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2024-09-14 02:04:18
スペインの税負担は記録的な水準に達しているが、政府はスペインの税負担は欧州平均を下回っており、特に中流階級の税負担は引き続き増税する余地があると主張している。労働者と雇用主は、欧州連合よりほぼ 18% 高い税負担に直面しており、税負担は 39% で、地域平均よりわずか 1 ポイント低い。この税負担の増加は、新しい税の導入と、既存の税の改革または上方修正によって生じており、課税と企業拠出金、貯蓄、投資に直接影響を及ぼしている。
IEEはユーロスタットのデータを基にした「税制競争力2023」報告書の中で、スペインの法人税徴収額はGDPの2.7％、企業の社会保障拠出金は9.5％で、合わせてGDPの12.2％に達し、EU平均（法人税3.3％、企業による社会保障拠出金7.1％、つまり10.4％）を大きく上回っていることを明らかにした。これは、ペドロ・サンチェスが政権の座に就いて以来、スペインにおける税圧力が2018年から2023年末までに約1400億ユーロ増加し、GDPの4％以上増加している一方で、名目GDPは2550億ユーロしか増加していないことを意味している。
この財政圧力は、特に個人所得税、付加価値税、法人税、特別税（IE）の4つの主要税種で感じられており、金融危機直前の2007年に到達した最高レベルを超えており、このとき財政圧力はこれら4つの税種でGDPの18％に達した。現在、それはすでに18.2％に達しているとフンカス氏は言う。
このため、財務省は毎年、歳入徴収記録を更新しているが、累積支出が過剰であるため、表面上の赤字の削減にはつながっていない。今週、国家行政総局（IGAE）が発表したデータによると、公共支出は7月までに1932億3500万ドルに達し、2023年の最初の7か月の記録より5.7％増加した。非財政資源、つまり国家収入は1512億2500万ドルで、2023年の同時期より4.7％増加し、そのうち税に相当するものは1243億2900万ドルに達し、総資源の約82％を占め、6.9％増加して新記録となった。これは、インフレ圧力にもかかわらず個人所得税を引き下げることを拒否したことが一因となっている。
しかし、政府にとってはそれだけでは十分ではない。社会政策の費用を賄うには、もっと木材が必要だ。では、どうやって支払うのだろうか？サンチェス＝モンテロ両氏によると、金持ちが支払うことになるという。ただし、政府が言う金持ちの定義は明確にしていない。彼らは「ランボルギーニを持っている人」や「銀行に100人の命を救えるほどのお金を持っている人」について語った。しかし、彼らだけでは、政府が求めている収入は得られない。そのために中流階級がいるのだ。「財務省は、個人であれ企業であれ、より多く持っている人がより多く支払うよう、常に努力している」と、この誇らしげな大統領は語った。今のところ、彼のロードマップには、エネルギー会社と銀行への一時的な課税を恒久化するというものがあり、大富豪への連帯税をPPコミュニティに対する楔として使うつもりだ。彼はPPコミュニティに富裕税の増税を強制し、この収入が財務省の金庫に入らないようにし、いわゆる「財政ダンピング」を避けるために相続税や寄付金などの他の税金を補助することを阻止したいと考えている。
20万ユーロを超える最高所得者と免税最低額を超える所得者に対する個人所得税の新たな引き上げが準備されていることは確かだ。だがモンテロ氏はさらなるサプライズを用意している。同氏は「悪い報道」を避けたいと考えており、税負担を直接増やすのではなく、隠れた課税を通じて増やすつもりだ。どのように？税制優遇措置を廃止し、パンデミックとウクライナ危機でまだ有効な免除を廃止し、とりわけVATを通じて、VAT税率の低い製品を削減して一般税率に近づけ、CPIの上昇によって補助されていた製品を回収する。サンチェス氏自身も、法人税などの「現行の税額表の見直し」について直接語り、「この税に穴を開け、期待よりも低い収益につながる税額控除を回避する」と語っている。
社会保険料の新たな増加や、今後も拡大するであろう世代間平等メカニズム（MEI）、あるいは基本的な食料品に対するVAT減税の廃止も、財政圧力を強める要素となる。加えて、政府はパートナー政府に従わなければならない。そのためには、ヨットやスポーツカーなど、より大きな負担を強いられる可能性のある贅沢品への増税も検討しているが、すでにこれらのセクターは拒否しており、そうなれば彼らのビジネスは脅かされることになる。投資ファンドや不動産投資家への増税も検討される可能性があり、私立の教育機関や医療センターへの圧力もかかる。これらのセンターに対するVAT免除（1980年代から0%）が検討されており、少なくとも第1段階では減税率に引き上げられている。モンテロ氏はまた、今後数か月以内に提示される「税制プロジェクト」に取り組んでいると明言した後、貯蓄、投資、世帯やファンドの不動産資産にも目を向けている。
スペインは現在、OECD加盟国の中で、富に対する税負担の増加率が最も高い国として6位につけている。スペインの経済規模に対する税負担と社会保障負担の比率は1.7パーセントポイント増加したが、先進国全体の増加率は0.5パーセントポイントだった。つまり、スペインは他の国と比べて実質的に税負担が3倍になり、税負担は2020年の36.7%から38.4%に増加し、OECD平均の34.1%を上回った。OECD平均の税負担は2020年の33.6%から増加した。「モンテロ計画」が実現すれば、スペインは間違いなく税負担率上位に食い込むだろう。
エサーデの専門家によると、最低所得者への課税を減らすために承認されたとされる政府の直近の2回の税制改革は、最低所得者への「課税に対するインフレの影響を和らげる」が、「個人所得税の歪み、非対称性、不公平な状況を生み出し、特に中所得者の間で申告の普遍化を妨げている」という。フェデアにとって、スペインはパンデミック後に税圧が2.9ポイント上昇した欧州連合の国である。
#モンテロ計画は財政圧力と増税を新たな記録に引き上げる