この夏、スイスはウクライナとスーダンの戦争のホスト国となった。この役割はスイスの良識の一環だ。このブログでは、これらを効果的にするには何が必要かを分析します。 2番目のブログでは、スイスの国際調停戦略を特に湾岸諸国の戦略と比較している。
スイスが最後にゲスト国だったのは6月中旬でした ウクライナの平和に関する会議 ビュルゲンシュトックに焦点を当てています。このカンファレンスはその一環です の長いシリーズ 良いサービス スイス。 2024年8月、スイスが再びホスト国となり、両国間の会談が開催された。 スーダンの紛争当事者 停戦を可能にするために。
スイスの利益のための良いオフィス
死ぬ 良いサービス はスイスの憲法上の目標であり、とりわけ調停（スイスが調停者として）と主催国政治が含まれる。スイスは主催国として和平会議や交渉を主催し、インフラ、物流、財源を提供している。スイス自身が調停者として交渉プロセスを設計し、非公式な議論を支援し、解決策の策定を支援している。彼らの裁量、能力、信頼性がその中心となります。
によると、 外交戦略 スイスは、自国の利益が影響を受ける場合や、影響力を重視する主体となれる場合に、その善処を活用します。その目的は、平和で公正な国際秩序のために働くことです。信頼できる効果的な仲介者としての役割が重要 スイスの中立との関係平和構築には、ある程度の独立性と公平性が必要です。
スイスが強力で信頼できる良いオフィスに必要なもの
ウクライナ戦争でそんなことがあった スイスの中立性についての理解 テストされました。このプロレスも、 他国から認識されている そして時には批判的に受け取られることもありました。中立性だけが良好な交渉を実現するための唯一の決定要因ではないという事実は、新しいパラダイムを持つ新しい主体が調停の国際舞台でますます重要になってきているという事実によって示されています。調停の野望 サウジアラビア人 ウクライナ戦争やスーダン、あるいは現在のガザ戦争におけるカタールなどは、多くの例のうちのほんの 2 つにすぎません。これらについては、和平調停に関する 2 番目のブログでさらに詳しく説明します。
中立性に加えて、良いオフィスを成功させるには他の側面も重要です。彼らはロールモデルとして役立つことができますICRC の原則 人間性、公平性、独立性、普遍性が使用されます。強力な良好な関係を実現するには、関係者との数年、場合によっては数十年にわたる長期的な取り組みが必要です。これは、平和構築が連邦委員会や評議会、さらには国民の間で広範な基盤を築いている限り成功します。
スイスではここ数年、数か月の間、この広範な支持が時々揺らいでいる。 右 ウクライナ戦争におけるスイスの立場は、ウクライナとロシアの両紛争当事者と交渉しないため批判されている。これはスイスの中立原則に違反する。一方で批判する 左派と中道政党 その逆です。彼らは、スイスがロシアやイランのような権威主義国家に対する仲介者として機能しないよう要求しています。
国内の政治的批判は、信頼できる仲介者としてのスイスの役割に対する信頼を損なう。スイスの外交政策は自国に焦点を当てることが重要である。 強みと原則 国内の政治的な議論に埋没することなく、善処の領域に集中することができます。スイスが良好な関係を築くために実証済みの強み（コンテンツの専門知識、信頼性など）に焦点を当て、透明性のある戦略を追求し、多くの可視性を放棄すれば、スイスの外交専門知識と多国間コミットメントに対する国内政治的信頼は強化される可能性がある。この道は、例えばコロンビアでの調停でも踏襲され、スイスの慎重な関与のおかげで調停が成功することもあった。 和平協定 FARCゲリラと政府軍の間。
可視性が低いほど影響力が大きい
いわゆる「密室外交」は大規模な会議ほど公には目立ちにくいが、スイスの仲介者としての役割の中心的な成功要因となっている。これにさらに重点を置くことは、 外交戦略 2024 ～ 2027 年この条項では、スイスは「可能な限り、策動と紛争当事者のための余地を利用すべきである」と述べている。 控えめな 人々を接触させること」（p.29）。これは、対話、交渉、妥協点の発見を可能にすることを目的としています。
したがって、スイスはグッドオフィスの分野で可視性と裁量性との間の妥協点を見つける必要がある。ウクライナ会議はスイスに多くの注目を集めたが、成功は管理可能なものである。
スイスは世界中で約20の和平プロセスに積極的に参加しており、その多くで静かに仲介している。 EDAアンバサダーと同様に シモン・ガイスビューラー 最近のインタビューで、「私たちは会議を開催することがプロセスだという考えから脱却する必要がある」と述べた。ホスト国の政策はスイスの外交政策の重要な側面であるが、それがスイスのものであるべきではない 存在理由 なれ。
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