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2024-08-12 19:52:15
アメリカのオピオイド危機は数十年にわたって国を荒廃させ、毎年各州に数百万ドルの資源の損失をもたらし、何万人もの命を奪っている。
しかし、潮目は変わりつつあるのだろうか? 今後 18 年間で、地方、州、部族政府は、オピオイド製造業者および販売業者との法的和解金として 180 億ドルを受け取り、米国のオピオイド流行の抑制に充てられる。資金が賢明に使われれば、これはオピオイド関連の死亡を減らす全国的な取り組みの決定的な手段となる可能性がある。
これを書いた理由
米国のオピオイド危機に対処するため、医療専門家は、人々が時間をかけて麻薬を断つ手助けをしながら、短期的には致命的な過剰摂取を防ぐことを優先することを推奨している。訴訟和解金によって、各州はまさにそれを実行できるようになるかもしれない。
こうした和解は人命を救うことになるかもしれないが、前例のないものではない。
たとえば、1998年にタバコに関するマスター和解協定を交渉したノースカロライナ州は、タバコ中毒を抑制するためにタバコ会社に年間数十億ドルの支払いを義務付けた。タバコの使用は減少したが、マスター和解協定は一般的に失敗と見なされている。州は予算の穴を埋めるためにそのお金を使ったのだ。
今、 オピオイドによる死亡率が12番目に高いノースカロライナ州は、間違いを避けたいと願っている。全国的な専門家は慎重ながらも楽観的だ。
「これは、この危機の流れを変える一世代に一度あるかないかのチャンスだ」とブラウン大学公衆衛生学部の疫学教授ブランドン・マーシャル氏は言う。「私たちは正しい対応をしなければならない」
オピオイド危機は数十年にわたって米国を襲い、州に数百万ドルの資源の損失をもたらし、毎年数万人の命を奪っている。
しかし、潮目は変わりつつあるのだろうか?今後18年間で、地方、州、部族政府は、アメリカのオピオイド蔓延を抑えるために、総額180億ドルを受け取ることになる。管轄区域間で分配されるこの資金は、オピオイド製造業者および販売業者との法的和解の産物である。
この資金は、賢明に使われれば、オピオイド関連の死亡者数を減らす全国的な取り組みにおいて決定的な手段となる可能性がある。
これを書いた理由
米国のオピオイド危機に対処するため、医療専門家は、人々が時間をかけて麻薬を断つ手助けをしながら、短期的には致命的な過剰摂取を防ぐことを優先することを推奨している。訴訟和解金によって、各州はまさにそれを実行できるようになるかもしれない。
知恵は苦難を乗り越えて勝利した
こうした和解は人命を救う可能性があるが、前例がないわけではない。しかし、1990年代後半のタバコ会社との和解という前例は、全米、特にノースカロライナ州の政策立案者にとって、ロードマップというよりも教訓となるものだ。
タールヒール州は、1998年にタバコに関するマスター和解協定を交渉した46州のうちの1つで、この協定はタバコ会社に対し、特に若者のタバコ中毒を抑制するために州に年間数十億ドルを支払うことを義務付けた。しかし、資金が支払われ、タバコの使用は減少しているものの、マスター和解協定は一般的に失敗だと考えられている。
和解条項に、州が資金をタバコ中毒の削減に使うことを求める条項がなかったため、州は予算の穴を埋めたり、他のニーズを満たすために資金を使い始めた。アメリカのタバコ産業の中心地であり、現在では最もタバコ中毒者が多い州であるノースカロライナ州では、 オピオイドによる死亡率が12番目に高い地元の指導者たちは、新たなオピオイド和解基金によってこうした過ちを避けたいと考えている。
国内の専門家は慎重ながらも楽観的だ。
「これは、この危機の流れを変える一世代に一度あるかないかのチャンスだ」と、ロードアイランド州に資金配分について助言してきたブラウン大学公衆衛生大学院の疫学教授ブランドン・マーシャル氏は言う。「私たちはそれを正しく行わなければならない」
歴史からの教訓
ノースカロライナ州におけるタバコの歴史は深く、200年の歴史があります。そして、そのつながりが最も強いのはダーラムです。
「ブル シティ」というニックネームは、牛の街という意味ではなく、1800 年代後半のブラックウェル タバコ社の広告キャンペーンにちなんで付けられており、大手タバコ会社の痕跡を見逃すことは難しい。ラッキー ストライクのブランドが入った細い煙突が、まるで特大サイズのタバコのようにダーラムにそびえ立っている。
しかし、他のアメリカの都市と同様、ダーラムも近年、別の公衆衛生危機に直面している。ダーラム郡の薬物過剰摂取による死亡者数は、2018年から2022年にかけて毎年増加している。 状態データこの郡は、 違法薬物 州内での過剰摂取による死亡者数。
郡はすでにオピオイド和解基金の使用を承認し始めており、地元当局は今後20年間で前向きな変化が起こると楽観視していると述べている。
「私たちは米国のどの州よりも優れた和解を実現しています」とダーラム郡の委員であるウェンディ・ジェイコブス氏は言う。
資金の使い道は「証拠に基づいている」と彼女は付け加え、「資金は [with] 「タバコ和解」
