イーロン・マスク氏とEUの間の公の論争により、偽情報やディープフェイクが政治的不和や英国暴動の勃発を助長する中、EUが広大なソーシャルメディアプラットフォームXに対して権力を行使する能力について、欧州では懸念が高まっている。
同時に、EUのデジタルサービス法(DSA)は、偽情報や広告などの分野で包括的な規則を施行するための新たな権限をEUにもたらした。その中には、規則の策定に携わったある当局者が「核兵器」と呼んだ、地域全体のソーシャルネットワークへのアクセスを遮断する罰則も含まれている。
「我々はまさに、厳格な執行の時代の瀬戸際に立っている」と欧州政策センターのゲオルグ・リーケレス副所長は語った。同氏は、マスク氏とEUの対立は、強力なオンラインプラットフォームに対抗するEUの戦いにおいて極めて重要な瞬間を象徴していると語った。
同氏はさらに、マスク氏は「テクノロジーがどのように武器化されるか」を示したと付け加えた。
EUの域内市場委員ティエリー・ブレトン氏は今週、億万長者のマスク氏がフェイスブック上で米大統領候補のドナルド・トランプ氏にインタビューするX時間前に書簡を投稿し、マスク氏が「違法コンテンツ」を抑制できない場合はDSAに基づく制裁を「全面的に」適用すると警告した。
マスク氏とトランプ陣営は怒りの反応を示した。マスク氏は映画からミームを投稿した。 トロピック・サンダー ブレトンに「大きく一歩下がって、文字通り自分の顔をファックしろ」と指示した。
マスク氏はXを通じて自らを言論の自由の擁護者と位置づけ、DSAの下での検閲と称するものを批判したが、一方でトランプ陣営はブレトン氏の書簡を受けて「欧州連合は言論の自由の敵であり、我々の選挙活動のやり方を指示するいかなる権限も持たない」と述べた。
欧州委員会はブレトン氏の介入をすぐに否定し、「書簡のタイミングと文言は他の委員らと調整も合意もされていなかった」と述べた。
これにより、昨年12月にXが広告について透明性を欠き、EUで違法とみなされるコンテンツの配信を許可したとしてDSAに基づく調査を受けた最初のプラットフォームになって以来高まっていた緊張がさらに高まった。欧州委員会はその後、未成年者による使用に関する規則違反でフェイスブックとインスタグラムの所有者であるMetaに対して、また報奨金制度をめぐって動画共有プラットフォームTikTokに対しても訴訟を起こしている。
2022年に導入されたDSAは、少なくとも理論上は、プラットフォーム上の偽のオンラインコンテンツの最悪の過剰を抑制するための強力なツールをブリュッセルに与えた。ヘイトスピーチ、偽の画像や動画、偽情報の監視に関する新しい基準を設定したこの規則に違反したことが判明したプラットフォームは、収益の最大6%の罰金を科せられる可能性がある。
同法によれば、同プラットフォームが「重大な危害」を引き起こし続ける場合、欧州委員会はEU域内で同社が拠点を置く国の通信事業者に対し、サイトへのアクセスを遮断するよう指示できるとされている。
「ある時点で、ツールボックスには非常に強力なツールがいくつかありますが、それを使いたいかどうかが問題です」とリーケレス氏は語った。
EUへのアクセスを失うと、マスク氏の買収以来成長が鈍化しているXのユーザー数は大幅に減少するだろう。同プラットフォームによると、1月までの6か月間でXのEUでの月間アクティブユーザーは1億1100万人で、億万長者が登録していると述べたユーザー数6億人の6分の1以上を占める。
ユトレヒト大学の消費者法とテクノロジーの准教授カタリナ・ゴアンタ氏は、X社との現在の「対立」は欧州にとって「非常に残念な」状況であり、捜査を複雑にする可能性があると述べた。
「委員会は、これらの規則をMetaとTikTokに課し、Xには課さないと単純に言うことはできない」と彼女は述べた。
マスク氏自身には1億9400万人のフォロワーがおり、Xで最もフォロワーが多い人物となっている。しかし、今月行われたデジタルヘイト対策センターの分析によると、同氏が2024年の米国大統領選について投稿した少なくとも50件の投稿(同プラットフォームで合計12億回以上閲覧されている)が、独立したファクトチェッカーによって虚偽であると否定されていたことが判明した。
