サプライサイドの教育政策が必要です

水曜日の夜、 カマラ・ハリス氏はペンシルベニア州での演説で、当選すれば数十万件の連邦政府の職について「学位要件を撤廃する」と発表した。そして、「民間部門にも同様の取り組みを行うよう求める」と付け加えた。

「スキルベースの雇用」と呼ばれることが多いこの政策は有権者の間で非常に人気があり、ハリス氏が今月初めに同様の約束をした理由もこれで説明されている。トランプ政権はまた、大統領令で連邦政府の採用における学位要件を緩和しようとし、超党派の支持を集める異例の政策となった。 （2020年の選挙直前に発令されたこの命令からはほとんど何も実現していないようだ。）25歳から29歳の成人のほぼ60パーセントが学士号を持っていない。もし彼らが特定の仕事をするスキルを持っているのであれば、なぜ彼らがやや恣意的な書類上の資格を欠いているというだけの理由でその機会を拒否されなければならないのでしょうか?

しかし、その人気にもかかわらず、スキルベースの採用は行き止まりの政策です。もしアメリカのすべての雇用主が明日の時点で、すべての採用可能なポジションに対して4年制大学の学位を要求することを正式にやめたとしても、大きな変化はないだろう。実際、ウォルマート、アップル、 他にもたくさん 企業は求人情報で学位要件の撤廃を誇らしげに宣伝しているが、雇用への最終的な影響は非常に小さい。ハーバード・ビジネス・スクールの最近の研究 見つかった 企業が学位要件を撤廃しても、学士号を持つ採用者の割合はわずか 2 パーセント減少するだけだという。雇用主は大卒の学歴を要求しないかもしれませんが、それでも学歴を好むのです。

そのため、たとえ学位が正式に要求されていないとしても、雇用主は学位を区別する何らかの方法を必要とするため、学位を持っている応募者は、そうでない応募者よりも劣るのが通常です。言い換えれば、本当の問題は、学位要件の存在ではなく、労働者が自分の資格を証明するための代替手段がないことです。政治指導者が本当に大学教育を受けていないアメリカ人の機会を拡大したいのであれば、それが彼らが解決しなければならない問題だ。そうすることは特に複雑ではありませんが、政府は高等教育に対してこれまでとは著しく異なるアプローチを取る必要があります。

削除の提案 学位要件は、特に民主党内の高等教育および労働力開発政策のより大きな歴史的パターンに適合します。オバマ、バイデン両政権は、低所得学生に対するペル補助金の寛大さを増やし、学生ローンの一部を免除し、大学卒業生の成績報告の透明性を高めた。超党派の労働力ペル法が議会を通過すれば、学生が学位以外の研修プログラムに連邦財政援助を利用できる範囲が拡大されるだろう。これらはすべて需要側の政策であり、価格、補助金、規制を通じてインセンティブを変えようとすることを意味します。

ケビン・キャリー: 「需要のある」仕事の問題

私たちに欠けているものは 供給側 キャリア教育と技術教育の方針。米国 費やす 他の先進国の平均が 0.11 パーセントであるのに比べ、職業訓練に占める割合は GDP の 0.03 パーセントにすぎません。信頼できる非学位課程の欠如は、若者の間で熟練した職業への関心の欠如につながり、その結果、必要な職業の不足が生じます。 配管などの。本当に必要なものがまだ存在していないため、デマンド側のダイヤルのノブを調整しても機能しません。

そもそもなぜ雇用主は大卒者を初級レベルの仕事に採用するのでしょうか?最近の卒業生は通常、実用的な知識をあまり持っていませんが、大学に入学し、4 年間の学習プログラムを修了したということは、少なくともその卒業生がある程度の才能と根性を持っていることを示しています。これは、大学の賃金プレミアムが最初は小さいのに、労働者が経験を積むにつれて急速に増加する理由を説明するのに役立ちます。企業は、投資が時間の経過とともに報われることを期待して、試験を受けていない大卒者を雇用します。

