電子アクセスとファイリング
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背景
NGDISM 助成プログラムは、インフラ投資および雇用法 (IIJA) によって認可されました (パブ。 L.117-58）。このプログラムは、地方自治体または地域社会が所有する天然ガス事業者（営利団体を除く）に対し、天然ガス配給パイプライン システムまたはその一部を修理、修復、交換するため、または（1）事故を減らすための設備を取得するための連邦資金を提供します。 (2) 経済的損失を回避する。 IIJA は、NGDISM 助成プログラムに 2022 年から 2026 年の各会計年度 (会計年度) に年間 2 億ドルを割り当てています (総額 10 億ドル)。 IIJA は、この金額の 2% が NGDISM 助成プログラムの管理費の支払いに使用されることを規定しています。したがって、5 年間で助成金として授与される予定の総額は 9 億 8,000 万ドルとなります。
議会はまた、BABA法を制定し、「インフラに対する連邦財政援助プログラムにはいかなる資金も利用できない。」と規定した。 。 。プロジェクトで使用される鉄鋼、工業製品、建設資材のすべてが米国内で生産されない限り、プロジェクトに対して義務が課される可能性があります。」 IIJA、 公法 117-58、秒。 70914(a)。 IIJA セクション 70914(b) に基づき、国内製品が入手できない場合、PHMSA は BABA (1) の要件を免除する権限を有します。 (2) 国産品を使用すると不当な費用が発生する場合。 (3) BABA の適用が公共の利益にならない場合。
2022 年度、シティ・ユーティリティーズは、2010 年に開始した「レガシー・プラスチック・パイプ交換プロジェクト」への資金提供を目的として、NGDISM 補助金として 1,000 万ドルを獲得しました。このプロジェクトに授与された 1,000 万ドルのうち、免除の対象となる材料は推定 0.72 ドルにすぎません。 % または 72,000 ドル。 City Utilities は、ミズーリ州スプリングフィールドの条件不利地域内で「アルディル A」プラスチック配水パイプライン約 500 マイルを運営しています。授与された1,000万ドルにより、都市公共事業は、約13.7マイルの従来のアルディルAパイプと約1,409の従来のプラスチックガスサービスを最新の業界標準のポリエチレンパイプに交換する資金を提供することにより、「従来のプラスチックパイプ交換プロジェクト」を加速することができます。市の公益事業会社はまた、この助成金を使って新しいパイプラインにロケーター システムを設置します。これにより、パイプラインの近くで発生する可能性のある将来の掘削活動中にパイプの位置を特定できるようになり、それによってパイプラインへの損傷を防ぎ、パイプラインの安全性が向上します。
権利放棄案とコメントの要請
2024 年 9 月 27 日、PHMSA は、特定の製品に対するミズーリ州スプリングフィールドの都市公共事業に対するビルド・アメリカ・バイ・アメリカ法要件のプロジェクト固有の免除提案に関する通知および特定の製品に対するコメント要請 (89 FR 79362) を発行しました。利用不可の状態。市の公益事業が免除を求めた具体的な必需品は以下のとおりです。
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ロケーター マーカー:
ロケーター マーカーは、埋設されたパイプとバルブに設置される小型のデバイスで、オペレーターが施設の位置を特定し、掘削設備によるパイプへの損傷を防ぐために設計されています。 (NAICS: 325211) -
絶縁ユニオン付きメーターストップ:
メーターストップは、メーターの上流の天然ガスライザーに取り付けられ、メーターに流入し、その後建物のガスシステムに流入するガスの流れを制御する遮断弁として機能するバルブです。これらは、メンテナンスや緊急時、またはガスの供給を停止する必要がある場合に非常に重要です。絶縁ユニオンは、電気的に絶縁するために天然ガス事業ライザーの地上部分に取り付けられる継手です (
つまり、
腐食を防ぐために構造物をパイプラインシステムから隔離します。 (NAICS: 332919) -
