへの最大の寄付者は、私の欲求不満の一部である日本やオーストラリアのような国です。
コンロイは、調達プロセスを改善するためにADBにロビー活動を行ったと言いました – 「最も安い入札ではなく品質のために行くことを確認する」 – そして、それが合意した改革のプロジェクトの国有化された「ブランディング」を制限すること。
ADBは、太平洋の主要な開発バッカーです。オーストラリアは、基金が日本に次いで2番目に高い貢献者です。
ConroyはGuardianに、ADBのような多国間組織を通じてその影響力を強化しようとしていると感じているかどうかを尋ねられました。「それは合理的な結論だと思います。
「彼らはこれらのプロジェクトからもお金を稼ぐことを求めていると確信していますが、彼らがそれらをブランド化できれば [state-owned enterprise]の名前、それから二次的な利点があります。」
コンロイは、2027年9月1日までにパプアニューギニアからの独立を求めているブーゲンビルを超えて、影響力のためのコンテストが拡大したと述べました。
「太平洋には恒久的なコンテスト状態があり、オーストラリアがすべての太平洋諸国の選択のパートナーになり、中国がそこに役割を求めていることを非常に明確にしています。」
ADBの太平洋省の局長であるEmma Veveは、オーストラリアのような国からの強力な支援を受けて、銀行が地域全体で拡大していると述べました。
「ADBはその仕事を誇りに思っており、建設工事の実行中にプロジェクト情報が一般に公開され、プロジェクト資金源の正確な承認があることを保証することにコミットしています。」
太平洋でのより広範な争いの文脈では、特にセキュリティに関する中国の影響を深めることについて、伝統的な同盟国からの懸念があります。3つの太平洋諸国は、2019年以来台北から北京に正式な認識を「反転」し、中国はソロモン島、キリバティ、サモア、フィジー、ヴァンアトゥで警察訓練プログラムを開催しています。
米国では、プロジェクト2025の文書がドナルドトランプのアジェンダの多くを導いた保守的な遺産財団は、独立したブーゲンビルの可能性があると主張しています。 地理戦略的機会 アメリカのために。
「米国は、この機会を利用しなければならないか、インド太平洋の重要なコーナーで最初の登場の優位性を北京に譲渡しなければなりません。
しかし、ブーゲンビルの副大統領であるパトリック・ニシラは、中国の影響に対する懸念は懐疑的な「西洋のメディア情報源」によって支えられていると述べた。
「 従来の開発パートナーからのオプションの不足 過去20年間で、自治のための急速に短縮された時間枠があります。そして今、これらの分野でのパートナーシップのための中国企業のアプローチは、人々の利益のために考慮する価値のあるそのような機会を作ります」と彼は言いました。
ローイ研究所のオーストラリア-PAPUAニューギニアネットワークのプロジェクトディレクターであるオリバーノベタウは、ブーゲンビルが2027年9月1日に独立を宣言すると考えていると述べました。
「成功するのでしょうか？そうは思いません。
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ニュースレタープロモーションの後
「次に起こることは大きな不確実性です…誰も何が起こるかを知りません [September] 2番目。 」
ノベタウは、ブーゲンビルの戦略的アクセスは重要であると述べた。島は「ソロモン諸島のすぐ隣で、太平洋の真ん中でほぼ叩く」と述べた。
キエタ近くの滑走路での建設。写真：マイク・バウアーズ/ガーディアン
「米国やオーストラリアのような国、そして中国の場合、次の質問は「誰が支援を求めようとしているのか」です。彼らは間違いなく自分でそれを行うことができないからです。
「米国とオーストラリアは、新たに独立したブーゲンビルの可能性に対する中国の影響について心配していますか？はい、絶対に。」
ブーゲンビルはオーストラリアの海岸から1,500 km未満ですが、このペアは複雑な歴史を共有しています。最初は植民地として、ブーゲンビルがオーストラリアが制御するパプアとニューギニアの領土の一部であったときに植民地化されました。
1970年代から、アングロオーストラリアの鉱山労働者であるリオティントは、ブーゲンビルの残忍な内戦を引き起こしたパングナ鉱山を走りました。また、PNGに提供されたヘリコプターに武器を装備し、ブーゲンビリアの人々をオンにしたとき、オーストラリア政府は紛争に直接関与しました。
しかし、オーストラリア政府は、紛争を終わらせた和平協定を仲介する上で重要な代理人でもありました。
Q＆A
ブーゲンビル内戦の原因は何ですか？
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オーストラリア北部のパプアニューギニア沖の島々のグループであるブーゲンビルは、英国、ドイツ、日本、オーストラリア、PNGによってさまざまに支配されています。
1975年に独立を北ソロモン共和国として宣言しましたが、数週間後に新しく独立したPNGに吸収されました。
その密接な民族的つながりとソロモン群島への近さは、ポート・モレスビーのルールと常に不安になっていることを意味します。
その不満は、収益性の高いパングナ銅と金鉱山をめぐる長期にわたる論争の後、1988年に暴力的な頭に陥りました。
ブーゲンビル中心部の山から彫られた鉱山は、PNGにとって非常に重要であり、ある時点で国の全国輸出収入の45％以上を生み出しました。
多国籍のリオティントと他の国際的な投資家は、17年間の事業から鉱山から約20億米ドルを獲得しました。しかし、鉱山の利益の1％未満がブーゲンビリアンに送られました。
元鉱山労働者のフランシス・オナの指導の下で、不満を抱いたブーゲンビリア人は、1989年に鉱山の閉鎖を強制した妨害キャンペーンを実施しました。
PNG政府は、法律と秩序を回復するために、警察、当時兵士を派遣することで対応しました。ブーゲンビルは封鎖され、島は10年間走る残忍な内戦に降りて、20,000人もの人々が死亡しました。
PNGは後に、2001年に和平協定が署名される前に、紛争（悪名高いサンドリン事件）を終わらせるために国際merc兵を雇いました。
2019年の国民投票では、ブーゲンビリア人の97.7％が独立に賛成票を投じました。多くの人は、パングナ鉱山の再開を独立した国としての島の経済的未来の鍵となると主張しています。
フィードバックありがとうございます。
それ以来、オーストラリアは持っています ブーゲンビル平和協定、島の最大の外部開発資金提供者でした：5100万ドルのオーストラリアの6億3,100万ドルのPNGへの開発援助は、自治地域に行きます。
独立に関する2019年の国民投票が97.7％のYES投票を返して以来、オーストラリア政府はブーゲンビルの独立に関する断固たる中立性を維持しようとしましたが、その立場は常に島で公平であるとは見なされていません。
2022年、リチャード・マーレス副首相は、「私たちの役割は、ブーゲンビルの将来に関して行う決定において、パプアニューギニアの政府を支援することです」と述べました。
ブーゲンビルの大統領であるイシュマエル・トロマは、マーレスが「ベールに包まれた脅威」であると非難し、オーストラリアは「ブーメラン・エイド」を通じてブーゲンビルの開発に「断片的な貢献」のみを行ったと述べた。
「私の人々は親切に脅迫することはありません。私たちは、いじめの戦術と脅迫で太平洋島の国家の主権を奪おうとする新植民地主義者に決してkoりません。」
コンロイは今月、ブーゲンビルの政治的独立の問題は「ブーゲンビルの人々とパプアニューギニアの人々にとって、より広く決定するための問題」であると述べた。
#それは中国の支援ではないオーストラリアは中国が太平洋の援助プロジェクトに対して過度の信用を取っていると非難しているオーストラリアの外交政策