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インドの選挙の激変はカナダに影響を与える

私ナ国 有権者が約10億人いるインドでは、有権者という概念は漠然としたものになり得る。しかし、稀に、その漠然とした存在がインドで一つの声で語ることがある。ナレンドラ・モディを首相に選んだ2014年の総選挙はその一例で、彼の政党であるインド人民党（BJP）は、543議席の下院で282議席を獲得した。これは、30年ぶりに単一政党が単独で過半数を獲得した例である。モディを政権に復帰させた2019年の総選挙の結果はさらに明白で、BJPは303議席を獲得し、野党のインド国民会議派はわずか52議席で大きく引き離されて2位となった。 しかし、その漠然としたインドの有権者は、自分の権限を軽視し浪費するリーダーを厳しく批判することでも知られている。今年の総選挙の結果が発表された6月4日、モディ首相にまさにそれが起きた。 数か月に及ぶ選挙戦で、インドの運命にこれまで以上に大きく影を落としたモディ首相は、ほとんどの人が予想しなかった意外な反撃を見せ、BJPの得票数を240にまで減らし、政権樹立に必要な272を大きく下回った。モディ首相は3期連続で政権に復帰するが、これは独立後のインドで初代首相となったジャワハルラール・ネルー氏以来、どの指導者も成し遂げていない偉業だ。しかし、モディ首相の力は以前よりかなり弱体化し、連立政権維持の強迫観念に縛られた独裁主義的な指導者として復帰する。連立政権は、頻繁に立場を変えることで知られる気まぐれなパートナーと連携し、その扇動的な傾向を抑え込む可能性が高い。インドの広範かつ多様な有権者の驚くべき賢明さが勝ったのだ。 私たちは、ジャリスロフスキー民主主義委員長であり、トロント・メトロポリタン大学政治行政学部の准教授でもあるサンジェイ・ルパレリア氏に、特にここ数カ月緊張しているカナダとインドの関係にとっての選挙の重要性について話を聞いた。 インドの選挙について、選挙運動の進行状況や、世界最大の民主主義国を自称する国の将来に選挙結果がどのような影響を与えるかについて、どうお考えですか。 この選挙戦はいくつかの点で意外なものだった。第一に、2014年と2019年に新記録を樹立した後、投票率は若干低下した。過去2回の選挙では、投票率が高かったためBJPが有利になった。第二に、ヒンドゥー教ナショナリズムが与党のイデオロギーを特徴づけている。しかし、首相が、多くが他国に祖国を持つ「侵入者」であり、ヒンドゥー教徒の多数派に人口統計上の脅威を与えているという考えや、野党のインド国民会議派が政権を奪還すればヒンドゥー教徒の富をイスラム教徒に再分配すると主張するなど、反イスラム的な比喩をあからさまに持ち出すとは、ほとんど予想していなかった。選挙管理委員会がこれらの行動規範違反に対して迅速な措置を講じなかったことで、その権威はさらに損なわれた。 最後に、インフレとまともな雇用の不足をめぐって、与党に対する有権者の不満が高まっている兆候が見られた。与党は伝統的に北部諸州で好成績を収めており、３期目の当選のためにはこれらの州を維持する必要があった。 BJP は再び議会で最大の勢力として浮上した。しかし出口調査では結果を予測できなかった。インドで最も鋭い選挙学者の一人であるヨゲンドラ・ヤダフ氏は、BJP がヒンディー語圏の中心地で議席を失うだろうと予測した数少ない人物の一人だった。同党の無敵のオーラ、そしてモディ首相を取り巻くオーラは今や打ち砕かれた。 両国は深い国民的つながりを持っていることを考えると、カナダにとって何が問題なのでしょうか? 利害関係は多岐にわたり、重大で、非対称である。インド系移民は、カナダに新たに移住した人々の中で最も急速に増加している。インドは、カナダに最も多くの留学生を送り出している。トルドー政権はまた、中国からの脅威の増大に対抗し、商業、投資、貿易の機会を拡大し、アジアがますます特徴づけるであろう21世紀にアジアにおけるカナダの影響力を拡大するために、インドが新たなインド太平洋戦略において極めて重要な役割を果たすことを期待していた。 インドは昨年6月のシク教徒活動家ハーディープ・シン・ニジャールの殺害への関与を否定したが、ナレンドラ・モディ首相は選挙演説で、国名を明かさずに、自国政府は国内のテロリストを排除したと述べた。インドと西側諸国との関係におけるこの新たな攻撃をどう考えますか。また、カナダはどの程度この攻撃に対して脆弱なのでしょうか。 この問題にはいくつかの側面がある。