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2024-09-26 17:16:00
これまでのストーリー:
ここ数年、東アジアの海域は激化する勢力争いの舞台となっている。東シナ海は中国、台湾、日本、韓国の国境となっている。中国は、東シナ海に位置し日本が実効支配する尖閣諸島/釣魚島は北京の領有権を主張している。これらの島々をめぐっては、過去に何度も危機が発生している。南シナ海は中国、台湾、東南アジア5カ国（ベトナム、マレーシア、ブルネイ、フィリピン、インドネシア）の間にあり、インド太平洋地域で最も重要な争点の一つとなっている。中国は南シナ海での領有権を積極的に主張している。
中国にとって海はなぜ重要なのでしょうか?
中国は、東シナ海と南シナ海を主権、領土保全、国家安全保障の観点から見ている。2019年に発表された中国の国防白書は、「南シナ海の島嶼と釣魚島は中国の領土の不可分の一部である」と宣言している。中国の行動に対する批判に対しては、「中国は国家主権を行使し、南シナ海の島嶼や岩礁にインフラを建設し、必要な防衛能力を展開し、東シナ海の釣魚島海域でパトロールを実施している」と主張している。中国が防衛行動と認識しているものは、東シナ海と南シナ海を取り巻く地域諸国にとっては不快で挑発的である。
海の重要性とは何でしょうか?
東アジアの主要な海上貿易ルートは、この2つの海域を通過します。台湾海峡は、重要な海上チョークポイントです。この地域には、世界のデジタル経済にとって重要な海底ケーブルが敷設されています。米国エネルギー情報局によると、2023年には、100億バレルの石油と石油製品、6.7兆立方フィートの液化天然ガスが南シナ海を通過します。また、未開発の石油と天然ガスの膨大な埋蔵量もここにあります。
中国はこの地域で何をしているのでしょうか?
中国は、港湾、軍事施設、滑走路、人工島などの防衛関連インフラの建設と、地域諸国の主張への反撃という2つの方法で、両海域での領有権主張を積極的に推し進めてきた。東シナ海では、中国は日本の主張に激しく異議を唱え、両国は複数の危機に巻き込まれたが、最も顕著なのは2010年の中国漁船船長の逮捕と2012年の日本による尖閣諸島の国有化である。これらの危機では、両国が最大限の立場を取った。中国は日本への希土類鉱物の輸出を禁止していた。ここ数年、尖閣諸島/釣魚島問題をめぐる緊張はわずかに緩和されている。海上保安庁のデータによると、2023年は尖閣諸島の接続水域で中国海警局の活動が最も活発だった。中国の強硬な外交政策により、韓国、台湾、日本との関係は急速に悪化している。
一方、南シナ海は中国の好戦的な一大舞台となっている。中国と南シナ海の領有権を主張する国々との力の非対称性は大きく、拡大し続けている。中国海軍は数でも世界最大の海軍力である。そのため、南シナ海では中国の力がますます高まっている。中国は領有権を主張するため、沿岸警備隊と海上民兵を派遣している。その戦術には、海上での危険で攻撃的な行動、補給任務の妨害、船舶への体当たり、衝突、放水砲や軍用レーザーの使用などがある。これらの戦術は「グレーゾーン」作戦と呼ばれ、戦争には至らないが現状変更を目的としている。
中国はフィリピンの排他的経済水域（EEZ）での領有権主張を積極的に進めている。2022年以降、中国とフィリピンの間では、こうした事件の頻度が大幅に増加したため、緊張が高まっている。2024年6月から7月にかけて、衝突事件が複数回発生した。セカンド・トーマス礁とサビナ礁は、中国の最近の強硬姿勢の焦点となっている。座礁した船BRPシエラマドレ号へのフィリピンの補給任務は、中国によって繰り返し妨害され、争点となっている。中国は、米国と東アジアの条約相手国の間に亀裂を入れることを目指している。中国沿岸警備隊の船は、他国の沿岸警備隊の船と比較して、トン数でかなり重く、大きい。例えば、中国の船CCG 5901（全長541フィート、排水量1万2000トン）は、米国沿岸警備隊の主力船の3倍の大きさである。したがって、中国がフィリピンの船舶に頻繁に体当たりをするのは危険であり、リスクを伴います。誤算の可能性もあります。
中国は7月、南シナ海でロシアと海軍演習を実施し、同海域で享受している支援を誇示するとともに、自国の主張を主張した。常設仲裁裁判所は2016年に、南シナ海における中国の主張には法的根拠がないとの判決を下した。しかし、中国はこの判決を拒否している。
地域諸国からの反応はどうでしたか?
地域諸国は3つの方法で対応した。第一に、防衛力の構築だ。インド太平洋全域で防衛費が増加しており、地域諸国は中国に追いつこうとしている。例えば、日本は2027年までに防衛費を倍増させたいと考えている。フィリピンも防衛力を強化しており、インドから対艦ミサイル「ブラモス」を購入した国もある。
第二に、地域諸国は中国の海上活動に対応している。2016年から2022年まで、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の下、フィリピンはマニラと北京の間の摩擦を最小限に抑えようとした。2022年以降、フィリピンはこれらの事件に抵抗し、公表している。この政策変更は、新大統領フェルディナンド・マルコス・ジュニアによって考案された。その結果、事件の頻度が高まった。地域諸国もまた、物語の戦いに従事している。彼らはパブリック・ディプロマシーなどのツールを展開している。フィリピンは中国船の行動を撮影し、ソーシャルメディアを通じて公開している。フィリピンはまた、西フィリピン海での補給任務に国際ジャーナリストを同行させている。認識の形成が重要な戦場となっている。
第三に、フィリピン、日本、韓国は米国の条約同盟国であり、米国との防衛関係を強化している。米国とフィリピンは南シナ海での協力を「歴史的なレベル」にまで高め、基地へのアクセス、訓練、共同演習などの分野で協力を拡大した。両国はオーストラリア、日本と「複雑な多国間海上協力活動」に取り組んでいる。これは「スクワッド」と呼ばれている。ロイド・オースティン米国防長官によると、日本の安全保障に対する米国のコミットメントは「鉄壁」であり、尖閣諸島も含まれる。米国、日本、韓国は三国間協力を深めている。史上初めて、3か国の防衛大臣が2024年7月に日本で会談した。プレス声明では、中国の攻撃的な海上活動を考慮して、これら3か国は「インド太平洋海域における現状変更のいかなる一方的な試みにも強く反対する」と指摘した。彼らはまた、「航行と飛行の自由を含む国際法を完全に尊重することの重要性を強調した。」
インド太平洋における米国の同盟関係強化の努力にもかかわらず、米国の信頼性と米国の国内政治が対外安全保障上の取り組みに与える影響についての懸念は依然として残っている。また、米国の東アジアへの関与が中国の力と均衡を保つのか、それとも紛争を煽るのかについても議論がある。
（サンカルプ・グルジャールはアジアの安全保障とインド太平洋の地政学の専門家です）
公開 – 2024 年 9 月 26 日午後 10:46 (IST)
#東シナ海南シナ海で嵐が発生 #解説