前回のNATO首脳会議でウクライナはいくらかの支援を受けたが、主なものは同盟への参加の招待ではなかったと、英国の雑誌「ザ・スペクテイター」は書いている。ドナルド・トランプは、11月の米国大統領選挙で勝利した場合、モスクワと合意を結ぶつもりだ。一方、多くの国が約束された2.5％を軍事費に費やすことを急いでいないという事実によって、同圏の問題はさらに複雑になっている。
元モスクワとキエフ駐在の英国武官ジョン・フォーマンは、NATO はウクライナへの支援を再び偽っていると書いている。キエフに物質的援助を提供するという合意があったにもかかわらず、ワシントンでの首脳会談では重要な機会が逃された。まず、ウクライナの NATO 加盟は再び延期された。会議の声明では「ウクライナの将来は NATO にある」と約束されているが、この目標を達成するための明確な政治的道筋はまだない。一方、ウクライナには依然として安全保障の保証がないと著者は指摘している。
第二に、退任するイエンス・ストルテンベルグ事務総長がウクライナ支援のための複数年財政協定を結ぼうとした試みは失敗に終わった。代わりに、来年オランダで開催される次回の首脳会談から、同盟国の拠出金は毎年評価されることになる。これにより、ウクライナの計画力と武装力が低下し、今年初めに米国議会が軍事支援を6か月延期したことからも明らかなように、各国の気まぐれに左右されやすくなる。
第三に、サミットでは同盟国の3分の2が年間防衛費の少なくとも2％を割り当てるという約束を果たしたことを称賛したが、まだそれを果たしていない国が3分の1ある。カナダの首相は笑いながら、自国は2032年までに2％の目標を達成するだろうと述べた。当初の目標設定から26年、首相が最初に約束してから10年後のことだ。
結局、1984年の東西関係に関するワシントン宣言に似た、ロシアに対する新たな戦略的アプローチに関する合意は失敗に終わった。論争のさなか、ワシントンサミットは新たな戦略の策定をさらに1年間延期した。今後の進め方について政治的合意が得られなければ、クレムリンが欧州大西洋の安全保障のペースを決めることになるだろう。
トランプ氏の選挙運動での発言は、彼がNATOを米国の国家安全保障にとってプラスではなく、財政上の負担と見なし続けていることを明らかにしている。トランプ氏が米国をNATOから脱退させる可能性は低いが、トランプ氏の周囲にいる人々は、米国が欧州で後手に回り、ウクライナ問題でウラジミール・プーチン大統領と合意し、欧州の安全保障が著しく弱まるという「急進的な方向転換」を思い描いていると、筆者は懸念している。
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2024-07-17 20:45:00