まず、歴代のインド政府は長年にわたりカリスタンへの支援について懸念を表明し、最近ではカナダのカリスタン支持者がパンジャブの分離独立運動を支援するために物質的支援を提供し、違法行為に参加したと主張して、数回の引き渡し要求を行った。オタワ当局は、インド政府が提出した証拠は同国の法的基準を満たしておらず、行動を起こすには不十分であると繰り返し述べている。 第二に、南の新興国と同様、インドは貿易や気候変動から世界保健まで、多くの政策課題において自国の国益を追求することにはるかに自信を持つようになった。それは、インドの巨大な経済、世界で最も人口の多い国としての地位、そして高まる戦略的重要性を考えれば当然であり、避けられないことだ。現在の国際秩序も、多くの領域で西側諸国を優遇している。とはいえ、モディ政権はこうした国益の定義と追求の仕方においてはるかに積極的で無遠慮である。 第三に、過去 20 年間でインドと米国の関係は全般的に非常に深まってきた。しかし、アジアの他の 2 大国である韓国や日本とは異なり、インドは戦略的自治を重視している。インド政府は、東西間だけでなく南北間のさまざまな溝を埋めようとしている。その結果、インドは西側が主導する正式な同盟に参加することを望まず、ロシア、イラン、および西側が反対するその他の国と強い関係を維持している。 世界における国家の相対的な力は、ワシントンと同様にインド政府の意思決定者の見通しや行動を形作る。インドとカナダの関係は、インドとカナダの関係よりもはるかに深く、戦略的に重要な意味を持つ。これらの要素を考慮すると、オタワとワシントンの見解や立場の一致と強力な協力は、カナダの立場を強化することになるだろう。 ジャスティン・トルドー首相がインド政府がニジャール氏の殺害を画策したと非難して以来、インドはカナダ国内で大きな問題となった。1年経った今、カナダとインドの関係をどう評価しますか？ 状況は依然として非常に難しい。一方では、両国が共有する多くの利益を強調しつつ、それぞれの懸念を訴える明確な努力がなされている。しかし、他方では、ニジャール殺害事件は未解決のままである。カナダ政府は、インド政府職員が関与したとの主張を堅持している。現在、カナダ安全保障情報局（CSIS）は、インドとパキスタンが中国とともにカナダの2019年と2021年の連邦選挙に干渉したとのさらなる主張をしており、困難な状況をさらに困難にしている。 政治や外交のレベルを超えて、その緊張はカナダに居住する大規模なインド人ディアスポラ（その大部分は学生）にどのような影響を及ぼしたのでしょうか？ 特に、カリスタンの支持者とヒンドゥー教ナショナリズムの支持者の間で緊張が高まっているのを目にしてきました。過去数年間の寺院の冒涜、挑発的な画像や看板を掲げる集会や地域イベントなどです。しかし、カナダのインド系移民は、言語や宗教の構成、政治的見解、世代の違いなど、非常に多様です。ほとんどのコミュニティのメンバーは、紛争の激化ではなく、コミュニティ内およびコミュニティ間で良好な関係を維持したいと考えていると思います。 カナダは来年、連邦選挙を控えています。両国で政権交代がない限り、現状は続くと思いますか？ それはいい質問だ。カリスタンをめぐる緊張と外国の干渉疑惑は、オタワとニューデリーの現政権の範疇を超えている。とはいえ、過去1年間の行き詰まりを考えると、どちらかの首都、あるいは両方の首都で新たな政治家が誕生すれば、両国が前進する道を見つける助けになるかもしれない。ニューデリーでの判決を踏まえると、インドは再び、勢力を縮小したBJPが率いる全国連立政権となるだろう。これにより、力関係が変化する可能性がある。 カナダとインドの関係を改善するには何が必要でしょうか? 両国関係を新たな低水準にまで引き下げた問題の解決。カナダはインドがニジャール殺害の責任を取ること、そしてCSISの主張が真実なら外国の干渉も止めることを望んでいる。インドはカナダが関与したという信頼できる証拠を示し、カリスタン分離主義がインドとその政府関係者に及ぼすとされる脅威に対する長年の懸念をもっと真剣に受け止めることを望んでいる。したがって、RCMPの捜査、あるいはグルパトワント・シン・パンヌンに対する殺人計画に関する米国の起訴が明確なつながりを明らかにし、その名前を挙げるかどうかに大きくかかっている。 問題の深刻さを考えると、インドもカナダも、面目を失い政治的信用を損なうことなく、この問題を黙って放置するわけにはいかない。双方が十分に行動を起こさなければ、関係が大幅に改善するとは考えにくい。 #インドの選挙の激変はカナダに影響を与える