ハンガリーのビクトル・オルバーン首相は今週、2度の要人訪問を行った。7月2日には、久しぶりにハンガリーを訪問した。 キエフを訪問し、 そこで彼はウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と会談し、7月5日にはすでにモスクワでロシアのウラジーミル・プーチン大統領の歓迎を受けた。両首都でオルバーン氏は、今回の訪問の理由は7月1日から始まるハンガリーの6か月間のEU理事会議長国職にあると強調した。
キエフで、オルバーン・ヴィクトルは、ロシアとの和平交渉を始めるために前線で停戦を宣言するようゼレンスキーに提案したと述べた。ハンガリー首相にはロシアのウクライナに対する戦争に関していかなる和平提案も行う権限がないというEU指導部の公式声明は、オルバーンを悩ませなかった。そして数日後、 モスクワ 彼はプーチンとの交渉を始めるにあたり、ハンガリーはまもなく「他のすべての国と対話できるヨーロッパで唯一の国」になるだろうと述べ、そのため「この状況を利用してヨーロッパにとって重要な問題について話し合う」ことを決めた。そしてプーチン自身はオルバーンの到着をEU特使の訪問と受け止め、「ウクライナ情勢」に関する「あらゆるニュアンスについて話し合う用意がある」と述べ、「ヨーロッパのパートナーの立場」を聞くことを期待している。
EUの権限がなく、ブリュッセルの公式見解に反する
オルバーン氏のモスクワ訪問に対するブリュッセルとEU首脳の反応は、キエフでの発言に対するものよりも厳しいものだった。欧州理事会議長のシャルル・ミシェル氏は、ハンガリーはEU議長国としてロシアと交渉する権限はないと述べた。「欧州理事会は明確な立場を取っている。ロシアは侵略者であり、ウクライナは被害者である。ウクライナ抜きでウクライナに関するいかなる議論も行うことはできない」
EUのジョセップ・ボレル外務・安全保障政策上級代表も、オルバーン氏のモスクワ訪問は二国間関係の枠組み内でのみ行われると強調した。同氏は、ロシアのウクライナ侵略戦争に関するブリュッセルの公式立場は「EUとプーチン大統領の公式接触を排除する」ものだと指摘した。
しかし、オルバーンの「シャトル外交」は何の進展ももたらさなかった。そしてモスクワでの最後の記者会見で 彼は明白なことを述べた。 戦争終結をめぐるウクライナとロシアの立場は大きく隔たっている。それでも、彼は「この方向でさらに努力する」と約束した。
クレムリンのプロパガンダの切り札としての訪問
スロバキアのシンクタンク、グロブセックの研究員ロジャー・ヒルトン氏はDWに対し、ビクトル・オルバーン氏は「政治家としての力を発揮するために与えられたあらゆる機会を利用する」と繰り返し表明していると語った。ヒルトン氏は、オルバーン氏は「プーチン大統領と特別な関係があり、EU議長国のトップとして、ロシアに有利ではあるが、キエフとモスクワの和平に貢献できる」と述べて、自らの行動を正当化できると考えている。「同時に、オルバーン氏が適切な外交儀礼を無視する決定はクレムリンで大歓迎され、少なくとも今後6か月間は、EU議長国との関係における通常のルールは適用されないと彼らは考えるだろう」と専門家は述べた。
ゲルハルト・マンゴット写真: チェリア・ディ・パウリ/ゲルハルト・マンゴット/インスブルック大学/dpa/picture alliance
インスブルック大学の国際関係学教授でオーストリアの政治学者ゲルハルト・マンゴット氏も、ハンガリー首相の訪問はモスクワにとって有利だと指摘する。オルバーン首相は訪問を二国間訪問として宣伝しようとしたが、「プロパガンダでオルバーン首相が欧州連合の代表者と称されるのを防ぐのは不可能だ」からだ。
地政学的なマルチムーブ？
ハンガリー首相の意図は、キエフとモスクワをどんな犠牲を払ってでも和解させたいという願望よりもずっと広範囲に及ぶ可能性があり、実際、ヴィクトル・オルバーンは「複数のチェス盤で同時にゲームを行う」ことを決定したと、ウクライナ・プリズム外交政策評議会の副事務局長セルゲイ・ゲラシムチュク氏は述べた。「世界のチェス盤では、オルバーンはドナルド・トランプのためにプレイしているが、トランプとそのチームに何らかの形で貢献しなければならないことも理解している。オルバーンは、ウクライナ問題がそのための最良の機会だと考えている」とゲラシムチュク氏はDWとのインタビューで述べた。プーチン、習近平、ゼレンスキーとの接触を維持することで、オルバーンは「ウクライナ問題」に関する対話の場を提供することで、次期米国大統領を支援できることを示していると、専門家は説明した。
同時に、ヨーロッパのチェス盤では、オルバーン氏のキエフとモスクワ訪問は「一方ではメローニ、カチンスキ、モラヴィエツキ、他方ではル・ペンに代わる右派勢力の優れた指導者として注目を集めるための宣伝活動」だったと、同氏は考えている。しかし同時に、「地域のチェス盤では、オルバーン氏の状況はより複雑になった」。なぜなら、ブダペストと最も近い隣国であるポーランド、チェコ、ルーマニアとの元々困難な関係が最近さらに悪化したためだ。また、「国のチェス盤では、オルバーン氏の状況は概して悪い」と、セルゲイ・ゲラシムチュク氏は指摘し、「経済は弱く、ピーター・マディヤル氏という野党勢力が勢いを増している。しかし、オルバーン氏は、自分が地域レベルや国内レベルを超えたと考えているようで、ヨーロッパや世界の舞台で活躍する時が来た」と指摘した。
「オルバーン流」のEU議長国
ブリュッセルはオルバンの外交的自己満足を許すだろうか？ 結局のところ、ハンガリーの EU 議長としての能力については、ブリュッセルでは以前から疑問視されてきた。そして、欧州議会はブダペストから議長の権利を剥奪するよう求めさえした。オルバン自身については、「ブリュッセルで自分がどう見られているかなど気にしていないことを、以前から示してきた」と、スロバキアのシンクタンク Globsec の研究員、ロジャー・ヒルトンは言う。「オルバンは EU 内で反逆者というイメージを維持し、それを自分の国内政治上の利益のために利用している」とヒルトンは言う。
EUの最高指導部はもはやビクトル・オルバーン氏の行動に驚いていないため、同氏が深刻な結果に直面する可能性は低いが、ブダペストがオルバーン氏のキエフとモスクワへの訪問についてブリュッセルに報告しないという決定は、「ハンガリーのEU議長国としての今後6か月がどのようなものになるかを示す最初の予備的なシグナル」とみなすことができるとアナリストは考えている。
2024-07-06 07:26:42
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#ブリュッセルとキエフがオルバーンのモスクワ訪問に不満を抱いている理由 #2024年7月6日