科学＆テクノロジー

トランプ大統領は運河を追求することでパナマを中国に近づける可能性がある

パナマ大統領が60年前のアメリカ占領に抗議して亡くなった人々に追悼の花輪を捧げると、式典出席者は毅然とした態度を示した。今月の記念式典は数日で終わりました ドナルド・J・トランプ次期大統領の後 中国がパナマ運河を支配していると誤って主張し、同水路を奪還するために軍事力を行使する可能性があると示唆した。この脅威は、米国占領下の運河地帯にパナマ国旗を立てようとした学生らが致命的な武力で迎え撃たれた1964年の出来事が未だに残る国中に波紋を広げた。「私の兄は無駄に死んだわけではない」と、パナマ人に主権回復を促す運動のきっかけとなったデモで弟を亡くしたカルロス・Ｅ・ボニラ・カコさんは語った。この国の指導者も同意した。パナマ運河庁事務所近くの丘陵地帯で、ホセ・ラウール・ムリノ大統領は毅然とした態度をとった。 「運河は今もそしてこれからもパナマのものであり続けるだろう」と彼は語った。この声明は、運河を通過する米国製品の料金を引き下げるようパナマに圧力をかけようとしているだけだと一部のアナリストは言うトランプ氏に真っ向から挑戦した。 彼が最近激しく非難しているテーマだ。しかし、元米国当局者らは、中国がパナマを同盟国として引き入れ、中南米での影響力を拡大しようとしている現在、同氏がパナマを遠ざける可能性があると警告している。9月まで国家安全保障会議の委員を務め、現在は世界的なコンサルティング会社アクタムのマネジングディレクターを務めるラモン・エスコバール氏は、「トランプ大統領のサーベルのガタガタは、米国との関係を経済的に拡大したいというパナマ政府の願望に水を差す可能性がある」と述べた。エスコバル氏は「パナマを我々の軌道に戻す本当の機会があるときに、結局彼らを押しのけることになるかもしれない」と述べた。この運河は 20 世紀初頭にアメリカによって建設され、 しかし、パナマは1999年に完全な支配権を取り戻した 以来、パナマ運河管理局を通じて水路を運営している。現在、パナマは運河のおかげで中国にとって特別な戦略的重要性を持っているが、中国政府はラテンアメリカ、そしてより広範な発展途上国における影響力の拡大に努めている。アメリカの覇権主義やいじめに代わるものとして自らを描写し、より同情的な同じ発展途上国として自らを位置づけてきた。そして、中国は世界中の港湾建設に多額の投資を行っており、世界の通商に影響を与え、国際活動を監視できる立場にある。具体的には、米国当局は、香港に本拠を置く企業CKハチソン・ホールディングスが数十年にわたって運営してきたパナマ運河の両端にある2つの港に対する懸念を強めている。CKハチソンは香港の億万長者一家が筆頭株主である上場複合企業だが、中国政府は依然として国家安全法を利用して同社に情報収集や軍事作戦への支援を強制する可能性がある。しかしパナマ当局者らは、中国はリスクをもたらさないと主張している。運河は一般公開されており、中国が介入すれば明らかだという。パナマ運河の副管理者イリヤ・エスピノ・デ・マロッタ氏は先週のインタビューで、「人工衛星を使えば誰でも港に出入りする様子を確認できる」と語った。 「運河は国道に沿って国中を走り、一般の人の目に触れることができます。」2015年から2018年まで駐パナマ米国大使を務めたジョン・フィーリー氏によると、トランプ氏は第1次政権時代にパナマ運河について社内で持ち出し、同水路が未完の事業であると考えていることを示していたという。フィーリー氏によると、トランプ氏は2017年6月、当時のパナマ大統領フアン・カルロス・バレラ氏と会談し、米海軍が運河を横断するために多額の費用（年間約100万ドル）を支払っていると不満を述べた。 （そのコストは非常に微々たるもので、国防総省の予算の四捨五入誤差に近いだろうとアナリストは言う。）しかし、ホワイトハウスでの両首脳会談に出席したフィーリー氏によると、ほんの数週間前にパナマが台湾と断交し中国と同盟を結んだにもかかわらず、トランプ氏は中国の存在や運河への影響力について決して言及しなかったという。