2023年10月7日に始まった戦争がわずかな成果で2年目に突入したため、イスラエル・パレスチナの分野では1948年以来すでに最長かつ最悪の死者を出した紛争の拡大と部分的な地域化は、湾岸アラブ諸国に新たな脅威と課題を突きつけている。終わりが見えてくる見通し。におけるエスカレーションダイナミクス 2024年春夏 イスラエルの作戦の焦点がガザでの戦争をはるかに超えて北に移動するにつれ、戦争の性格が変わり、イランとレバノンを引き込んだ。 暴行。その結果、中東は何か月もの間、さらに広範な大火災の瀬戸際に立たされている。 イスラエル そして イラン ますます大規模な報復攻撃が交わされ、当初は限定的だったイスラエルのレバノンへの軍事侵攻は拡大した。 攻撃 国のほとんどの地域をターゲットにしています。また、任意の（かすかな） 希望 ハマス指導者の殺害について ヤヒヤ・シンワール そして、 ヒズボラ レバノンの指導部はイスラエル当局者に刺激を与えるかもしれない 破線の ベンヤミン・ネタニヤフ首相の政府による。
ガザ戦争は常にイスラエルとハマスの戦い以上のものであり、当初から占領下のヨルダン川西岸での入植者の暴力やイスラエル・レバノン国境での小競り合いを伴っていたが、2024年秋現在の状況はさらに複雑、流動的、予測不可能になります。地域の混乱に直接関与する主体の数が増加しただけでなく、これまで主に別々だった暴力戦線がより連携するようになり、広範囲に及ぶ不安定な弧を生み出している。 レバノン に イエメン そして イラン そしてそれはイラクとシリアを引き込む可能性がある。相互に関連した紛争の中心には、作戦の勢いを放棄する気がないように見える、頑固で強硬なイスラエル指導部がいる。湾岸諸国は、地理的にも比喩的にも端に位置するが、伝統的な安全保障パートナーである米国が、以下を含む戦争当事国の計算を変更する効果的な地域外交に参加できないことが判明していることを痛感している。それだけではありません）イスラエル。
湾岸アラブ諸国はリスクを回避
湾岸協力会議（GCC）加盟6カ国にとって、紛争の拡大は、イスラエルとイラン、あるいはイエメンのフーシ派からの地域的な十字砲火に巻き込まれないようにするという集団的利益に反する。 。 2023年10月にガザ戦争が始まって以来、湾岸諸国の当局者は地域の 外交特にイランのカウンターパートとの対話は、時間の経過とともにより頻繁かつハイレベルになっています。湾岸アラブ諸国の首都の指導者らも、イエメンのフーシ派標的に対する米国と英国主導の空爆から距離を置き、（これまでのところ） 絶縁された 拡大する紛争による直接的な打撃から身を守ることができます。こうした動きは、2023年10月以前から戦争によるストレステストを乗り越えてきたイランとGCC関係の緊張緩和の流れと一致している。これらはまた、湾岸アラブ諸国の指導者たちが大規模な開発とインフラ整備に注力するために、地域のリスクと緊張を軽減することを重視していることを示している。 プロジェクト 自宅で。
ガザ戦争の開始以来、湾岸諸国の当局者は地域外交、特にイランの関係者との外交に取り組んできた。
イスラエルのレバノンに対する動きは、大規模なポケベルとトランシーバーから本格的に始まった 攻撃 9月17日から18日にかけて数千人のヒズボラの標的に対して攻撃が行われ、その後、ヒズボラの暗殺が行われた。 ハッサン・ナスララ9月27日に党事務総長に演説し、その3日後に地上作戦を開始した。当初イスラエル軍は 述べた レバノン南部での「襲撃」は「限定的、局所的、標的を絞った」ものであったと主張したが、急速に致死的行為を含む範囲に拡大した。 空爆 ベイルートとその地域で レバノン北部 国境地帯やヒズボラの活動のようなものからは遠く離れている。ネタニヤフ首相がアメリカとフランスの当局者らの命令を受けて、ナスララ殺害とイスラエル地上軍の入国を承認したという事実 提示された レバノンでの21日間の停戦提案は、戦闘を継続し、リスクを冒す意図を高めるという連立与党の決意を示した。イスラエルの立場は主に、敵（たとえ大まかに定義されていても）を非常に劣勢に置き、決定的な攻撃を行う一世代に一度の機会があるという信念に根ざしている。
