平和協定は危機に瀕しているのか？ – DW – 2024年9月17日

ガーナ 西アフリカにおける民主主義の象徴としてよく言われる。 クーデターと政情不安に悩まされている。

しかし、12月の大統領選挙を前に、同国は未解決の問題に取り組んでいる。その一つは、選挙の年には平和的な投票を促すことを目的とした長年の伝統である和平協定への署名を、最大野党である国民民主会議（NDC）が拒否していることである。

の 国家平和評議会（NPC）平和的な選挙の重要性を推進する全国組織であるNDCは、ガーナの政党が合意された一連の原則に従うことを望んでいる。しかし、NDCは今年、合意に同意することを拒否しており、12月の選挙について多くの人々が懸念を抱いている。

ガーナの 2020年総選挙少なくとも8人が死亡した。 選挙関連の暴力ファクトチェック・ガーナによると。

NPC議長のアーネスト・アドゥ・ギャムフィ牧師は、NDCが和平協定に署名しない決定は「選挙暴力への対処におけるその関連性について懸念を生じさせる」と述べた。アドゥ・ギャムフィ牧師はガーナ国営放送GBCに対し、評議会は被害を受けた政党とさらに交渉していくと語った。

NDC はなぜ和平協定への署名を拒否しているのですか?

野党NDCは、2020年の選挙でNPCが党の信頼を獲得できなかったと主張している。

NDCのジョンソン・アシエドゥ・ンケティア議長は、「これまでの協定は何の成果も生んでいないので、和平宣言に署名しても党にとって何の意味もない」と語った。

NDCは、2020年の選挙で命を落とした人々のために正義を求めていると述べた。NDCの旗手で元大統領のジョン・マハマは、ガーナ大統領を非難した。 ナナ・アクフォ＝アド事件について政府に責任がある。

「国内に平和が必要だが、正義がなければ平和はあり得ない」と党首は強調した。NDCはまた、NPPが勝利した選挙中に投票箱が盗まれたとの疑惑についても捜査を求めている。

NDCはまた、与党の新愛国党（NPP）が和平協定に関する野党の立場を歪曲していると主張している。NDC支持派の団体はNPPの主張に反論する声明を発表した。

「我々NDC専門家フォーラム（NDC PROFODUM）は、平和評議会の和平協定署名要請に対するNDCの立場をねじ曲げ、歪曲しようとするNPPの予想通りの試みに愕然としているが、驚きはしていない。NPPの書簡は偽善と不誠実さを露骨に示すものであり、彼らがガーナの善良な国民を騙そうとするのを黙って見ているつもりはない」とフォーラムは述べた。

与党NPPの反応

NPPの書記長が発表した声明の中で、与党は野党NDCに対し、政治的緊張を高める可能性のある不健全な声明の発表を避けるよう訴えた。

さらに、同党は、NDCの姿勢を非難するためにすべての関係者に加わるよう呼びかけ、「NDCの表明した姿勢にもかかわらず、平和評議会やIPACに代表者が引き続きいるのは皮肉だ」と主張した。 [Inter Party Advisory Committee]、国家安全保障会議など。なぜ彼らはガーナの平和と安定に対する原則的な立場を維持できないのか？」

NPPはまた、「2024年の総選挙の結果にかかわらず、国はいかなる戦争も経験しないだろう。国民の意志は実行されるだろう」と強調した。

専門家は何と言っていますか?

少なくとも昨年以来、ガーナの選挙管理委員会の活動について懸念が高まっている。野党の国民民主会議を含む一部の人々は、選挙管理委員会が政治的影響を受けており、選挙結果に影響を与えるために与党と関係のある役人が委員会に所属していると考えている。

ガーナの安全保障アナリストであるフェスタス・アボアギエ大佐はDWに対し、問題の一部は選挙管理委員会への信頼の喪失から生じていると説明した。

「私の個人的な経験的観察では、選挙プロセスの中心である主要な利害関係者である選挙管理委員会は信頼性を失っている。私の知る限り、その誠実さは損なわれている。したがって、信頼の欠如に苦しんでいる」とアボアギエ氏は述べ、選挙管理委員会への信頼の欠如は悪化しているようだと指摘した。

アボアギエ氏によると、他の利害関係者が、問題がないかもしれないのに懸念を表明するような状況だという。さらに、EC は憲法によって独立機関として支持されているため、他の利害関係者に対して説明責任がないと考えているようだ、と同氏は付け加えた。

平和的な選挙を実現するための課題

国家平和評議会の役割は、すべての当事者が和平協定に署名し、それを順守することを確実にすることだ。しかし、アボアギエ氏は、和平協定に署名するだけでは必ずしも平和的な選挙が保証されるわけではないと考えている。何十年にもわたって選挙で和平協定が採択されてきたにもかかわらず、暴力のない投票は一度もなかった。

「すべての選挙は政治的暴力を特徴としている。最悪の形の政治的暴力は2020年に発生した」とアボアジェ氏は付け加えた。

しかし、NDCが和平協定への署名を拒否した場合、次の選挙で政治的暴力が悪化する可能性があると懸念する人もいる。

アルバート・アーヒン国家コーディネーターによると、 国内選挙監視団連合 ガーナにおける信頼性が高く平和的な選挙の促進を支援し貢献する機関であるCODEOが、選挙における暴力を認可するようなものだとすれば、それは選挙における暴力を認可するようなものだ。

NDCが和平協定に署名しないのは一理あるかもしれないが、「二つの間違いが一つの正しい結果を生むとは限らない。なぜなら、署名を拒否するということは、何かをした者は罰せられないと感じているため、自分たちも何らかの行為に加担するかもしれないと言っていることになるからだ。だから、あなたの国民もそうするかもしれない」とアルヒン氏は語った。

NDC の懸念は選挙前に解決できるだろうか?

選挙まで3カ月を切っていて、まだ調査の兆候も見られない現状では、NDCの要求が期限までに満たされるかどうかは疑問だ。

NDC のもう一つの物議を醸している要求は、平和の保証の証として警察総監 (IGP) が和平協定に署名することである。しかしアルヒン氏は「これは不可能なことだ。実現しないだろう。司法長官が和平協定に署名するかどうかはわからない」と述べた。

アボアギエ氏は、NPCには法的権限がないため制裁を課すことができないことが大きな懸念事項であると説明し、これが大きな弱点であると指摘した。

解決策は何でしょうか?

残された時間が少ないことを考慮すると、NDC の要求は受け入れられそうにない。しかし、ある程度の実効性を確保するには、和平協定の実施方法を変える必要がある。

アルヒン氏によると、野党は当面合意に署名するとともに、自らの懸念事項への対処も求めるべきだという。

一方、アボアジェ氏は、法的枠組みを採用することで、選挙中に相次いだ和平協定の有効性をある程度発揮できると考えている。

「我々は和平協定の履行を強制するために何らかの法的取り決めを見つけなければならない段階に至った」と述べ、全人代が設定した前例には改善の余地があり、信頼が薄れていると付け加えた。

編集者: キース・ウォーカー