マグネシウム陽極:
マグネシウム陽極は、腐食損傷から保護するために鋼管に取り付けられたマグネシウムのブロックです。 (NAICS: 335999) -
1A メータースイベル、ナット、ワッシャー:
メータースイベル、ナット、およびワッシャーは、ガスメーターアセンブリを固定するために使用される留め具です。 (NAICS: 33251/332722) -
ダイレクト埋め込みラグ:
ダイレクトベリーラグは、幹線線を切断せずにトレーサ線などの低圧線を接続する際に使用する防水コネクタです。防水用のプレフィルドシリコンシーラントにより、取り付けが簡素化され、接続の寿命が長くなります。 (NAICS: 332999)
2023 年 12 月 13 日、都市公共事業は、他の製品の中でも特にロケーター マーカーを求める入札招待状 (「IFB」) を発行しました。メーターは絶縁ユニオンで停止します。マグネシウム陽極。 1A メータースイベル、ナット、ワッシャー;そして直接埋め込みラグ。 IFB は、2023 年 12 月 13 日から 2024 年 1 月 15 日までの 1 か月以上にわたってオープンし続けました。IFB に応じて、都市公益事業は 7 件の応札を受けました。しかし、IFB への各回答者は、上記の製品に対する BABA 要件への準拠を証明することはできないと表明しました。
さらに、都市公共事業がこの免除を要求する前に、PHMSA は独立して、国立標準技術研究所 ( 印刷ページ 7241) 製造拡張パートナーシップ (NIST MEP) のサプライヤー調査サービスを利用して、1A メーターのスイベル、ナット、およびナットの国内メーカーを探していました。ワッシャー。プロセスの終了時に、NIST MEP は、これらの製品を製造する能力があると述べた数社を特定しました。しかし、これらの企業は、都市公益事業が NGDISM プロジェクトのために購入する必要がある量のこれらの製品を国内で製造し始めるには法外なコストがかかるため、これを拒否しました。したがって、サプライヤーの調査では、これらの製品を国内で製造できる、または製造する予定の供給元を特定することはできませんでした。
これらの根拠に基づいて、PHMSA はロケーター マーカーを決定しました。メーターは絶縁ユニオンで停止します。マグネシウム陽極。 1A メータースイベル、ナット、ワッシャー;また、直接埋め込みラグは米国では十分かつ合理的に入手可能な量が製造されていません。
パブリックコメントの議論
PHMSA は、IIJA のセクション 70914(c)(2) の要求に従って、権利放棄案の検討中に最初の 15 日間のコメント期間に受け取った 1 件の支持的なコメントを検討しました。都市公益事業プロジェクト固有の NGDISM 免除に関するパブリックコメントは、2024 年 10 月 15 日までに受け付けられました。コメンターは、同じ製品の潜在的なニーズを指摘し、「ミズーリ州スプリングフィールドの都市公益事業にこの免除を与えることを全面的に支持します。」
最終的な権利放棄の変更の概要
提案された免除案に変更はありません。この権利放棄を支持するパブリック コメントは 1 件であったため、権利放棄案の変更を要求するパブリック コメントはありません。
最終的な権利放棄
免除要求の検討に基づき、また、提案された免除に対して受け取った支持的なコメントを考慮して、PHMSA は、NGDISM 補助金資金による都市公益事業の「レガシー プラスチック パイプ交換」プロジェクト用の上記製品に対する BABA の要件を免除します。この免除は都市公共事業のプロジェクトにのみ適用されます。他の NGDISM 助成金受領者のプロジェクトには適用されません。この権利放棄は、最終的な権利放棄日から、2029 年 6 月 30 日と推定される、PHMSA によるプロジェクトへの資金援助の履行および完了期間まで有効です。
に委任された権限に基づき、2025 年 1 月 15 日にワシントン DC で発行されました。 49 CFR 1.97。
トリスタン・H・ブラウン
副管理者。
#天然ガス流通インフラの安全性と近代化補助金プログラムに基づく特定の製品に対するミズーリ州スプリングフィールド市の都市事業者向けのビルドアメリカバイアメリカ法要件のプロジェクト固有の免除