イメージを大きく見るわずか3日前に近づいてきた米国大統領選挙の結果により、米国中心の西方同盟体制も大きな変化を迎えると見込まれる。ドナルド・トランプ元大統領は露骨に同盟国に防衛費など分担を要求している。トランプ元大統領が当選すれば韓国をはじめ、台湾、フィリピン、ヨーロッパなど同盟国は米国の相次いで「計算書」の圧迫に苦しむ可能性が高い。カマラ・ハリス副大統領は、ジョー・バイデン大統領の同盟体制をそのまま受け継いで韓国の役割拡大を誘導する可能性がある。
○ハリス、ソーダ者同盟維持
米国は世界経済で占める比重が減り、かつてのように世界の警察官をすることに負担を大きく感じている。民主党と共和党のどちらが勝っても「同盟の費用」は今より増える可能性が高い。
ただし、両党のアプローチは大きく異なる。バイデン政府は同盟との絆関係を強化するとともに、インド・太平洋地域のソーダ者（minilateral）協力（多国間協力枠組みで特定目標に焦点を合わせた少数国家間戦略的協力）を拡大する方向の政策を追求した。 。米国のリーダーシップを維持しながらも同盟国と費用を分担できる体制を苦労した結果だ。
米国・英国・オーストラリア間の軍事同盟オーカス（ＡＵＫＵＳ）、クワッド（米国・日本・オーストラリア・インドの安保協議体）、ファイブアイズ（米国など５カ国間の機密情報同盟体）が代表的だ。昨年８月、韓米日首脳が安保問題協力に合意した「キャンプデビッド宣言」もソーダ協力の一環だ。
ただし、韓国は各協力体制で一定の役割を担うオーストラリア、カナダ、イギリスなどとは異なり、協力体制を主導していない。ハリス副大統領が当選すれば韓国にも一定の役割とそれに対応する費用支出を要求することができる。
ワシントンDCシンクタンクハドソン研究所のウィリアムチュ日本担当研究員は「アジア・太平洋地域には様々な挑発者がいる」とし「韓国もコストがどれくらいかを問うより積極的に地域安全保障問題を解決する役割を引き受けることに集中することがいい」と助言した。彼は「韓国は半導体など西方が直面した経済安全保障で重要な役割を担っているだけに、このような分野で協力を深めることができるだろう」と話した。
石場茂日本総理のアジア版北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）創設主張もこれと似たソーダ協力のアイデアだが、国家間の核心安全保障議題が互いに違って現実性が落ちるというのがワシントン定価の共通の指摘だ。チョ・ヒョンドン駐米大使は先月国政監査で「ワシントンDCでこのようなアイデアが取り上げられることを聞いたことがない」とした。
○「ディルメーカー」トランプ期待感度
トランプ元大統領は特有の孤立主義的政策基調を続ける予定だ。彼は既に流税過程で韓国・ドイツ・台湾・ＮＡＴＯなどを相手に防衛費をさらに出さなければならないという発言を慌てた。パク・ウォンゴン梨花女子大学北朝鮮学科教授は「米国戦略資産の韓半島展開などでトランプ政府は韓国に費用負担を要求する」と見通した。
金正恩（キム・ジョンウン）北朝鮮国務委員長との親しみを強調するトランプ元大統領は、北朝鮮と直接対話を試みると予想される。米国シンクタンク戦略国際問題研究所（CSIS）のビクター車韓国席はフォリンアフェアス寄稿文で「トランプ元大統領は容易な勝利が好きだ」とし「彼は金正恩の弾道ミサイル、超音速ミサイル、戦術核兵器など膨大な武器庫を武装解除せずに北朝鮮の核脅威に勝利を主張できる」と指摘した。表では成果を出したと主張するだろうが、実際の問題解決とは距離が遠い’舐め式解法’が出てくることができるという話だ。キム・ヒョンウク世宗研究所長も「緩い非核化解決策はむしろ韓国に潜在危険要素」と話した。乱暴な合意後、対北朝鮮制裁の水位を下げれば、むしろリスクが大きくなる可能性があるという意味だ。
韓国は防衛費の引き上げの圧迫と対北朝鮮問題で「韓国のパッシング」問題を一度に体験するような立場に置いた。チャ・ドゥヒョン牙山政策研究院首席研究委員は「米国が北朝鮮と対話すれば韓国としては対北朝鮮防衛力が弱まるだろう」とし「防衛費負担、中国との関係設定を含め三重高に苦しむ可能性が高い」と観測した。
しかし、トランプ元大統領が再集権しても、彼が表明するほど不確実性が大きくならないという主張も提起される。ボブ・ウッドワード・ワシントン・ポスト（ＷＰ）副編集長は、最近公開した新刊で、マイク・ポンペイオ前国務長官、ロバート・オブライアン元ホワイトハウス国家安保補佐官が最近、チョ大使と会って「トランプ２期は合理的かつ予測可能だと主張した」と伝えた。 ‘ディルメーカー’であるトランプ元大統領が国民に見せることができる防衛費増額など、いくつかの事案に韓国が合意してくれれば、韓米同盟自体を大きく揺さぶらないと解釈できることだ。
ワシントン＝イ・サンウン特派員/キム・ドンヒョン/キム・セミン記者 [email protected]
#ハリス小規模多紫外交協力体構築トランプは孤立注意2.0