フェイスブック、グーグル、ティックトックは、テクノロジープラットフォームが報道機関と資金提供協定を結ぶことを奨励することを目的とした新たな税を課すという連邦政府の計画に基づき、オーストラリアのジャーナリズムをホストしていない場合でも、オーストラリアのジャーナリズムに資金を提供することを余儀なくされる。
この税はAppleとMicrosoftにも適用される可能性があり、両プラットフォームのオーストラリアの収益に適用されることになるが、GoogleとMeta（Facebookの所有者）が2021年に締結したものと同様の協定に署名すれば、ゼロに減額される可能性がある。 ABC。
これらの契約の期限切れと、契約を更新しないというメタの脅迫を受けて、政府は、プラットフォームからニュースを引き出すためにプラットフォームを怖がらせることなく料金を支払わせる方法を再考することになった。
新しい税金は、プラットフォームが新しい契約に費やす金額によってドル対ドルベースで相殺される可能性があり、それらの契約は税金を支払うより安価な代替手段になります。
その上で、政府は税金によって歳入が増えるとは期待しておらず、代わりにプラットフォームやメディアを交渉の場に連れ出すための「バックストップ」とみなしている。
収益が上がった場合、それはまだ決定されていないメカニズムを通じて販売店に分配されることになります。
スティーブン・ジョーンズ大臣とミシェル・ローランド大臣は新年にこの変更を法制化する予定だが、税制上の理由から施行日を1月1日から延期する予定である。
「強力で独立したジャーナリズムは絶対に重要だ」とジョーンズ氏は語った。
「デジタルプラットフォームはオーストラリアから多大な経済的恩恵を受けており、オーストラリア人の質の高いジャーナリズムへのアクセスに貢献するという社会的、経済的責任がある。」
連立政権の閣僚らは、メタが政府に「鼻を突きつけた」ことに政府が対応するのに9カ月かかったと述べており、問題は社会的企業が支払いを強制されるまでどれくらい時間がかかるかということだろう。
影の閣僚のアンガス・テイラー氏とデービッド・コールマン氏は声明で、「われわれは一年中行動を呼びかけてきたが、政府が政策を発表したのは議会が年内に発足した後だ」と述べた。
チキンゲーム
大臣らは、税率やオフセットの規模に関する計画を公表しないことを選択したが、この計画はオーストラリアの収益が2億5000万ドルを超えるすべてのソーシャルおよび検索プラットフォームに適用され、「払い戻しはできない」と明言した。
つまり、プラットフォームは税金をゼロまで下げることしかできず、それを超えると払い戻されないことになります。
オーストラリアはハイテク税でメタの形勢をひっくり返すことができるだろうか？
料金に関するあいまいさにより、政府はテクノロジープラットフォームとの交渉のテーブルに着き、彼らが受け入れると思われる最終決定を下すことができます。ジョーンズ氏は自分の戦略を「4次元のチェスをプレイする」と表現した。
メタ社は木曜日、「ある業界に別の業界への補助金を請求すること」に懸念を抱いていると述べた。
「この提案は、私たちのプラットフォームがどのように機能するかという現実を説明できていない。具体的には、ほとんどの人はニュースコンテンツを求めて私たちのプラットフォームに来るわけではなく、ニュース発行者はそうすることで価値を得ているという理由で、私たちのプラットフォームにコンテンツを投稿することを自発的に選択しているということだ。」広報担当者は声明で述べた。
メタとグーグルの第一ラウンドの契約は、大手商業出版社とABCに多大な収入源をもたらし、ABCはその資金を使って地域の従業員に60人のジャーナリストを追加した。
しかし、多くの小規模企業は合意を得ることができなかった。
グーグルの広報担当者は、同社は2021年以降、オーストラリアのメディア企業80社以上と契約を締結しており、契約期限が切れると更新することを約束していると述べた。
しかし、税の導入は「オーストラリアのニュース出版社との継続的な商業契約の存続を危険にさらす」と彼らは声明で述べた。
「私たちは今日の発表を精査しており、影響を完全に評価した後、さらに発言する予定です。」
この税の設計では、プラットフォームがどの報道機関に支払うべきかを規定するものではなく、関連する報道機関との契約に費やした金額が控除の対象となる標準的な税額控除のように機能します。
詳細はまだ決まっていないが、これにより、プラットフォームが1つまたはいくつかのアウトレットと独占契約を結ぶ可能性が高まる。
ローランド氏は、来週の年央予算更新でニュースメディアに対する政府の直接資金提供を発表する計画に別途フラグを立てたが、それ以上の詳細はまだない。
ABCマネージングディレクターのデビッド・アンダーソン氏は、政府の発表を「ニュースメディア交渉規定によって提供される公益ジャーナリズムへの資金提供を継続するための革新的な措置」として歓迎した。
「当初のニュースメディア交渉規約に基づいて合意に達したことで、ABCは地域での存在感を大幅に高めることができた」と同氏は述べた。
「政府が計画の詳細について協議することを楽しみにしています。」
ナインの最高経営責任者代理マット・スタントン氏も、これは「オーストラリアのニュースメディアの持続可能性を守る」のに役立つ前向きな一歩だと述べた。
「政府が提案するアプローチの実際的な実施を加速するために、我々は引き続き国際的なテクノロジー企業と直接関与することに前向きである。」
多国籍税の抜け穴はリスクとなる
政府は、Microsoft（LinkedInを所有）とAppleが2億5000万ドルの基準の対象となるかどうか不明だが、Alphabet（Googleを所有）、Meta、ByteDance（TikTokを所有）には適用されると確信している。ジョーンズ氏は、X（旧Twitter）が対象にならないのは「確実」だと語った。
TikTokの広報担当者は声明で、TikTokは「エンターテイメントプラットフォームだ」と述べた。 [and] 決してニュースの行き先となる場所ではありませんでした。私たちは積極的に協議プロセスに取り組み、さらなる詳細を聞くことを楽しみにしています。」
ソーシャルメディアプラットフォームに代わってロビー活動を行っている業界団体DIGIは、政府の計画には「未回答の疑問が数多くある」と述べた。
「この提案では、あるセクターの一部が別のセクターに商業的な補助金を強制されることになるが、そのような税金が経済の他の分野に存在するとは考えていない」と広報担当者は述べた。
さらに複雑なのは、これらのグローバル企業の多くが、アイルランドやシンガポールなど他の低税率国で稼いだお金を「実現」するために税務業務を構築していると長い間非難されてきたことだ。
オーストラリア政府は、この慣行を撲滅するための長期にわたる世界的な取り組みの一環となっているが、新税はテクノロジープラットフォームが利用可能な抜け穴を利用する動機を強化する可能性がある。
#FacebookGoogleTikTok政府の新たな税制に基づきオーストラリアのジャーナリズムに資金提供へ