1730240023
2024-10-29 21:58:00
極めて接戦と思われる米国選挙を数日後に控え、専門家らは両主要候補者の潜在的な外交政策の綱領を理解しようと急いでいる。カマラ・ハリス副大統領とドナルド・トランプ前大統領の戦いでは、どちらも反対派を打ち負かそうと、相手が中国に対して何らかの形で弱者であるかのような印象を与えようとしてきた。
トランプ氏が呼びかけた 60% 中国からの輸入品すべてに関税を課すことで、新型コロナウイルス感染症パンデミックの回復から依然として動揺し、重要なテクノロジー分野における米中のデカップリングへの適応に苦戦している世界の金融市場を脅かしている。
ハリス と主張した 大統領としての彼女の目標は「アメリカ合衆国が21世紀の競争に勝つことを確実にすること」だという。
アジアから見守る一部の国家安全保障評論家たちにこう言う。 少しの違い 二人の候補者の間で。結局のところ、両者とも米国の力を不可欠なものとみなしており、自国が中国とのゼロサム競争に閉じ込められていると見ている。
この見解は、より成功するアジア戦略を構築するための前提条件である次の 2 つの困難な真実と矛盾しており、彼らとその政党が折り合いをつけることを妨げている。
- 米国はもはや世界唯一の超大国としての比類のない地位を享受しているわけではない。
- 中国は、この地域全体を通じて、敵意どころか疑いの目で見られているわけではない。
確かに、ほとんどの客観的な尺度から見て、2024年末のアジアにおける米国の立場は、 それは2020年のことでした。
バイデン政権は、 安全なアクセス ロドリゴ・ドゥテルテ大統領（2016～2022年）下で保留された防衛協力強化協定の一環として、フィリピンの9つの基地に配備された。 2023 年の 1 か月の間に、政権は 新しい日米韓三か国 東アジアの2つの同盟国と協定を締結した。 ダブルアップグレード 米国とベトナムの包括的戦略的パートナーシップにおいて。
Lowy Institute が新たに発表した Asia Power Index は、このプラスのトレンドラインを裏付けています。 見つける 米国は依然としてアジアで最も強力な国であり、中国政府が米国のリードを少しずつ削り続けている一方で、「中国の力は米国を超えるどころか頭打ちになっている」という。
しかし、これらの注目に値する成果にもかかわらず、米国の長期的な傾向は懸念されます。
ワシントンが、自由貿易協定を拒否することで進化する地域経済構造から遠ざかりながら、暗黙のうちにアメリカの優位性を前提とする戦略を構想し続けているため、アメリカはますますその姿勢を強めている。 影響力を失う アジアでは。
正式 不注意 そして 矛盾 現在の状況の主な原因はこれらにあるため、修正することは可能ですが、時間は過ぎています。
米国の政策立案者は米国が東南アジアにおける最大の対外直接投資源であると頻繁に主張するが、これは投資総額を考慮した場合にのみ当てはまる。によると 新しいデータ ローウィ研究所によると、過去 10 年間、中国は米国よりも大幅に多くの地域への投資を行ってきました（2,180 億ドルから 1,580 億ドル）。
東南アジア諸国は、最大の貿易相手国であり、避けられない地理的現実から疎外されることを警戒し、米国主導の中国封じ込めの取り組みとみなされる取り組みに参加することに消極的である。
ISEAS-ユソフ・イシャク研究所の最近の調査によると、現在、米国のどちらかを選択するよう迫られたら米国よりも中国を選ぶと回答する東南アジア諸国が増えており、初めて中国が選択するパートナーとして米国を追い抜いた。
ワシントンにおけるますます好戦的な反中発言は、各党が対中強硬姿勢で他党を出し抜こうとする選挙の年ほど顕著だが、経済政策や従来の手段を活用した地域の安定に向けた前向きなビジョンによってバランスが取れていない。外交。
民主党であろうと共和党であろうと、次期政権には、地域における米国のより積極的でバランスのとれた役割を求める地域の要求に応えて、ワシントンのアジア政策を再構築する機会がある。次期大統領はバランスを正しく保つために 3 つの指針を考慮する必要があります。
