アンゴラの中心部：最も貧しい人々のための達成不可能な夢？

1。はじめに：アンゴラの威厳のある住宅の緊急性

住宅問題は、アンゴラの最大の課題の1つであり、特定の社会経済的文脈を持つ国であり、深い不平等と貧困率が高いことによって特徴付けられています。独立以来、公共事業省、都市主義、住宅によって推定されているように、政府の努力は200万台を超える住宅赤字を最小限に抑えるよう指示されてきました。 Kilamba、Sequele、Zango 8,000などの中央集団の創設は、住宅部門の最大の介入の1つであり、都市の乱れた成長を組織し、都市化する試みを表しています。

しかし、進捗状況にもかかわらず、中央集団に採用された支払いモデルは、主に非公式経済から住んでいる人、または不安定な収入を得ている人口の大多数がアクセスできないためです。住居と資金調達条件の高コストにより、不動産は人口の大部分にとってアクセスできません。高品質の住宅は必要ですが、従来の信用市場にアクセスできません。

2。アンゴラの支払いモデル：課題と制限

20〜30年の締め切りに延長される毎月の分割払いに基づく銀行資金調達の直接販売モデルは、長期的な資金調達を通じて住宅へのアクセスを許可することを目指しています。ただし、このモデルは排他的な解決策であることが証明されています。

高い初期コスト：多くの中央の住宅の価値は、低および中所得の家族の平均利回りを超えています。

銀行の要件：高金利に関連する銀行クレジットへのアクセスの要件は、多くの市民、特に非公式経済の一部である市民を却下します。

支払い構造の不足：不規則な収入のある家族は、長い分割払いにコミットすることができません。

Amartya Sen（2000）が述べているように、「安全と尊厳の中で生きる自由は人間の発達の柱の1つです」と、これはまともな住宅へのアクセスを意味します。住宅は、単純な商業製品としてではなく、社会的権利として扱われなければなりません。しかし、現在のモデルの現実は、多くのアンゴラ人にとって到達不可能なレベルに住宅を置いています。

3。国際的な経験からの教訓：包括的および持続可能なモデル

国際的な例を見ると、アンゴラと同様の社会経済的文脈を持つ国の現実を満たすより包括的な住宅モデルを実装することが可能であることがわかります。いくつかの重要な例は次のとおりです。

3.1。ブラジルの事件：「私の家、私の人生」

ブラジルは、ミンハ・カサ、ミンハ・ビダプログラム（現在のカサ・ヴェルデとイエロー）を通じて、2つの最低賃金を下回る収入のある家族に直接補助金を備えた住宅ソリューションを提供しています。 Maricato（2011）によると、このモデルは、「含める、除外されない」ことを目的としています。補助金は、毎月の利益が象徴的であることを保証するため、このプログラムは成功しています。

3.2。ポルトガルのリースモデル：プログラム「第一法」

ポルトガルでは、第1法律プログラムは、都市のリハビリテーションを通じて住宅へのアクセスを促進し、購入オプションを使用してリースを促進し、家族の財務能力を調整することを目指しています。このモデルは、受益者の経済的現実に適合しており、家族予算を妥協しない価値を支払うことができます。都市のリハビリテーションへのアプローチは、手頃な価格の住宅ソリューションを提供しながら、劣化した都市部の活性化に貢献しています。

3.3。英国と評議会の住宅評議会

英国では、社会住宅が評議会の住宅システムを通じて利用可能になります。評議会住宅システムは、家族の収入の割合（通常は30％）でセットされたレースで動作します。このモデルは、Anthony Giddens（2009）が説明したように、市場と社会正義の間の良好なバランスと広く見なされています。これにより、最も脆弱な人々が他の基本的なニーズを犠牲にすることなく、まともな状況で生きることができます。

3.4。アフリカの住宅協同組合の経験

モザンビークやケニアなどのいくつかのアフリカ諸国では、住宅協同組合の概念が大成功を収めて実施されています。家族は、共同で家を建設し（共同努力）、時間の経過とともにアクセス可能な資金調達を支払う協同組合で組織されています。 Jorge Wilheim（2003）によると、このモデルは、「都市空間の建設へのコミュニティの積極的な参加を意味し、都市をより包括的かつ協力的にする」ことを意味します。

4。アンゴラのより公平でアクセスしやすい住宅モデルの提案

国際的なベストプラクティスを考慮して、アンゴラの住宅モデルを改善し、社会的包含と分配裁判所に焦点を当てて、以下の戦略が提案されています。

4.1。家族の収穫セグメンテーション

アンゴラの住宅モデルは、家族の経済能力に従ってセグメント化することが不可欠です。このクロス補助金モデルは、次のように許可します。

極度の貧困の家族に対する完全な免除。

非公式および低所得労働者のための分割払いを減らして調整しました。

低金利でのクレジットへのアクセスと資金調達の促進により、中所得の家族のための特別な条件。

4.2。購入オプション付きのプログレッシブリース

住宅へのアクセスを改善するための中心的な提案の1つは進歩的なリースです。そこでは、家族が定義された期間、手頃な価格の月収を支払い、一定の時間後に住宅を取得する可能性があります。このモデルは、最初は財政的に家族を過負荷にすることなく、財産への段階的なアクセスを促進します。

4.3。コミュニティワークと建設プロセスへの参加

共同努力（コミュニティワーク）の概念を採用します。ここでは、住宅を取得またはリースする家族がインフラストラクチャの建設と維持に積極的に参加します。住宅のコストを削減することに加えて、このモデルはコミュニティと社会の強化感を生み出します。集団的努力は、福利厚生の価値を減らすことを可能にする住宅クレジットでも報われることができます。

4.4。デジタルおよび透明な管理の実装

住宅アプリケーションの管理、支払い、住宅のメンテナンスのためのデジタルプラットフォームの作成は、透明性と効率を確保する方法となります。これらのプラットフォームにより、継続的なプロセス監視が可能になり、腐敗慣行を回避し、リソースが正しく割り当てられるようにします。

5.新しいモデルの実装における国家とパートナーの重要な役割

より公平な住宅モデルの実施には、アンゴラ国家による深刻なコミットメントと堅実な政治的意志、およびさまざまなアクターのコラボレーションが必要です。

地方行政：コミュニティの実際のニーズを特定し、住宅プロセスを効率的に管理するように訓練する必要があります。

金融機関：銀行部門は、低所得者の条件に適応した手頃な価格のクレジットラインを開発する必要があります。

コミュニティ組織とNGO：これらのアクターは、社会的動員と住宅協同組合の形成において重要な役割を果たすことができます。

国際的なパートナー：UNDPやUN-Habitatなどの機関は、新しいモデルの実装に技術的および財政的なサポートを提供できます。

6。結論：アンゴラの社会住宅のための新しい時代

アンゴラの現在の住宅モデルは、銀行の資金調達を伴う直接販売に基づいて、緊急にレビューされ、国の社会経済的現実に適応する必要があります。成功した国際的な経験に触発されたアンゴラは、住宅アプローチを再考し、社会的包摂と分配的正義を促進する機会があります。

住宅は、特権ではなく、基本的な人権と見なされなければなりません。政府、民間部門、市民社会の戦略的ビジョンと協力により、中央集団がもはや排除の象徴ではなく、すべてのアンゴラ人にとって民主的でアクセス可能な空間になることを保証することができます。

演技の瞬間は今です。住宅市場の変革は、倫理的および政治的必要性であるだけでなく、アンゴラをより公平で平等主義の社会に向けて進む歴史的な機会でもあります。