イスラエルの拘束はない
レバノンにおけるイスラエルの行動は、米国と湾岸諸国などの地域パートナーに対し、（10月7日以降にそれが現実的な可能性であったとしても）イスラエルの自制を当てにすることはできず、もう手袋が外れていることを示唆した。挑発的でエスカレートする行為の用語。このことは、2024 年 10 月 1 日にイランが明らかになりました。 打ち上げられた ナスララ殺害と、同じ攻撃で死亡したイスラム革命防衛隊の上級司令官アッバス・ニルフォロウシャン氏、そしてカタールに本拠を置くイスラム革命防衛隊のトップ、イスマイル・ハニヤ氏の殺害への報復として、イスラエル国内の目標に対する弾道ミサイルの集中砲火。イスラエルのハマス政治局 暗殺された 7月31日、イラン新大統領マスード・ペゼシキアンの就任式に出席中のテヘランで。イランのミサイルのほとんどは迎撃され撃墜されたが、この攻撃は、地域規模の紛争におけるさまざまな戦線が相互に接続された不安定のベクトルにどのように発展しているかを鮮やかに示した。 2023年11月にフーシ派が紅海で海上輸送船に対する攻撃を開始したことは、この脅威の収束の初期の予兆となっていたが、レバノンでの激化により、全面的な地域戦争のリスクレベルが驚くほど高い水準に高まっている。
湾岸当局者の声明は、イスラエルの自制とレバノンの主権の尊重を求めている。
湾岸アラブ当局者の声明 応答 戦争の拡大に対して、イスラエルの自制とレバノンの主権の尊重を求め、紛争のさらなる激化を批判した。多少の変化はありますが、それは内容よりも言葉の調子にありました。 GCC自体も2024年10月2日にドーハで臨時閣僚会議を開催した。 呼ばれた ガザでの即時停戦を求める一方で、9月29日の 声明 GCC事務総長のジャセム・アルブダイウィは、以下を定めた国連安全保障理事会決議1701の完全な履行を要請した。 基礎 2006年の34日間のレバノン戦争後、レバノンとイスラエルの間で恒久的な停戦が求められた。しかし、決議1701はイスラエルとヒズボラの小競り合いを防ぐことができなかった。さらに、それを完全に実装すると、 必要とする ヒズボラを含むレバノンのすべての武装勢力の武装解除、これはレバノンの主権に対するGCCの支持表明の行間から明らかな現実である。
ガザとレバノンでのイスラエルの軍事作戦が続く限り、湾岸諸国の立場は、個別に、そしてGCCを通じての両方で、最初の、そして最も緊急に必要なステップとして、敵対行為の停止の必要性に焦点を当て続ける可能性が高い。 2024 年 11 月 11 日にリヤドで開催されるアラブ・イスラム首脳会議は、GCC 諸国が、 招集する バイデン政権が完全にレームダック状態に入り、ワシントンがドナルド・トランプ第二期大統領への移行に忙殺されている中、米国が地域外交を支援する幅広いグループに分かれている。地域と世界が、純粋に取引的で利己的な大統領のホワイトハウス復帰に向けて準備を進めている中、紛争当事国すべてが自らの立場を強化するために、1月20日のトランプ大統領の就任式に先立って利益を得ようとするリスクがある。地上で。すべての湾岸諸国の指導者たちはこう感じているかもしれないが、 自信を持って 彼らはトランプ大統領と再び関与するための十分な準備が整っていると主張しているが、アイデアと影響力を使い果たして疲弊したバイデン政権によって生み出された政治的空白は、地域に大きなリスクをもたらす可能性がある。
賭けのヘッジと現実主義
