ドイツ、新たな国境検査でEUの「連鎖反応」のリスク – DW – 2024年9月10日

理論的には、シームレスな国内国境と妨げのない移動こそが、 欧州連合の シェンゲン圏とは、つまり、ドイツの中道左派の連立政権が、 極右にとって歴史的な州選挙結果 そして テロリストによる刺傷 難民申請が却下された疑いのある者による。

「欧州共同の難民保護制度によって国境警備が強化されるまで、我々は国境をさらに守らなければならない」 社会民主党（SPD）のナンシー・ファザー内務大臣 月曜日にドイツの首都で述べた。

ファエザー氏によると、国境規則を厳格化すれば、亡命希望者の「拒否を大幅に強化」することができ、イスラム過激派テロや深刻な国境犯罪への対処に役立つという。

この発表は、ドイツ西部デュッセルドルフのすぐ北にある町ゾーリンゲンで起きたナイフによる襲撃事件をめぐり数週間にわたり激しい議論が巻き起こった後に行われた。容疑者は26歳のシリア人男性で、国外追放が予定されており、襲撃の犯行声明を出したいわゆる「イスラム国」グループとつながりがある。

襲撃から1週間も経たないうちに、反移民を掲げる極右政党「ドイツのための選択肢（AfD）」は東ドイツの州議会選挙で大きく躍進し、テューリンゲン州で1位、ザクセン州で2位となった。 オラフ・ショルツ首相の 苦境に立たされた連立政権として ドイツ国民の多くが、移民や国境管理の強化を望んでいる。

ドイツは一体何を計画しているのでしょうか?

来週月曜日からドイツはより体系的な 6か月間の陸上国境検査 シェンゲン協定加盟国の隣国であるベルギー、フランス、デンマーク、オランダ、ルクセンブルクからバス、電車、または車で到着する人々。

同国は2023年10月にポーランド、チェコ共和国、非EU加盟国のスイスとの国境で同様の規制を導入しており、オーストリアとの国境ではそれよりずっと前から規制が実施されている。内務省によると、これらの措置によりそれ以来3万人以上が入国を拒否されている。

しかし、最新の計画の全詳細、例えば身分証明書の確認の頻度や厳しさ、そしてそれがシェンゲン協定の規則やEU法にどのように準拠するのかは依然として不明だ。

ドイツの計画では、安全保障上の具体的な脅威がある場合、実際には最長2年間まで組織的な検査を一時的に実施することを認めている。しかし、シェンゲン協定の規則とEU法はともに、亡命を求める権利とノン・ルフールマン原則を定めている。今週中に詳細な提案が発表される予定だ。

ドイツの隣国にとって何が問題なのでしょうか?

9カ国と国境を接するドイツは、地理的にも経済的にもEUの中心地だ。これらの国からの旅行者は今後、より厳しい監視と時間のかかる検査を受けることになり、国境での交通渋滞や移動の遅れ、さらには経済への影響も懸念される。ドイツ連邦雇用庁によると、近隣諸国から約24万人が仕事のためにドイツに通勤している。

火曜日に、 ポーランド首相ドナルド・トゥスク トランプ大統領はこの発表を「受け入れられない」と非難し、政府は影響を受ける他の国々と緊急協議を行うと述べた。

「ポーランドに必要なのは国境管理の強化ではなく、ドイツなどの国々がEUの外部国境の警備と安全確保にさらに関与することだ」 牙 ドイツの通信社DPAが報じたコメントで述べた。

また、 ドイツ国境から追い返された人々オーストリアの保守派内務大臣ゲルハルト・カーナー氏は月曜日、難民申請が却下された者や移民を同国は受け入れないと明言した。

「ここでは交渉の余地はない。これは法律だ。したがって、連邦警察長官にいかなる移送も行わないよう指示した」とカーナー氏は語った。 ビルドドイツのタブロイド紙。

ドイツで保護を求める人々にとって、それは何を意味するのでしょうか?

の ドイツ政府の意図は、より多くの人々を拒否することだ 不法移民を減らすためだ。シンクタンク「欧州政策センター」のアルベルト・ホルスト・ナイトハルト氏によると、ドイツが人々の受け入れを拒否し、近隣諸国も受け入れを拒否するため、結果として人々が取り残される事態になる可能性があるという。

「キャンプの混沌とした光景は、最も [congested] 「エントリーポイントだ」とナイダート氏はDWに語った。

しかし、 EUの移民政策 専門家は、それはあまりありそうにないと考えていた。「ドイツが陸上国境を全て効率的に守るのに十分な能力とよく訓練された国境警備隊を持っているとは思えない。」

EUの難民制度にとってそれは何を意味するのでしょうか?

ナイドハート氏は、より現実的な懸念は、今回の動きが「反移民政策で連立政権を組んだフランスやオランダなどの国が追随し、連鎖反応を引き起こす可能性がある」ことだと警告した。

「導入後の新婚生活 待望の改革 「移民と難民の分野での緊張は終わり、現実政治、短期主義、国家利益がEUと各国の政治課題を席巻する可能性がある」と彼は語った。

欧州外交評議会のミレイア・ファロ・サラッツ氏は、この動きが他の地域でも同様の動向を促す可能性があると同意した。

「これは、ポーランド、ハンガリー、チェコ共和国など、移民にあまり協力的ではない他のEU加盟国が、何らかの安全保障上の脅威を主張する前例となる可能性が高い」と彼女はDWに語った。

それはドイツの雰囲気について何を物語っているのでしょうか?

多くの観察者は、これは2015年の欧州移民危機以来、ドイツの移民に対する姿勢がいかに変化したかを示す兆候であるとすぐに指摘した。当時、アンゲラ・メルケル首相の中道右派政権下で、ドイツはシリアなどからやってくる数十万人の難民に対して国境をほぼ開放していた。

ナイドハート氏によると、国境検査の強化は「政府が挙げた安全保障上の脅威に対する効果的な回答というよりも、有権者の安全保障に関する不安に応えた政治的メッセージ」として理解されるべきだという。

「国内の国境が封鎖されるだろうという国民の期待は高まっているが、規制の再導入によって不法入国者を全て防げるわけではない」と彼は述べた。

編集者: デイビス・ヴァンオプドルプ