ほとんどの雇用主は、すぐに生産性を発揮できる労働者を好みます。これが、スキルベースの雇用の理論的な魅力を説明しています。問題は、スキルを確認するのが難しいことです。企業は従業員の能力を知っていますが、その知識をライバルと共有する動機はありません。ライバルはそれを利用して優秀な従業員を奪い取ろうとします。 （ハーバード大学の経済学者アマンダ・パレ氏は、 示されている エントリーレベルの労働者は、自分の能力に関する情報が労働市場で公に共有されることで恩恵を受けることになる。）サブバカロレアの資格も、残念ながら明確なシグナルを発するものではない。なぜなら、それらは幅が広く、雇用主に選択肢の混乱を招くパッチワークを提示するからである。この問題を解決すれば、学位要件を撤廃するよりも、大学卒業資格を持たないアメリカ人にとってチャンスが広がることになる。

ほんの一例を挙げると、心臓血管技師の資格認定を考えてみましょう。たとえば、ボストンにあるバンカーヒル コミュニティ カレッジでは、フルタイムの 2 年間のプログラムに登録して、心臓超音波検査の準学位を取得できます。ニューヨーク州トロイにあるハドソン バレー コミュニティ カレッジでは、心臓超音波検査の 1 年間の証明書を取得できますが、これは別の健康関連分野で準学士号を取得するか、関連のない分野で学士号を取得した後に限られます。一方、両州の他の多くのコミュニティーカレッジは特定の心臓血管技術プログラムさえ提供しておらず、その代わりに一般的な「関連医療」の学位を提供することを選択し、特定のトレーニングは雇用主に任せている。

大学によってばらつきがあるということは、雇用主が自分たちが何を得ることができるのかを把握していないことを意味します。 HVCC の証明書を持つ心臓血管技師は、地元の雇用主が彼女の資格を理解しているため、トロイで仕事を得ることができるかもしれません。しかし、ボストンの病院でより良い仕事に就きたいと思っても、自分の証明書に価値があることを証明する方法がありません。これにより、彼女の移動性が制限され、ひいては彼女のキャリアの見通しが制限されます。雇用主を変えることは、賃金上昇の重要な部分です。学士号の大きな利点は、どこでも取得できることです。

デビッド・デミング氏: 大学の反発は行き過ぎている

ハリス副大統領は、 話された 有給の実地訓練と教室での指導を組み合わせた見習い制度の拡大に好意的。見習い制度の機能 – 連邦政府の資金提供による登録見習い制度の慎重な評価 見つかった それによって大幅な利益が得られたことは確かですが、特注品で高価です。データが利用可能な最新の年である 2021 年には、25,000 を超えるアクティブなプログラムが、それぞれ平均 10 人未満の実習生にサービスを提供していました。

よりスケーラブルなモデルは、 早送りプログラムは、バージニア州全土の 23 のコミュニティ カレッジで約 45,000 人の学習者を対象としたキャリア指向のトレーニングに資金を提供してきました。プログラムの一環として、州のコミュニティ大学システムは、 キャリアマップ 製造業や健康科学などの分野で、共通のカリキュラムを使用して、人々が相互に積み上げて高度な資格を取得し、より高収入の仕事への扉を開くことを可能にします。 FastForward の初期の評価では、業界で認められた資格を取得した登録学生の収入が年間約 4,000 ドル増加したことがわかりました。

議会は、高度な製造業や心臓血管技術など、雇用需要が高く上昇志向が期待できる分野におけるキャリアパスのための連邦認定プログラムを創設し、資金を提供することで、全国規模で同様のことを行うことができるだろう。連邦基準は、共通の品質ベンチマークと、各分野でのキャリアの成功に必要なスキルに関する共通言語を作成することになります。これにより、全国の工場や病院は、州外のプログラムの卒業生をより積極的に雇用するようになるだろう。なぜなら、彼らは自分たちが何を得ることができるのかを知っているからである。また、さまざまなセクターにわたって資格を積み上げることも容易になり、労働者のキャリアの流動性が高まります。

米国でキャリア教育と技術教育のためのより良い道筋を構築するには、インフラ投資やクリーンエネルギーなどの分野におけるバイデン政権のアプローチとよく似た、市場ベースの改革ではなく制度構築が必要である。市や州は地域経済の強みに合わせてキャリア教育や技術教育を調整できるべきだが、全国的な信頼と資金を提供して、4つ星を持たない大多数のアメリカ人にもっと良い仕事を創出できる資金を提供できるのは連邦政府だけである。年の学位。