紛争の活発な段階から、次に何が起こるかについての議論に道が譲られ始めたとき――それはトランプ大統領が大統領執務室に落ち着き、地域の取引業者に頼った時点で始まる可能性がある――湾岸諸国内、湾岸諸国間、および他の当事者との間で意見が分かれる。表面化するかもしれない。カタール当局者らは、特に調停の取り組みが中止された場合（またはその場合）、ドーハでの存在がすでに争点になっているハマス政治局の残りのメンバーを追放するよう圧力を受ける可能性がある。 みなされる 残りの有用性を超えて生き残ったこと。一方、バーレーンとアラブ首長国連邦（UAE）の政策立案者らは、国内の不満を封じ込めながらイスラエルとの関係正常化を維持するという針の糸を通す努力を続けるだろう。この微妙なバランスをとる行為は、全国規模の「UAEはレバノン側に立ち向かう」の立ち上げに象徴される。 ‘ キャンペーンで、 指令 ムハンマド・ビン・ザイード・アル・ナヒヤーン首長国連邦大統領が、イスラエル侵攻中のレバノン国民を支援することを表明した。オマーンでは当局が直面している 上昇 イスラエルの行動とパレスチナ人の抵抗に対する国民的・政治的支援に対する怒りであり、長年スルタン国の外交問題に対するアプローチの特徴であった、地域の火種に巻き込まれることへの警戒心や消極的な態度からの転換である。
湾岸諸国の政策立案者らは、機能する米国外交の欠如を補うために、今後も外交交渉の最前線に立ち続けるだろう。
今後を見据えて、湾岸当局者らは、ハマスとヒズボラがイスラエルの猛攻撃によって著しく弱体化しているものの、どちらの運動も完全に破壊されたわけではなく、どちらも破壊される可能性が高いことを認めるだろう。 生き残る 何らかの形で、おそらく過激化または分裂したバージョンで。これらのグループの耐久性は、フーシ派のそれと同様に、さまざまな紛争の舞台での「後日」政策に関する最終的な交渉において、それぞれのグループを考慮に入れなければならないことを意味する。アブダビ首長国の強硬姿勢を考慮すると、そのような結果はアブダビ当局にとって忌まわしいものとなる可能性がある。 プッシュバック 地域全体で政治的イスラムに反対する。他の地域の政策立案者らは、湾岸諸国の多くが地域の安定に対するイランに支援された脅威として長い間認識されてきた「抵抗枢軸」の要素の弱体化を静かに歓迎するかもしれない。
それにもかかわらず、過去5年間に湾岸アラブ諸国の首都に蔓延した現実主義的なムードと、シリアやイランを含む他の地域指導者とのコミュニケーションが新たに強化されてきたことと相まって、湾岸地域の政策立案者らは現状に留まるだろうということを意味している。特に、機能する米国外交の欠如を補うための、トランプ大統領の就任に向けての外交的取り組みの最前線である。地域外交だけではない 必要 これは、新たな緊張の勃発を避けるためだけでなく、湾岸諸国が直接制御することはできないが、慎重なメッセージ伝達や慎重な裏ルートを通じて封じ込めることができる紛争当事国のいずれか（またはすべて）によって引き起こされるさらなるエスカレーションの引き金のリスクを最小限に抑えることも重要である。次に何が起こるかという問題は、意思決定者が次期米政権の性格を理解し、トランプ大統領の主要外交政策人事が中東政策を運営する上での影響を評価し、それに応じて計算を調整することを迫られる。地域の安定に利害関係を持つすべての人にとっての課題は、この介入期間を無傷で、ネガティブなサプライズをできるだけ少なく乗り越えることです。
この出版物で表明された見解は著者自身のものであり、必ずしもアラブ センター ワシントン DC、そのスタッフ、または理事会の立場を反映するものではありません。
注目の画像クレジット: SPA
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