マスク氏はまた、今月英国で発生した極右暴動に関連して、キール・スターマー首相を揶揄する内容や、英国が白人抗議者よりもイスラム教徒や少数派の保護を優先していると示唆する内容など、大量のコンテンツを拡散した。
英国では、オンライン安全法は数年にわたる論争の末9月に成立したが、完全に施行されるまでには数ヶ月かかる予定だ。この法律は、コンテンツが故意に虚偽であり、「想定される視聴者に重大な精神的または身体的危害」を与える意図を持って配信された場合にのみ、誤情報を対象とする。
この法案は、英国のメディア規制当局であるオフコムに、ヘイトスピーチや暴力煽動などの違法コンテンツを抑制できなかったハイテク大手企業を取り締まる広範な権限を与え、全世界の収益の最大10%の罰金や、指名された上級幹部に対する刑事責任を課すことも含まれる。EUと同様に、「極端なケース」では、オフコムはインターネットサービスプロバイダーにサイトとの連携を停止するよう要求することができ、事実上、英国でそのサイトをブロックすることになる。
リーケレス氏は、ジョー・バイデン政権下で米国が大手IT企業に対してより厳しい姿勢を取ったことで、欧州でより積極的な行動を起こす道が開かれたと述べた。
ブリュッセルでX社と協力する当局者は、同社は委員会の調査中、概ね適切に対応していたと述べた。
しかしゴアンタ氏は、XがDSAを遵守したいとしても、モデレーションチームが削減された後では、特に英語以外のコンテンツの監視において義務を果たすのが困難になるかもしれないと付け加えた。Xは4月、例えばラトビア語とポーランド語に専門的に精通したコンテンツモデレーターは1人しか雇用しておらず、オランダ語を話せるモデレーターはいないと述べた。
一方、シドリー・オースティン法律事務所の反トラスト法弁護士ケン・デイリー氏は、委員会は企業と「絶えずいたちごっこ」をしており、「完全に反企業的で、大手で人気のある企業を追い出すと脅している」と思われないよう注意する必要があると述べた。
「[Musk] 明らかに挑発的で、委員会にさらなる行動を取らせようとしている」と彼は付け加えた。
問題は、Xに頻繁に投稿している政治家たちがマスク氏に対抗する意思があるかどうかだ。
英国政府関係者は、ブレトン氏がしたように「マスク氏とXについて口論する気はない」とし、英国は政府の偽情報チームが懸念のある投稿にフラグを立てた場合にプラットフォーム側が対応できるようにすることに注力していると述べた。関係者によると、同社は懸念のあるコンテンツを削除するよう求める一部の要請への対応が遅れているが、他の投稿の可視性を下げることに取り組んでいるという。
影の安全保障大臣トム・トゥーゲントハット氏は、マスク氏の発言の一部は「妄想的」で「単なる虚偽」だったが、マスク氏の会社は海外で事業を展開しており、株主(今回の場合はマスク氏自身)に対して責任を負っていることを考慮すると、英国政府がマスク氏を叱責したり制裁したりすることは権限外だと述べた。
EU当局者は非公式に、ブレトン氏の書簡が逆効果となり、この扇動的な大富豪をさらに刺激するのではないかと懸念していると述べた。
「個人的には、それは全く不必要で、全く役に立たなかったと思う」とある人は言った。
シンクタンク「ハインリヒ・ベル財団」の代表で元EU議員のヤン・フィリップ・アルブレヒト氏は、EUはソーシャルメディアプラットフォームをメディアと同様に名誉毀損法の対象とすることで、ソーシャルメディアプラットフォームへの取り組みを強化することを検討すべきだと述べた。メディアも投稿者とともにコンテンツに対して責任を問われる可能性がある。
さらに広い意味では、「我々はただ立ち止まって、マスク氏が成熟した行動に戻るのを待つことはできない。我々は、彼が法の支配を順守することを確認しなければならない」と述べた。
#欧州はイーロンマスクとの戦いを激化させる