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2024-09-18 02:00:00
タイの長期的成長は、生産性の低い農業から生産性の高い工業やサービスへの労働力の移動と、国内投資の増加によって大きく促進されてきた。これらの要因は、さらに注目に値する。
1994年の有名な記事では 外務 ポール・クルーグマンは「アジアの奇跡の神話」と呼ばれる著書で、成長会計の考え方をアジアに当てはめました。彼は、アジア諸国では、労働力、特にインフラ、設備、工場などの資本ストックといった投入財の成長が、当時のアジアの急速な成長のすべてを説明していると主張しました。
生産性の向上を意味する「技術の変化」は、成長のほとんどを説明できない。クルーグマン氏はまた、アジアの成長は資本ストックの急速な拡大によるものであり、最終的には収益が減少するため持続不可能であると述べた。国が工場を建設すると、新しい施設は生産量に大きな違いをもたらすが、時間が経つにつれてその違いはますます小さくなる。したがって、成長は鈍化するだろう。
クルーグマンの議論は挑発的で、東南アジアの急成長の10年間を止めたアジア通貨危機によって裏付けられたように思われる。しかし、彼の分析は2つの点で問題があった。記事で明らかにされているように、彼は実証的証拠として他の学者が実施した成長会計研究を参考にした。しかし、これらの研究は主にシンガポールと香港のデータに基づいていた。これら2つの都市国家は、アジアの他のほぼすべての国とは異なっている。生産性の低い伝統的な農業がないのだ。
クルーグマンはまた、生産性の低い農業から生産性の高い工業やサービス業への人々の移動の影響も見落としていた。この経済の移行はアジアの成長の大きな源泉である。クルーグマンの手法は労働力の全体的な増加のみを考慮し、部門間の労働力の再配分を考慮しなかったため、後者の影響を見落としていた。クルーグマンは、アジアに典型的ではない経済に焦点を当てていたため、この見落としに気付かなかったのかもしれない。
1997年から1999年にかけてのアジア通貨危機はタイにとって転換点となったが、クルーグマン氏の記事が述べているように、物的資本蓄積の効果の鈍化だけが原因ではない。
クルーグマンの枠組みを拡張すると、労働者一人当たりの生産性の伸びは、2つだけではなく3つの源泉を区別することでよりよく理解できる。第一に、労働力に対する要素投入（物的資本と人的資本）の伸び、第二に、技術革新によるこれらの要素の生産性の伸び、そして第三に、生産性の低い部門（主に農業）から生産性の高い部門（主に工業と一部のサービス）への労働力の再配分による労働者一人当たりの総生産の伸びである。クルーグマンは最初の2つに焦点を当てた。これらは セクター内 生産性向上の源泉。彼は3つ目の要素を見逃した。 セクター間 労働者一人当たりの生産性向上の源泉。
シンガポールや香港よりもはるかに典型的なアジアの国であるタイの例を見てみましょう。アジアのほとんどの国と同様に、タイにも大規模な農業部門があります。しかし、その部門の平均生産性（労働者一人当たりの生産量）は低いです。図 1 は、1960 年から 2023 年までのタイの雇用の部門別構成の変化をまとめたものです。労働力全体に占める割合として、農業の雇用はこの長い期間を通じて減少しています。農業に従事する労働者の絶対数は、1989 年頃から減少しています。農業を離れた労働者の約 3 分の 2 はサービス部門に、約 3 分の 1 は工業部門に転職しています。
図 2 は、これらの雇用データと、同時期のタイの GDP 構成データを組み合わせたものです。データから、農業における労働者 1 人あたりの付加価値は、サービス業や工業よりもはるかに低いことがわかります。生産性の低い農業から生産性の高いサービス業や工業への労働力の移動は、クルーグマンが見落としていた生産高増加の源泉です。
図1. タイの雇用、1960年から2023年
出典: バンコクの国家経済社会開発評議会のデータを使用した著者の計算。
図2. タイの労働者一人当たりの生産性（1960年から2023年）
出典: バンコクの国家経済社会開発評議会のデータを使用した著者の計算。
重要な問題は、タイの生産性向上のうち、投入の増加、技術の向上、部門間の再配分がどの程度寄与しているかということです。表 1 は、3 つの要素の分解の結果を示しています。
表1. タイ: 労働者一人当たりの年間総生産性向上の要因、1981～2021年
出典: バンコクの国家経済社会開発評議会のデータに基づく著者の調査。
これらの推定値は、1997～99年のアジア通貨危機がタイにとっての転換点であったことを裏付けているが、クルーグマン氏の記事にあるように、物的資本蓄積の効果の鈍化以上の意味がある。危機以来、年間生産性の伸びは危機前の半分以下となっている。分解すると、その理由を理解するのに役立つ。最大の変化は、部門内投入効果の低下である。これは主に、労働者1人当たりの物的資本ストックの成長率の低下から構成される。物的資本への投資には、国内民間企業投資、公共投資、および外国直接投資の3つの要素がある。最初の要素が圧倒的に大きく、この要素の低下が部門内投入効果の大幅な低下の主な理由である。
結果はまた、部門間の再配分効果が両期間で重要であり、労働者一人当たりの生産性向上のほぼ半分を説明していることを示している。生産性向上へのこの寄与も低下したが、投入効果はさらに低下した。ある程度、部門間効果の低下は投資の減少の結果であると考えなければならない。農業が総雇用に占める割合が低下し続けるにつれて、この部門間の総生産性向上の源泉は、おそらく次第に重要性を失っていくだろう。タイの比較優位の変化を反映して、部門内の専門化がより重要になるだろう。
長期的な生産性の伸びを大幅に高めるには、国内の民間部門の投資レベルを高めることが必要であり、それは適切に設計された公共インフラ投資によって支えられなければならない。もちろん、この民間投資がどのような形をとるかは、政府ではなく企業自身が決定するのが最善である。しかし、民間投資レベルの向上を達成できる可能性のある政策措置には、細心の注意を払う価値がある。
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#タイの見過ごされてきた成長ストーリー労働力の再配分と国内投資