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2025-05-19 22:21:00
NGOトレーナートレーニングビレッジ女性。 – theNews/ファイル
12年前、私がパキスタンの開発部門で働くことを選んだとき、それは単なるキャリアの動きではなく、人間の尊厳、社会的進歩、公平性へのコミットメントでした。私は、法執行機関の女性を擁護する、人権保護の強化、疎外されたコミュニティのプログラムの設計など、政策と普通のパキスタン人の生きた現実とのギャップを埋めようとしたプロジェクトに惹かれていました。
私の仲間の多くと同様に、私は自分のエネルギーをイニシアチブに注ぎました。イニシアチブは、国際的な寄付者によってしばしば資金提供されていました。私は、標的を絞った介入が希望と小さなが意味のある変化をどのように引き起こすかを直接見ました。
今日、その世界は崩壊しています。かつて国際的な連帯の永続的な柱と見なされていたグローバル開発援助は後退しています。米国はパキスタンの援助プロジェクトで8億4500万ドル以上を停止し、健康、教育、ガバナンスなどのセクター全体で39のイニシアチブを停止し、数百の熟練した仕事を失いました。特に、この停止は、恵まれない学生向けの8,600万ドルの健康インフラストラクチャプログラムと3070万ドルの奨学金基金に影響を与えました。
同時に、英国は2027年までに国民所得の0.5％から0.3％に海外援助を減らすことを発表し、25年で最低レベルをマークしました。ドイツは、開発と人道支出から48億ユーロの削減を提案し、フランスは2025年の予算で8億ユーロの援助を削減しました。スウェーデンやフィンランドのような伝統的に寛大な国でさえ、彼らのコミットメントを縮小しました。これらの削減は、グローバルな援助パラダイムにおける潜在的な永続的な再編成を示唆しています。
経済的緊張に直面しているドナー国は内向きになり、道徳的義務や安定化力ではなく、不可欠な贅沢として援助を扱っています。かつて開発支援を推進していた新自由主義モデルは揺れ動いています。
しかし、この資金調達の危機は、より深い欠陥を明らかにしています。国際開発システムは常に限られていました。多くの援助は決して受益者に届きませんでした。西洋のコンサルタントとNGOとの契約を通じて、寄付国に自転車に戻りました。多くの場合、プロジェクトには地元の入力と長期的な持続可能性が欠けていました。一方、政府は、援助機関を喫煙機関として使用して、発達の責任を軽減し、体系的な自家製のソリューションから焦点と政治的意志をリダイレクトしました。
エコノミストのダムビサ・モヨが有名に主張したように、援助は時々「貧しい人々が貧しい人々を助ける」ことを望み、エンパワーメントではなく依存のサイクルを作り出します。ウィリアム・イースターの研究も同様に、外国の援助は、しばしばガバナンスの弱さと成長の遅いと相関していることがわかった。多くの場合、援助は単に既存の電力構造を維持し、非常に必要な改革を遅らせます。
パキスタンはこれらの構造的な問題の免疫がありませんでした。何十年もの間、外国援助は、税制改革、公共サービスの提供、および制度強化に関する厳しい選択をすることを州に緩和しました。 GDPの9〜10％の税金とGDPの比率は、世界で最も低いものの1つを苦しめているため、州は歴史的に教育、健康、人間開発などの重要なセクターに投資不足を投資しています。援助はパッチワークとして機能し、ギャップを持続可能に埋めるのではなく、ギャップをマスキングしました。
しかし、その欠陥にもかかわらず、達成されたすべての開発作業は却下することはできません。ジェンダーに敏感なジャーナリズムのためのすべてのワークショップ、疎外されたコミュニティの権利を推進するあらゆる政策簡単、公共サービスの女性に力を与えるように設計されたすべてのフェローシッププログラム – これらの努力が重要でした。彼らは人生に触れました。彼らは、リソース、コミットメント、コミュニティの関与が一致するときに何が可能かを実証しました。
したがって、援助モデルの崩壊により、私のような専門家が岐路に立っています。私たちは、雇用機会の縮小や経済的不安だけでなく、数十年の仕事が脅かされるのを見るという感情的な不協和音にも取り組んでいます。私たちは尋ねられます：それはそれだけの価値がありましたか？答えはイエスですが、この瞬間から学び、コースを変更した場合のみです。
真実は、パキスタンが外部主導の開発モデル内で運営する余裕がなくなることです。破壊的である一方で、援助の世界的な波は、国内の強さと戦略的自律性に根ざした開発パラダイムを再考し、再構築する緊急の機会を提示します。持続可能な枠組みは、多様な地元の資金調達、市民社会の再定義された役割、および説明責任の制度的メカニズムに固定する必要があります。
エイド後の世界をナビゲートするために、パキスタンの開発部門は、より広範な国内資金のプールを活用する必要があります。民間慈善活動はすでに、より明確な税制上の優遇措置とより良い透明性によってサポートされている場合、社会的原因に年間推定2,400億ルピーに寄与しており、重要な未開発の可能性を保持しています。企業の社会的責任の支出は、国家の優先事項に沿っており、地元の組織との有意義なパートナーシップに導かれた場合、衝撃的な介入を促進することができます。一方、インパクト投資と社会的起業家精神のための成長スペースは、スケーラブルで社会的に駆動される革新に資金を提供するための新しい経路を提供します。
この再構成には、NGOと市民社会組織の役割の根本的な変化も必要とします。ドナープロジェクトの受動的な実施者として行動するのではなく、体系的な局所的に根拠のある変化の支持者として現れなければなりません。コミュニティに深いルーツがあるため、彼らは疎外された声を上げ、公共政策に影響を与え、公平性と正義のウォッチドッグとして機能する独自の立場にあります。市民社会はまた、政府が採用して拡大できる、フィールドテストされた健康、教育、気候の回復力ソリューションを操縦するイノベーションのインキュベーターとしても機能しなければなりません。
最後に、政府は開発における主要な役割を取り戻し、税制改革、予算利用の改善、制度的再建を通じて人間開発に投資する憲法上の責任を果たさなければなりません。これは、公共の福祉、制度の再建、非営利セクターのうらやましい能力と、先住民族の開発パラダイムのパートナーとのコミュニティのつながりを活用することを意味します。
最終的に、開発はもはや慈善団体としてではなく、市民の関与、政府のリーダーシップ、地元のパートナーシップを通じてのみ保護できる権利として枠組みする必要があります。パキスタンの開発部門の将来は、過去のドナー主導のモデルを再現するのではなく、長期的な変換を可能にする回復力のある自家製の生態系を構築することにあります。
古い援助命令の終わりは悲劇ではなく、モーニングコールです。コースを修正し、それがサービスを提供する人々が真に所有する開発モデルを構築するチャンスです。ですから、この分野で私たちの人生を過ごした私たちにとって、これは終わりではありません。それは始まりです – おそらくより難しく、より不確実なものですが、より本物のものでもあります。私たちは引き続き地面に立っています。私たちは、尊厳、公平性、進歩のために引き続き働きます – ドナー契約のためではなく、それがパキスタンにふさわしいものだからです。
作家は、10年以上にわたってパキスタン全土の制度改革と開発イニシアチブに取り組んできたプロジェクト管理の専門家および人権擁護者です。
#援助依存を超えて