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2024-11-18 23:44:00
バイデン政権は、国連の世界プラスチック条約の一環としてプラスチック生産の上限を支持することから撤回した。
5つの環境団体の代表者らによると、ホワイトハウスの職員らは先週の非公開会議で擁護団体の代表者らに対し、強制生産上限がINC-5(5番目と5番目の名称)にとって実行可能な「着地点」とは考えていないと語ったという。プラスチック条約交渉の最終ラウンドは今月下旬、韓国の釜山で開催される予定だ。その代わりにスタッフらは、米国代表団は各国がプラスチック生産削減の自主目標を設定する「柔軟な」アプローチを支持すると述べたと伝えられている。
これは、8月に開催された同様の会見で同じグループが語った内容の逆転を意味する。その際、バイデン政権の代表者らは、米国がノルウェー、ペルー、英国などの国々に加わってプラスチック生産制限を支持することに期待を表明した。
8月の会談後、ロイター通信は米国が「毎年新たに生産されるプラスチックの量の削減を求める世界条約を支持する」と報じ、バイデン政権はロイター通信の報道が「正確」であることを確認した。
最近の会見の後、ホワイトハウス環境品質評議会の報道官はグリストに対し、米国の交渉担当者はプラスチック生産を削減するための「『北極星』という野心的な世界目標」の考えを支持しているが、「これが正しいとは考えていない」と語った。生産の上限であり、そのような上限はサポートしません。」
「プラスチックの生産と消費の削減を達成するには、さまざまな道があると考えています」と広報担当者は述べた。 「私たちはそれを達成する方法について柔軟に INC-5 に取り組むつもりであり、市場に変化のシグナルを送る強力な手段で勝利できると楽観的に考えています。」
ルイジアナ州の「キャンサー・アレイ」でフェンスラインのコミュニティを擁護する非営利団体「ディセンダント・プロジェクト」の共同創設者兼共同ディレクターであるジョー・バナー氏は、この発表は「衝撃」だったと語った。
「プラスチックのキャップを閉めて生産量を減らすという点では、私たちは同じ考えにいると思いました」と彼女は言いました。 「しかし、私たちがそうではないことは明らかでした。」
環境正義と先住民文化の保護を提唱する非営利団体ソサエティ・オブ・ネイティブ・ネイションズの事務局長フランキー・オロナ氏は、このニュースを「まったく壊滅的」だと述べた。さらに、「あの会議の2時間は、人生の2日分かかっているように感じた」と付け加えた。

ジェームス・ワキビア/SOPA画像/LightRocket(ゲッティイメージズ経由)
この状況は、国連が「プラスチック汚染を終わらせる」ために2年前に交渉することに同意したこの条約をめぐる交渉から生じた中心的な対立を物語っている。参加者らは、この協定が海洋浄化やリサイクル率の向上などを通じたプラスチック廃棄物の管理に焦点を当てるべきなのか、それともプラスチック生産の増加率を抑制することに焦点を当てるべきなのかについては合意していない。
70近くの国が科学者や環境団体とともに後者を支持している。プラスチックごみがどんどん作られる一方で、それを掃討するのは無駄だと彼らは言う。しかし、石油輸出国の声高な勢力は、交渉を遅らせるためにコンセンサスに基づく投票基準を利用して、より低い目標の条約を要求している。これらの国々は、生産制限を除外することに加えて、世界的なルールを拘束するのではなく、自主的な国家目標を認める条約を求めている。
米国が現在どの政策を支持するかは完全には明らかではない。ホワイトハウス報道官はグリストに対し、条約が「一次プラスチックポリマーの供給に対処する」ことを確実にしたいと述べたが、これはプラスチック生産に対する課税や個々のプラスチック製品の禁止など、あらゆることを意味する可能性があると語った。このような種類のいわゆる市場手段は、より多くのプラスチックの需要を押し下げる可能性がありますが、その確実性は量的生産制限よりもはるかに低いです。非営利団体「国際汚染物質除去ネットワーク」のエグゼクティブディレクター、ビョルン・ベーラー氏は、米国は業界の予想成長率を引き下げることで、技術的にプラスチックの供給に「対処」できる可能性があると指摘した。そうすれば、プラスチックの製造量は毎年増加し続けることができるだろう。
「米国の発言は極めて曖昧だ」と述べた。 「彼らは、この条約を有意義なものにするための主役ではなかった。」
ホワイトハウスの最新の発表は明確化であり、全面的な撤回ではないという点で(スタッフらが事実であると主張したと伝えられている)、バナー氏は、バイデン政権は数カ月前、つまり8月の会談直後に自らの立場をもっと明確にするべきだったと述べた。 「8月の時点で、私たちは間違いなく『上限』と言っていたのに、それは修正されなかった」と彼女は語った。 「誤解があるなら、とっくの昔に訂正されているはずだ。」
米国の戦略におけるもう一つの明らかな変化は、プラスチックに使用される化学物質に関するものである。 8月に遡ると、ホワイトハウスはロイターの報道を通じて、禁止または制限されるプラスチック関連化学物質のリスト作成を支持していることを認めた。今後、交渉担当者はプラスチックを含むリストを支持するだろう 製品 それらの化学物質が含まれているもの。環境保護団体は、プラスチック製品の種類が非常に多く、製品メーカーがサプライヤーが使用する化学物質について必ずしも完全な情報を持っているわけではないため、このアプローチはあまり効果的ではないと考えています。
プラスチック化学物質は避けられません – そしてそれらは私たちのホルモンを乱しています
オロナ氏は、製品に焦点を当てることは、有色人種の貧しい地域社会を不当に汚染している石油化学精製所やプラスチック製造施設から会話を下流に押しやるだろうと述べた。
「それはとても軽蔑的で、とても失礼だ」と彼は言った。 「枕を掴んで枕に向かって叫び、コミュニティのために涙を流したくなりました。」
次の条約交渉で、環境団体はグリストに対し、米国は「撤退」すべきだと語った。次期トランプ政権がこの条約を支持せず、共和党が多数を占める上院が同条約を批准しない可能性が高いことを考慮すると、支持者の中には、高い志を持つ国々が米国の支持を勝ち取ることよりも、より多くの成果を推進することに重点を置くことを望む人もいる。野心的なバージョンの条約の可能性がある。非営利団体「ブレイク・フリー・フロム・プラスチック」の広報担当者は「世界の他の地域が前進することを願っている」と述べ、特にEU、小島嶼開発途上国、アフリカ諸国連合などに期待を寄せた。
非営利団体「アラスカ・コミュニティー・アクション・オン・トキシクス」の環境保健と正義のプログラムディレクターであるヴィオラ・ワギイ氏は、州西海岸沖のシブカク島にあるサヴォンガ先住民村の部族民である。彼女は、弱いプラスチック条約を、(プラスチック生産が寄与する)気候変動、海洋生物に影響を与える北極海のマイクロプラスチック汚染、有害なプラスチック化学物質を遠くに投棄する大気動態など、島のコミュニティが直面している直接的な影響と結び付けた。北半球。
米国は先住民族、労働者、ウェイストピッカー、そして将来の世代を含む「最も弱い立場にある人々の声を守るための措置を確実に講じるべきである」と彼女は述べた。先住民の祖母として、彼女は子供の神経学的発達に影響を与える可能性のある内分泌かく乱性プラスチック化学物質について特に懸念を表明した。 「もし私たちの子供たちが学ぶことができなければ、どうやって私たちの言語、創造の物語、歌や踊り、伝統や文化を伝えていけばいいのでしょうか?」
#米国は国連条約におけるプラスチック生産の上限規制を支持しなくなった