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カマラ・ハリスの「国境担当皇帝」攻撃の真実

ドナルド・トランプ、JD・ヴァンス、その他の共和党員は、民主党の大統領候補カマラ・ハリスをバイデン政権の 「失敗した国境管理官」 これは、彼女が追求した移民政策と、それを実行した実績の両方を深刻に歪曲し、損なうものである。「国境担当大臣」というのは、政権の移民政策立案におけるハリス氏の役割をひどく誤解している。彼女には国境警備の改善という任務は与えられていなかった。実際には、 彼女の任務 目的は、望ましくない移民を抑制するための異なる補完的なアプローチを推進すること、つまり移民が故郷を離れる必要があると感じた理由に対処することだった。専門家らは、貧困、失業、麻薬やギャングの暴力、気候変動による農業の不振、汚職、その他の法の支配をめぐる問題など、国際移住を促す要因に取り組むことが、南の国境にかかる圧力を軽減するために不可欠であることに同意している。その面で成功しなければ、米国の国境警備を微調整しても永続的な効果は得られないだろう。しかし、移民の「根本原因」に対処する取り組みは、現実的な時間枠内で実行されなければならない。移民の流入の大半を生み出している国々では、移民の要因は数十年、あるいは数世代にわたって激化している。根本原因へのアプローチで非常に目に見える成果を上げるには、おそらく数期にわたる大統領の任期を経て、何年もかかるだろう。したがって、根本的な原因に対処するための投資は即効性はないが、それを完全に無視したり、あるいはトランプ氏や他の共和党員が主張するように国境が「安全」になるまで放置したりすることは、移民の持続可能な管理を遅らせるだけだ。ハリス氏はラテンアメリカの指導者やその他の利害関係者との集中的な外交を通じて、長期的な解決策の基盤を築くのに貢献した。これは、根本原因戦略のもうひとつの要件を示唆している。それは、一方的に実行できないということだ。他の政府、市民社会団体、開発銀行、多国籍企業との、しばしば面倒で困難な交渉が必要となる。ハリスの適切な名前 「中米パートナーシップ」 2021年7月に開始されたこのプログラムは、まさに総力を挙げた取り組みだった。移民を生み出す国々の雇用創出プロジェクトのために、民間セクターから52億ドル以上の資金が調達された。これを成功させるために、ハリス氏は、独裁的な大統領が汚職や麻薬密売に深く関与していたホンジュラスやグアテマラなどの国々で、効果的な統治を妨げる大きな障害をうまく乗り越えなければならなかった。ハリス氏の最初の仕事は、ホンジュラス、グアテマラ、エルサルバドルの「北部三角地帯」3カ国の選出公務員を説得し、米国主導の開発プロジェクトに賛同してもらうことだった。次に、多国籍企業に雇用創出に資金を提供し、民間団体を官民パートナーシップに取り込むよう説得する必要があった。外交、資金調達、連携構築のすべてが成功に不可欠だった。移住の原因に対処するには、もう一つの重要かつ避けられない制約がある。それは、世界規模で取り組むことができないということだ。持続的な外交、連合の構築、民間資本の囲い込みが必要なため、それは非現実的である。ハリス氏の地理的な担当範囲はメキシコと北部三角地帯に限られていた。同氏がプロジェクトに取り組み始めた当時、米国とメキシコの国境に到着する移民の大半は、この限られた国々に集中していた。しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが収束するにつれ、移民の出身国は多様化しました。2021年には、中国、インド、ロシア、モーリタニアなどのはるかに小さな国を含む数十カ国が、大量の移民を送り出し始めました。彼らはエクアドル、コロンビア、パナマのダリエン高原を経由して流れ込みました。さらに数百万人が、ニコラス・マドゥロ政権下での経済崩壊と政治的暴力により、ベネズエラから流出しました。昨年末までに、南部国境に到着した移民の半数以上がメキシコと北部三角地帯の国々以外の地域から来ていた。突然、移民管理の課題ははるかに厳しくなった。これは世界移民の大きな変化であり、ハリス氏にはまったく責任がないが、彼女の任務を非常に複雑にした。それでも、根本原因を絞り込んだ戦略を実行しようとする副大統領の努力は目に見える成果をもたらした。近年、麻薬カルテルの暴力の急増から逃れるメキシコ人の流入が増加しているにもかかわらず、北部三角地帯から米国国境への移住は着実に減少している。ハリス氏はこの点で称賛に値する。バイデン・ハリス政権の国境警備に関する実績は確かにまちまちだが、移民問題に取り組むハリス氏の努力が実を結んだ成果が軽視されるべきではない。ラテンアメリカの多くの人々にとって、家に留まることは最悪の選択肢だ。この計算を変えるには、ハリス氏が推進しているような投資を行わなければならない。そして、それを政治的な道具として扱ってはならない。また、国境警備に関する結果がまちまちだからといって、1990年代から改革されていない、ひどく機能不全な移民制度の修正に議会が完全に失敗したことを言い訳にはなりません。合法移民の不適切な経路は、原因にかかわらず、不法移民を助長するだけです。ウェイン・A・コーネリアスは、カリフォルニア大学サンディエゴ校の政治学名誉教授であり、同大学のメキシコ移民フィールド研究プログラムの初代ディレクターを務めました。 #カマラハリスの国境担当皇帝攻撃の真実