ロンドン/北京 – 世界は資金調達危機の真っin中にあります。世界の指導者たちは、気候と開発の目標を達成するために数兆ドルを動員するために働いているため、高価な公的債務は政府の長期投資能力を制限しています。グローバルな公共財の低金利融資のための長期的な枠組みが緊急に必要です。
債務負担はほぼすべての場所で劇的に増加していますが、政府の債務返済が先進国の2倍の速さで増加している発展途上国では、危険は特に深刻です。耐え難い債務返済の負担に直面して、多くの発展途上国は、貧困を減らし、急速に温暖化する惑星に適応するために必要な投資をすることはできません。
ほとんどの発展途上国にとって、債務の規模は主要な問題ではありません。実際、必要なペースで開発をサポートするには小さすぎます。さらに、発展途上国の債務は全体的な世界的な債務のわずかな割合であり、彼らの債務対GDP比率はしばしば豊富な国の債務比率の半分ではありません。
手頃な価格の資金の必要性は、今後数年間でより深刻になります。気候金融に関する独立した高レベルの専門家グループは、新興および発展途上国（中国を除く）が2030年までに毎年2.5兆ドル、2035年までに3.5兆ドルを動員する必要があると推定しています。 SDGSおよびアフリカ連合のアジェンダ2063では、年間インフラ資金調達で1,0009〜1億5000万ドルが必要です。
しかし、代わりに、債務サービスの時計データベースによると、世界で最も貧しい国は、平均して債務サービスの収益の50％を支出しています。現在、30億人以上が、健康や教育などの重要なサービスよりも債務支払いに多く費やしている国に住んでいます。
中国の経験は、今日の資金調達の課題に取り組む方法についての貴重な洞察を提供します。最近の訪問中、私たちは北京から山東省への高速鉄道を旅し、わずか3時間で403マイルの旅を終えました。エンジニアリングのこの驚くべき偉業は、持続可能な開発への長期的な投資に対する中国のコミットメントの証です。これは、8億人が2世代以内に貧困から自分自身を解放する方法を説明するのに役立つ戦略です。
同様に重要なのは、短期的な資金調達を管理する柔軟性の必要性を中国の認識で認識していることです。 11月、中国の財務大臣ラン・フォアンは、政府の財政刺激策の一環として、地方自治体向けの10兆円（1.4兆ドル）の債務スワップ計画を発表しました。 LANによって中国の「近年導入された最も重要な措置」と記述された債務リリーフ計画には、地方自治体の債務負担を減らし、経済発展を刺激し、ビジネスの信頼を高め、公衆を守るために自由な資源を削減するために設計された債券発行が伴いました。サービス。
中国の長期投資と適応的な短期資金調達を組み合わせる能力は、先進国債権者と発展途上国との間の現在の債務危機と緩和を緩和するための有用なモデルを提供します。 G7諸国と多国間機関は、政府が予期せぬショックに迅速に対応し、流動性不足が破産の危機にエスカレートするのを防ぐことを可能にする枠組みにより、西部の企業破産法と再編規則に根ざした主権債務に対する厳格で時代遅れのアプローチに取って代わる必要があります。
たとえば、高い借り入れコストによって引き起こされる流動性の問題を解決するために、発展途上国は、手頃な価格の借入へのアクセスを生産的な投資のために拡大しながら、迅速で先制的な措置を講じることを支援する必要があります。しかし、これを達成するには、G20の共通フレームワークを改革する必要があります。これは、ゆっくりとした実装とプロレンダーバイアスによって長い間妨げられています。このような努力には、通貨スワップの取り決めや提案されたアフリカの安定性メカニズムなど、革新的なクロスカントリー財政メカニズムも含まれるべきです。
Development LabのBridge to Climate Action Proposalの資金は、借り手と貸し手の国々、慈善団体、NGOの多様な連合と協議して開発され、1つの可能なソリューションを提供します。多国間開発銀行が気候関連の資金調達を増やし、債権者が債務を再スケジュールすることに同意し、借入国が国主導の開発計画に基づく成長の戦略を追求することを支援する三者契約を想定しています。 IMFの「3ピラーアプローチ」には、同様の原則が組み込まれています。
開発再考は別のオプションを提供します。その野心的な借り手クラブイニシアチブは、国際金融システムの中心にある貸し手ではなく、借り手を配置することを提唱しています。このようなシフトは、短期的な債務救済を促進する可能性があり、協調的なアクションを通じて長期的な借入を安くすることができます。
その他の重要な措置には、脆弱な借り手のための民間部門の資金調達をより適切に調整する災害条項や結果に関連した債券などの回復力のある債務証書の採用、国際通貨基金のクォータシステムと債務義務評価プロセスの改革、信用格付けの生態系のオーバーホールなどがあります。 。
ソリューションはよく理解されています。しかし、より公平で適応的なグローバルな金融システムがなければ、私たちは気候と開発の目標を達成する可能性がほとんどありません。ちょうど環境に優しい移行を確保するために、発展途上国はそれが生み出す経済的機会に利害関係を持っている必要があります。
元外交官であるハンナ・ワンジー・ライダーは、開発のCEOであり、戦略国際研究センターアフリカプログラムの上級アソシエイトです。ケイト・ハンプトンは、子供の投資ファンド財団のCEOです
#発展途上国には長期的な資金調達に対する新しいアプローチが必要です