ノースカロライナ州では、タバコMSA基金は、タバコ農家の損失を補償し、新しい作物への移行を支援することを目的としたものだった。2014年のニューヨークタイムズ紙によると、農家は「近代化とマーケティング」のために4200万ドルを受け取った。 報告2021年度、州は和解金とタバコ税収入で受け取った4億4,740万ドルのうち、ほんのわずかな190万ドルをタバコ使用防止に割り当てた。 によると MSA の一環として設立された公衆衛生非営利団体 Truth Initiative。
ノースカロライナ州は、タバコMSA資金をこのように使用した唯一の州ではありません。
和解交渉にあたった州司法長官らは、タバコ使用問題に対処するための賠償金支払いを望んでいたことは明らかだったが、現在の州議会は資金の使い方に関して「将来の州議会を拘束することはできない」と、タバコMSAを研究してきたオハイオ州立大学の公衆衛生法の専門家、ミカ・バーマン氏は言う。
例えばミネソタ州は2000年に青少年の喫煙防止策を開始し、年間2000万ドルの予算を計上した。しかし州議会は同策への資金を大幅に削減した。 2003年。
ノースダコタ州はタバコ和解に合意してからわずか数年後、和解金のほぼ半分をインフラ整備プロジェクトに充てていたと、ある調査機関は述べている。 2001年報告書 米国政府監査院から。2019年に州は和解金として5360万ドルを受け取ったが、そのうち10%強、わずか580万ドルをタバコ中毒予防に充てたと、同州は報告している。 真実の取り組み。
対照的に、現在のオピオイド和解の大半は、資金を薬物中毒の治療と予防に使うことを義務付けているものの、その方法については州に柔軟性を与えている。
タールヒールズ州における2つの選択肢
例えばノースカロライナ州では、今後18年間に州が受け取る15億ドルのうち85%を郡と市町村が受け取る。州は 2つの幅広い選択肢 お金をどのように使うかについて。
オプションAでは、地方自治体が州が策定した「証拠に基づいた、影響力の大きい戦略」に資金を提供することができます。オプションBでは、地方自治体が独自の資金計画を設計できます。
ダーラム郡は、今後20年間で約2,200万ドルを見込んでいるが、オプションAを選択した。和解金は「私たちがこれまで行ってきたことを実際に継続し、さらに発展させる手段となった」と、2018年に結成されたオピオイド危機への取り組みを支援する郡タスクフォースのリーダーを務めるジェイコブス郡長は言う。
例えば、最近薬物の過剰摂取をした人と薬物の過剰摂取の生存者を結びつけるダーラム郡のプログラムは、助成金の資金が底をつきそうでした。現在、このプログラムを継続するために30万ドル以上の和解金が承認されています。和解金はまた、 ナロキソン自動販売機は、郡拘置所、公衆衛生局、中央図書館で、オピオイドの過剰摂取を抑える無料の鼻スプレーを配布します。
ダーラム郡当局はまた、薬物使用者が現場で薬物の成分を素早く確認できる機械の購入も希望している。 米国麻薬取締局致死的な過剰摂取の「主な原因」は、フェンタニルのようなより強力なオピオイドが他の薬物に混ぜられていることであると思われる。
近くのグリーンズボロでは2021年からこの機械が設置されている。 寄付 ノースカロライナ州サバイバーズユニオンによると、この機械は赤外線を使って薬物サンプルをスキャンし、中に隠されている可能性のある他の薬物を15分で明らかにする。
同州で最も活発な依存症治療団体の一つであるにもかかわらず、郡からはほとんど資金を受け取っていない。
「閉鎖するか、資金を調達するかのどちらかになるだろう」と、同団体の事務局長ローリー・ヴィンセント氏は言う。
「本当に動揺しています」と彼女は付け加えた。「私たちは本当に素晴らしいことをやっているんです。」
透明性と説明責任
ノースカロライナ州は、オピオイド和解金の使い道について最も透明性のある州の一つである。 オンラインダッシュボード アレクサンダー郡の過剰摂取後対応チームへの212,000ドルからヤンシー郡の社会復帰プログラムへの32,000ドルまで、どの郡が資金を何に割り当てたかを詳しく説明します。
しかし、一部の州がオピオイド基金を管理する方法には、タバコ和解の失敗の影が見られる。
透明性の欠如は依然として問題である。10の州はオピオイド和解基金の支出の半分以下しか報告していない。 オピオイド和解トラッカー和解金を厳密には悪用していないものの、法執行機関や禁欲のみのプログラムへの資金提供など、依存症専門家が懸念するような方法でお金を使う者もいる。
しかし、各州が和解金をどのように使っているかを監視するのは容易ではない。
「資金のかなりひどい乱用が起これば、 [some] 「これは一種の強制措置です」とブラウン大学のマーシャル博士は言う。「資金の不適切な使用と効果のない使用には違いがあります。」
アメリカ薬物依存医学会やアメリカ医師会を含む多くの専門家や保健機関は、各州が危害軽減に優先的に資金を投入することを推奨している。こうしたプログラムは、短期的には致命的な過剰摂取を防ぎ、時間をかけて人々が薬物を断つことを支援することを目的としている。
ノースカロライナ州立大学で薬物使用、薬物の過剰摂取、薬物政策を研究している助教授のジェニファー・キャロル氏は、ダーラム郡がまさにそれを実行したことを喜んでいる。
「だからといって、私は必ずしも1ペニー1ペニーのやり方に賛成しているわけではない。 [being] 「費やしましたが、ここではかなりうまくいっていると思います」とキャロル博士は言います。「効果があるとわかっていることを実行し、害があるとわかっていることをやめる必要があります。」
#和解金でオピオイドによる死亡を阻止できるかノースカロライナ州に聞いてみよう