第一に、アジア諸国は、単に安全保障パートナーシップや軍事基地を前提とするのではなく、経済投資や経済投資など切望されている公共財を提供できる、より友好的で持続可能な米国のプレゼンスを望んでいる。 開発金融 急速に成長するアジアの中産階級のニーズに応えるため。
アジアの中流階級は次のように成長すると予想されている 35億 2030年までに世界最大規模になる予定です。アジア開発銀行の2019年の報告書では、気候変動への適応を考慮すると、インド太平洋地域の発展途上国のインフラ需要は2030年まで年間1兆7000億ドルに達すると推定されている。
しかし、ある人によると 最近の研究2022年の東南アジアへの政府開発融資は実質ベースで2015年以来の低水準となった。
第二に、米国が地域秩序に積極的に貢献するためには、単一の最も強力なプレーヤーである必要はない。米国の政策立案者たちは、米国が依然としてアジアで揺るぎない優位性を享受しているという仮定に基づいて地域戦略を策定しているのではないかと、自らを欺いていることになる。
優位性はもはや米国戦略の道標であるべきではなく、いずれにしても非現実的な目標である。米国の有権者が支持を集めている現在、優位性に基づく外交政策は希少な資源を浪費し、政策立案者に負担をかけすぎている。 最も懸念される 経済や医療もそうです。
第三に、小規模な州は選択肢を求めています。決まり文句になっているが、現実にはアジア諸国は中国と米国のどちらか選択を迫られることを望んでいない。中国はこれまで、 支配的な経済パートナー しばらくの間、この地域全体に影響が及び、それがなくなることはありません。
対照的に、米国は気まぐれで、しばしば不誠実であると見なされています。 不安定の原因。インドネシアとマレーシアでは国民が ボイコットしました マクドナルドやスターバックスなどの米国企業は、ガザでのイスラエル戦争に対する米国の支援に対して怒りを表明した。
インドネシアとマレーシアはどちらも米国にとって重要な地域パートナーであり、またことわざにある「激戦州」でもあり、その国民は頻繁に政治指導者に米国から距離を置くよう圧力をかけている。したがって、ワシントンの政策立案者は、地域において自国がどのように見られているかをもっと認識する必要がある。
米国の力と影響力に対するこうした限界を踏まえ、次期大統領は、同じ方向に漕ぐときに力を倍増させる役割を果たす、世界中での米国の同盟とパートナーシップの価値を認識すべきである。米国政府は、ルールに基づいた（必ずしもリベラルではない）国際秩序を維持する上で建設的な役割を果たそうとするパートナーや同盟国に引き続き力を与えるべきである。
結局のところ、どちらの候補者もこれらの処方箋に最後まで従う可能性は低い。どちらの党も、競争に「勝つ」という漠然とした目標を掲げて中国との競争を何としても優遇する現在の路線を放棄する気配はない。
米国の指導者にとって、優位性はあまりにも焼き付いているため、手放すことはできないかもしれない。世界的に大国間の競争があり、国内では政治的瀬戸際政策が行われている状況において、米国の優位以外に実行可能な基盤があるとは考えていない候補者はいない。
しかし、米国の次期指導者は有権者の好みの変化との折り合いを迫られるかもしれない。米国の選挙において外交政策が優先争点になることは決してないが、多くのアメリカ人は外交政策が懸念事項リストの比較的上位にランクされていると述べている。全有権者の62%は、誰に投票するかを決める上で外交政策が非常に重要であると回答している(その内訳はトランプ支持者の70％、ハリス支持者の54％に上る）。
各候補者は変化の候補者として見られるよう努めてきた。世界の他の国々がこの選挙をそのように見る可能性は低いが（程度の差はあるが、両者とも現職である）、変化こそまさに米国のアジア戦略が必要としているものである。この選挙は、21世紀の世界の現実に照らして米国の目標を再考する貴重な機会を提供する。
オーストラリア国立大学の博士課程候補者であるハンター・マーストン (@hmarston4) は、9DASHLINE の東南アジア担当者であり、La Trobe Asia の非常勤研究員でもあります。
#トランプが勝ってもハリスが勝っても米国はアジア戦略を再定義する必要がある