アンゴラ：州、多くの所有者

アンゴラの行政は、国家商品の管理における効率、透明性、道徳を損なう構造的および文化的課題に直面しています。国の近代化に対する最大の障害の1つは、多くの公的マネージャーが国家からのものを意図的に彼らが属しているものと意図的に混同している愛国者モデルの持続性です。

車両、不動産、公的資金の不適切な流用は、免責の反映であるだけでなく、州の資源を管理者の個人遺産の延長と見なす根本的な考え方のものでもあります。この慣行は、植民地時代の継承と数十年にわたる悪いガバナンスによって強化され、国家の発展に不可欠なリソースをそらし、非効率的で中央集権化し、腐敗した管理システムを永続させます。

マックス・ウェーバー（1922）は、官僚主義は非人格と実力主義に基づいた組織の合理的なモデルであるべきだと主張した。しかし、アンゴラでは、官僚主義はしばしば特権の永続化の道具として機能し、その真の目的から距離を置いています。それは市民に奉仕することです。この記事では、アンゴラの行政に対する愛国性の影響を分析し、現代の管理とガバナンス理論に基づいて、この現実を変える戦略を提案しています。

2。父親のモデルと公共資源の流用

Patrimonialismは、Raymundo Faoro（1958）によって広く研究されている概念であり、権力の所有者である国家の利益とその管理者の私的利益との融合によって特徴付けられます。アンゴラでは、この実践は次のようなさまざまな方法で現れます。

2.1州の車両の不適切な使用

公共車両が個人的な目的で使用され、個人的な活動、観光旅行、さらには民間企業のために家族を輸送するのが一般的です。多くの場合、これらの車両は、従業員がポジションを離れるとすぐに州の記録から消えます。

2.2公共の不動産の不規則な占領

勤務中の従業員のための政府の建物と住居は、多くの場合、元指導者、その家族、さらには第三者によって、譲歩の支払いや法的手続きなしに適切です。この慣行は、演技サーバーの住宅赤字を悪化させ、行政のコストを増加させます。

2.3公的資金の逸脱と任意の使用

民間または党の目的で公的資金を操作することは、持続的な現実です。予算は、説明責任なしで、効果的な監督なしで不透明度で管理されます。多くの場合、インフラストラクチャ、教育、健康のためのお金は民間銀行口座になります。

このモデルの影響は壊滅的です。重要なセクターに適用されるべきリソースを逸脱し、顧客と免責のサイクルを永続させます。

3。官僚的文化と行政の非効率性

官僚制度は、行政の秩序と効率を保証する必要があります。しかし、ロバート・マートン（1940）が説明したように、構造が不十分なとき、彼は進歩の障壁になる可能性があります。

アンゴラでは、機能不全の官僚主義から生じる主な問題は次のとおりです。

市民の公共サービスへのアクセスを妨げるための管理プロセスにおける過度の形式主義と遅さ。

技術的な近代化に対する革新と抵抗の欠如、時代遅れのシステムを維持し、腐敗のための抜け穴を開く。

能力の代わりに、政治的または家族の兆候によって地位が占められている能力主義の縁との欠如。

この行政の硬直度は、社会を占めることなく、同じ政治的および経済的グループが国家の支配を維持できるようにするために、父親の慣習慣習を支持します。

4。家畜主義を克服し、公共管理を近代化するための戦略

この悪循環を破るには、公共サービスの透明性、責任、効率性を高めるための構造改革が必要です。いくつかの効果的な戦略には次のものがあります。

4.1厳密な検査システムの実装

州は、公共財の使用を監視および監督するための効果的なメカニズムを作成する必要があります。いくつかの手段は次のとおりです。

それらが制度目的でのみ使用されることを保証するための公式車両の地理的。

違法職業を防ぐための州のデジタル不動産登録。

定期的な監査を確保するために、監査裁判所や国家政権の一般検査官など、検査機関の強化。

4.2公共サービスの管理改革と専門化

公的な地位は、政治的スポンサンではなく、資格のある専門家が保持する必要があります。このためには、それは不可欠です：

透明で実力的な公共の入札。

公務員の継続的なトレーニング。

説明責任文化、州のリソースの使用に関する定期的な報告。

4.3犯罪化と公的管理ミスの効果的なペナルティ

公共財の不適切な流用は、次のような重大な犯罪として扱われなければなりません。

管理責任法の強化、公共資源の横領に対する厳しい罰則を提供する。

腐敗犯罪を専門とする裁判所の作成。

不規則性の報告に対する保護と励まし。

4.4公共サービスのデジタル化と近代化

電子ガバナンスの実装は、腐敗を大幅に減らし、透明性を高めることができます。いくつかのアクションには次のものがあります：

オンラインでは、市民が公共支出をリアルタイムでフォローできるようにする説明責任について説明します。

中間体を排除し、金融操作を減らすための電子支払い。

逸脱や損失を回避するための州のデジタル資産管理システム。

4.5市民社会と報道機関の強化

透明性は、国家が倫理的かつ効率的に働くという社会的圧力がある場合にのみ可能です。ジャーナリストや市民社会の組織が公共管理に従って、虐待を暴露し、腐敗のための寛容性の低い環境を作り出すのを助けることができます。

結論として、愛国主義と非効率的な官僚的文化がアンゴラの発展に対する大きな障害のままであることに言及する必要があります。行政は、マネージャーの個人的な関心を損なうことに集団的利益を優先するために改革されていませんが、国は引き続き深刻な構造上の問題に直面しています。

変更には、政府の行動、社会的圧力、透明性と責任に対する深刻なコミットメントが必要です。現代的で効率的で結果指向の国家でのみ、国家の進歩と市民の幸福に真にコミットする行政を保証することが可能です。

それは間違いなく公衆をプライベートから分離し、ルイ14世の有名なフレーズ「The State Is Me」を作り、アンゴラのガバナンスの現実ではありません。