元大使は、パナマにおける中国の影響力の増大にホワイトハウスに焦点を当てさせようとしたが、問題が深刻な警戒レベルにまで拡大することはなかったと述べた。当時、中国は一帯一路構想の一環として、運河橋を含むパナマの高額インフラ項目に投資することを約束していた。この構想を通じて、北京は港、道路、鉄道に投資することで世界的な影響力を高めた。 ケニア に スリランカ そして最近ではラテンアメリカ。批評家らは、中国政府がこのプログラムを利用して外国政府に失敗プロジェクトや持続不可能な債務を課し、中国の影響力を行使するために利用していると批判している。フィーリー氏は、中国に対抗するために米国企業にこうしたプロジェクトに入札させようとしたと述べた。しかし、パナマシティの米国大使館が米国企業に入札を説得するのにホワイトハウスの支持を得たことは一度もなかった、と同氏は述べた。「ラテンアメリカで中国に負けているわけではない。ほとんどの場合、私たちは商業の戦場にすら姿を現していません」とフィーリー氏は語った。パナマのような中南米諸国の政府は、高額なインフラプロジェクトに入札する際、米国が不在のことが多く、工事を遂行するために欧州から中国まで他国に頼らざるを得なくなると不満を漏らしている。パナマ経営者協会のジュリア・デ・サンクティス会長は、「米国はここの大規模インフラプロジェクトに入札していないが、中国は入札している」と述べた。 「私たちは今、彼らに『パナマから出て行く時が来た、パナマから出て行け』と言うべきなのでしょうか？」トランプはあなたのことが好きではありません。』では、ここに安心して投資できる人はいるだろうか？」パナマ運河管理局は、米国が軍事目的でこの運河を建設したが、パナマ人はこの運河を世界貿易の主要拠点として開発したと述べた。米軍から引き渡されると、当局は水路を拡張し、米国から東アジアに向かう最も人気のあるルートである巨大貨物船を収容するために50億ドル以上を投資した。「私たちの投資がなかったら、この運河は世界貿易の規模にとって無関係なものになっていたでしょう」とエスピノ・デ・マロッタ女史は語った。「私たちの中立性は私たちの最大のビジネス資産であり、それによって私たちが世界的な商取引のルートとなることが可能になります」と彼女は言いました。同氏によると、運河の大西洋側の入り口にある 3 つの港は、香港、台湾、米国に拠点を置く企業によって別々に運営されているという。「これらの港は1997年以来、トランプ第一次政権時代を通じて香港によって管理されてきた」と彼女は付け加えた。 「トランプ氏は当時そのことについて何も言わなかったのに、なぜ今になって？」パナマ人の中には、中国による同国へのさらなる投資を認めることに消極的な人もいる。バレラ氏はパナマの外交承認を台湾から中国に移し、中国政府といくつかのビジネス協定を結んだが、その後の政府はこれらの約束を縮小しようとしている。バレラ氏退任後に商務大臣を務めたラモン・マルティネス氏は、前政権が中国と結んだ政治・経済協定に不快感を表明した。交渉中の中国との自由貿易協定を停止したと述べた。中国が建設を約束していた運河にかかる橋も一時停止された。マルティネス氏は、パナマにとって最も重要な同盟国は常に米国であると強調した。先週、数百人の観光客がミラフローレス・ビジターセンターのテラスに集まり、パナマ運河を鳥瞰した。そびえ立つクルーズ船が運河をすり抜けていく中、彼らは手を振りました。ジャクリーン・ウィリアムズさんは、通過するクルーズ船に手を振りながら、パナマに対するトランプ氏の脅迫について「最初は笑ってしまった。まったくの狂気だ」と語った。 67 歳の非営利教育者はニューヨーク市から運河を訪れていた。「しかし、あなたはこう思います。この人はプーチンを崇拝している男です」と彼女はロシア大統領について語った。 「トランプ氏は遊説中、世界に平和を取り戻したいと述べたが、今は軍事拡張主義を脅かしている。」アレックス E. ヘルナンデスはパナマ シティからのレポートに寄稿しました。 ビビアン・ワン 北京からと エミリアーノ・ロドリゲス・メガ メキシコシティ出身。 #トランプ大統領は運河を追求することでパナマを中国に近づける可能性がある