[중앙시평] 時間はユン大統領の味方ではない。

カン・ウォンテク、ソウル大学政治外交学部教授

「危機？ 「危機？ 何の危機？」

最近の政局に対する尹錫悦大統領の反応を見ながら、この言葉が頭に浮かんだ。もともとこの表現は英国労働党のキャラハン首相に向けられたものであった。 1978 年、イギリス社会はインフレと労働組合のストライキにより深刻な経済的および社会的混乱を経験していました。これはいわゆる「不満の冬」です。当時の状況に対する国民の不満が非常に大きかったため、このように名付けられたが、キャラハン首相は国民の不満や困難に同情しなかった。むしろ、混乱があったことには同意できないと述べた。この無神経な対応はすぐに議会による内閣不信任投票につながり、その後の総選挙で労働党はマーガレット・サッチャー率いる保守党に政権を引き渡した。

政策の混乱、否定をめぐる論争で揺れる国民感情
大統領は「何の危機だ？」と言いました。腕を組むだけ
選挙を控えた与党は危機感を抱いている
与党との関係では、大統領はすでに

尹錫悦（ユン・ソクヨル）大統領が１７日、江原道江陵市の江門海水浴場で国民に手を振っている。ニュース1

各種世論調査で大統領の仕事ぶりに対する肯定的な評価が２０％台前半に低迷していることからもわかるように、尹錫悦（ユン・ソクヨル）政府の国政運営に対する国民の不満は高い。任期の半分が過ぎても政策が明確に決まっていない。医師との闘いは長期化しているが、解決の見通しは立っておらず、約束された労働、年金、教育の改革政策も遅々として進んでいない。このような状況の中で、大統領夫人をめぐるさまざまな論争が次々に勃発し、ただでさえ不快な国民感情に火がついた。さらに不快なのは大統領の自己満足だ。国民感情が変動しているにもかかわらず、尹大統領は問題の深刻さに共感できず、「危機？」と疑問を呈している。 「何の危機だ？」と考えているようです。

大統領が情勢を無神経に見ているとしても、与党も川の向こう側で腕を組んで様子を見ているわけにはいかない。尹大統領は与党を当然自分を支持し従うべき支持組織だと考えているかもしれないが、与党と大統領の協力は自動的に行われるものではない。大統領は当選したら終わりだが、今後も選挙に臨まなければならない与党の状況は大統領とは異なる。前回国会選挙での国民の力党の大敗からもわかるように、大統領に対する世論が悪化すれば、与党もその矢面に立つことになる。したがって、与党は政治危機に敏感に対応せざるを得なくなる。大統領が聞きたくないことで激怒した場合、大統領府の人々は沈黙するしかないかもしれないが、国民感情が危険なほど変動しているにもかかわらず大統領が行動しない場合、与党には選択肢がない。しかし、生き残るために辛辣な言葉を言うこと。

尹錫悦（ユン・ソクヨル）大統領が２１日、ソウル龍山の大統領府前のパイングラスでハン・ドンフン国民力党代表と会談している。聯合ニュース

昨日、大統領と与党党首が「ついに」会談した。与党党首との会談に対する大統領の態度を見ながら、大統領にとって与党党首との会談はこれほど難しいものなのかと疑問に思った。開催が決まってからはかなり注目を集めていましたが、これほど注目を集める内容なのかなと思いました。尹大統領は「譲歩して会談した」と思っていたかもしれないが、実際、大統領と与党の関係において時間は大統領の味方ではない。時間が経つにつれて、与党は任期終了が近づいている大統領、特に不人気な大統領との差別化を図るだろう。李明博大統領の時代には、与党内に親李派と親朴派の対立があり、与党内の分裂は最終的に李大統領が提出した世宗市改正案の挫折につながった。押し続けている。李大統領は政治的打撃を受けたが、朴槿恵氏は次期候補として李大統領とは異なるイメージを明確に確立した。

トップダウンの階層型組織に慣れている尹大統領は、かつて自分の部下だった与党代表を依然としてそう思っているかもしれないが、どうしても与党の助けを求めなければならないのは大統領だ。与党は大統領への支持を当然のこととは考えなくなりつつある。大統領の拒否権が８議席にとどまる状況で、尹大統領にとって残りの任期を国政を主導する上で与党との友好関係を維持することが最重要課題である。尹大統領の任期中は選挙も行われず、これまでのように政治資金を分配することもできない。結局のところ、大統領はまず謙虚な態度で与党にアプローチしなければならない。

大統領夫人を巡る論争という一触即発の争点に対する大野党の攻撃は今後さらに強まるだろうが、大統領にとって事態を本当に困難にさせるのは、与党がそれに背を向けたときだ。大統領のレームダックは野党のせいではなく、与党のせいだ。任期終了が近づくにつれ、大統領にとって与党との意思疎通と協力がより重要になる。特に、与党が危機感を抱いている喫緊の課題については、大統領も問題に共感し、解決できる能力が求められる。

‘危機？ 「何の危機？」話に戻りますが、1970年代後半のイギリスでは、政治トップの無神経さが労働党の失脚とともに終わりました。キャラハン氏は首相の座も失った。しかし、我が国では、その責任を負うのは与党だけです。認めたくなくても、大統領は与党との関係においてすでに「B」の立場にある。

カン・ウォンテク、ソウル大学政治外交学部教授

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